總辭「委任議員」已經是政治自殺身亡P107/立法會9 月選舉 高鐵通車 P94/從選舉特首看泛民窩囊相P48

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9年前質問少六成客會點 甘乃威「神預言」高鐵客量

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甘乃威

高鐵香港段啟用9日，每日客流量都達唔到政府預期，平日乘客人次4萬左右，噚日開始十一黃金周，港鐵都係預計每日乘客人次約6萬，較政府「保守估計」嘅8萬人仲要低。不過，本土研究社翻查立法會會議紀要，發現2009年工務小組委員會傾緊高鐵項目時，已經有議員質疑政府對高鐵嘅客流量估算，當時政府話根據數據模型評估，高鐵日均會有9.9萬乘客搭，時任民主黨立法會議員甘乃威（圖）就質疑，一旦高鐵每日載客人次較預期少60%，即每日只有4萬，經濟損失將會達到咩程度。

政府當時話唔會咁差

當時與會嘅運輸及房屋局長鄭汝樺就答，政府已考慮咗高鐵低客流嘅情况，並就最壞情况作分析，但考慮到高鐵喺票價同行車時間上嘅競爭力，相信唔會出現比預計客流差60%嘅情况；甘乃威當時堅持要求當局就乘客量預測下跌60%嘅情况提供財務分析。點知睇番現時高鐵嘅營運環境，甘乃威真係「一語成讖」，連本研社都不禁讚歎點解佢可以估得咁精準，形容簡直係「神預言」。

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客量未符預期　馬時亨指初期數字不作準

耗資逾844億元的廣深港高鐵香港段已通車9天，惟當中有公布數字的7天，客量均未達政府下調了的日均8萬人次預測。不過港鐵主席馬時亨稱，日後客量增加時，有人會抱怨西九龍站太細。

高鐵香港段通車以來，日均客量未達政府預期，最少一天更只有預測的四成七。至昨日十一黃金周首日，78,217人次經高鐵西九龍站出入境，是通車以來最高，惟仍未達到政府預測客量。

不過，馬時亨表示，昨日數字已非常接近政府預測，他反而擔心日後客量增加，有人會抱怨西九龍站太小，「大家不要用初期數字去判斷人流，開始時有些人未知道高鐵的方便，我都同一些朋友搭過，他們搭完之後都說以後會搭，加上旅行團現在才剛開始，（港鐵）會做推廣項目……7年後10年後，就有人說這個站太小，15條軌道不夠的了」。

特首林鄭月娥今早出席行政會議前稱，日均8萬人次並非目標，而是「最佳估算」，亦期望可超越這數字。她表示，客量須視乎不同因素，包括班次等，且「一地兩檢」是新事物，市民及旅客需要時間適應。她又說，當以後西九文化區啟用，可吸引更多旅客，故不擔心高鐵香港段財政狀況。

評: 馬時亨搞笑式的想象力也虧他講得出來。7年後10年後......50年或100年後.....反正總有一年就有人說這個站太小，15條軌道不夠的了。
各位問責官員請發揮合符常理的想象力去補鑊，不要太離地，因為你們都是每月領取高薪的官員。

也可想象一下，如果一年365日每日都是黃金假日該多好。
黃金假期後，又要勞煩各位進一步去發揮想象力去搞搞新意思來補鑊。

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田北辰失建制支持 難掌鐵路小組 被指屢批評政府 不獲推薦掌各委會

實政圖桌召集人田北辰之前擔任立法會鐵路事宜小組委員會主席，不時就高鐵及沙中線工程醜聞發表言論及「爆料」，但據知他已獲告知，建制派將改為支持另一人擔任小組主席一職。田昨表示，不會因此感不滿，但要考慮如何處理事件。圖為他昨日出席立法會內務委員會會議。

立法會復會，各委員會將選出新一立法年度的正副主席人選。據了解，建制派不支持實政圓桌田北辰連任鐵路事宜小組委員會主席，改為支持自由黨航運交通界議員易志明，也不推薦田當任何委員會的正、副主席。有建制派透露，田北辰過去多次批評政府，又在港鐵沙中線工程問題上頻頻透露內幕，早已引起建制派不滿，建制派不想他坐在鐵路小組主席位上繼續做「專家」。

改撐自由黨易志明

田北辰表示，早前已跟建制派同事表達意願，希望繼續擔任小組主席一職，但建制派要支持其他人擔任此職，有其他議員想做，他也會表示歡迎，而自己要思考一下如何處理。有建制派指出，田北辰太多說話批評政府，已令建制派對他有不滿，他亦不獲建制派支持擔任任何委員會的正副主席。田北辰7月初在立法會內會提出，在大會討論引用《立法會（權力及特權）條例》授權交通事務委員會，傳召沙中線涉事承辦商包括禮頓及中建等，在其餘建制派不支持下被否決。

陳帆下台動議通過被質疑

鐵路事宜小組委員會在7月召開特別會議，泛民議員趁建制派議員不齊人，提出動議運輸及房屋局長陳帆下台的無約束力動議，議案以9票贊成對7票反對下通過。有建制派事後質疑田北辰作為主席無阻撓議案，但有意見指出，當時是建制派不夠人開會，責任不在田北辰。

另外，內會和財會昨日選舉正副主席，民建聯主席李慧琼和法律界郭榮鏗在無人競爭下連任內會正副主席。財委會主席由保險界陳健波以38票，擊敗得21票的會計界梁繼昌連任；副主席方面，田北辰在暑假休會前已宣布不會爭取連任，建制派班長廖長江提名金融界陳振英，梁繼昌與他角逐，最後陳以35票勝出。陳振英稱，相信多年的銀行界經驗能幫助履行副主席職責，會尊重和公平對待不同黨派的議員。

內會財會主席皆連任

各委員會下周會選舉正副主席，建制派和民主派代表昨日會面，協商兩陣營正副主席的分佈。

建制派副班長陳克勤和民主派會議召集人毛孟靜均表示，會面氣氛良好。毛稱，她在席間投訴有建制派向傳媒稱「中環西環不鍾意某議員」的說法。

據了解，建制派會保留政制、司法及法律、房屋、保安、發展、交通等12個事務委員會主席位置，6個主席位置留給泛民；副主席方面，建制保留5個，13個給泛民

評：田北辰要記往，做建制派議員要颠倒黑白是非，更要指鹿為馬。否則，企圖正常履行監督政府旳議員責任是為建制派所不容的。

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一地兩檢覆核案 梁國雄等法援上訴得直

《廣深港高鐵（一地兩檢）條例》6月14日在立法會通過，同月22日刊憲成為香港法例。自條例通過及刊憲後，共5人入稟高院申請司法覆核。社民連梁國雄、民族陣線發言人梁頌恆及新民主同盟成員古俊軒其後申請法援但被拒，昨到高院提出上訴。3人透露上訴得直，但條件是須委任同一法律團隊代表出庭。

條件：須聘同一法律團隊

法援上訴於內庭進行，據3人事後表示，他們上訴全部得直。惟梁頌恆向本報指出，理論上是有限度得直，即須聘用同一法律團隊代表出庭。古俊軒亦指他特別委任義務事務律師伍展邦，並透過伍將委聘名譽資深大律師陳文敏代表出庭。換言之連同早已獲批法援的社工呂智恆，除被禁申法援3年的郭卓堅外，其餘申請人都獲法援。

梁國雄昨午在高院門外說，法援拒絕申請是匪夷所思，既然法庭已決定同時處理5宗申請，他們每人申請不會浪費時間，加上每人提出的法律依據及方向亦有不同，故不應拒批任何一方。

高院法官早前頒下指示，拒絕政府方要求法庭先處理一案的申請，並指為了公義應同時聽取5案的論據，故將5案排期於今年10月30日作兩日聆訊。但法官拒就一地兩檢頒下臨時禁制令。

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選舉主任正式宣布三理由　裁定劉小麗參加九西補選提名無效

2018年立法會補選九龍西地方選區選舉主任郭偉勳今晚正式公布4頁理由，民主派支持的候選人劉小麗提名無效，劉小麗將不獲參加立法會九龍西補選資格。

根據郭偉勳公布的相關通知中文譯本，第一，郭引述《文匯報》上月15日報道，劉小麗與香港眾志及現任立法會議員朱凱迪，在2016年立法會選舉提名期結束後，曾發表共同聲明，提及他們的共同政治綱領是「民主自決」，和定必捍衛「香港獨立」作為港人自決前途的選項。這反映劉小麗「並不接受中華人民共和國擁有香港的主權」。

第二，劉小麗2016年10月12日在立法會首次會議上，並沒妥當依《基本法》第104條宣誓，其後遭高院原訟庭裁定喪失就任立法會議員資格，也無權重新宣誓。2016年10月13日，劉小麗亦在fb貼文，指「整個《基本法》，整個政制連特首，都未經過港人民意授權，所以根本非法！」郭偉勳指，劉小麗這些公開行為，令人質疑她是否真誠擁護《基本法》。

第三，郭偉勳亦指出，留意到2018年9月14日《明報》及翌日《文匯報》報道，劉小麗曾在其政網總網提出，「政治上公民自強自決」的主張，港人有政治自決的權利。這與基本法強調中國擁有香港主權相衝突，「劉小麗明顯地根本不接受中央人民政府對香港特別行政區管治權的合法性」。

郭偉勳指出，上述三點「反映劉小麗一段長時間的政治立場，即劉小麗一直堅同一政治立場」，令人懷疑她在報名參選提名表中簽署確認，她擁護《基本法》和效忠香港特別行政區意圖。她亦是在最近才刪除上述總綱，和解除相關的政治聯繋，即使她近日公開指她不支持港獨，和重新解釋其「自決」觀點，但「我認為她並未改變其政治立場」，故決定劉小麗的提名無效。

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DQ劉小麗的傲慢與濫權

看了選舉主任郭偉勳DQ劉小麗參選資格的文件後，第一個感覺不是憤怒，而是可笑及荒謬。郭偉勳引用香港中共喉舌《文匯報》報道作為證據已明顯有政治偏頗，他的總結從文字到理據更是不忍卒睹。

郭偉勳在電郵中說：我通盤審視所有材料後，認為劉小麗的政治立場從一而終地（a）容許香港人自主命運，而香港獨立屬於選項之一；以及（b）完全拒絕接受中央人民政府對香港特別行政區的管治權。因此決定她的提名無效。

剝奪解釋機會不合程序公義
先看這段別扭的文字。不知道郭偉勳用「從一而終」形容劉小麗的政治立場是不是別有深意，可在一般用語習慣「從一而終」四個字通常用來形容女士對丈夫及婚姻的忠誠，用在政治上顯然不太恰當。再看郭偉勳的行文，如「容許港人自主命運，而香港獨立屬於選項之一」兩個句子中文不像中文，英文不像英文，看來像是羅織罪名般硬湊在一起。

郭偉勳的DQ「判詞」文字可笑荒謬，裁決引用的理據及程序則令人憤怒，完全不符合程序公義，而是隨意踐踏市民的參選權，並把內地「剝奪政治權利終身」的做法公然引進香港。

首先從程序上看，作為參選人的劉小麗已簽署擁護一國兩制及《基本法》的聲明；這份聲明是重要法律文件，若作虛假陳述的話將要負上刑責。換言之，劉小麗已具有效忠《基本法》的客觀證據。現在郭偉勳不接受有關證據，否決她的參選資格，他當然必要提出更強力的證據證明劉小麗並非真心擁護《基本法》，並且有責任向劉小麗直接提問，要求她回應自己的質疑。

可惜，自十月二日劉小麗遞交提名表後，郭偉勳一直沒有跟劉小麗及她的團隊有任何接觸，沒有提出任何疑問，也沒給予機會讓她作解釋。然後到星期五就突然透過電郵宣佈把劉小麗DQ。這種連解釋機會也剝奪的做法反映的只是權力的傲慢與橫蠻，完全不符合程序公義，難怪受到法律界人士的抨擊。

再看郭偉勳的理據。他主要依賴幾點，其一是劉小麗2016年曾與其他政團發表聲明，以「民主自決」為共同政治綱領，並會捍衞「香港獨立」作為港人自決的選項；其次，在宣誓成為立法會議員後，她於社交網絡貼文指《基本法》包括政制未經人民授權是非法；其三是有報章提到劉小麗提出「政治上公民要自強自決」的概念。郭偉勳把這幾點綜合考慮決定劉小麗的政治立場是支持港獨作為自決選項及拒絕接受中央人民政府管治權，所以不符合參選人要擁護《基本法》的規定，必須DQ。

先DQ再砌生豬肉　充滿偏見
郭偉勳的分析表面上看好像有點根據，實質上充滿單方面的臆測與個人偏見，是明顯先決定DQ再砌生豬肉的做法。劉小麗等人的聲明表示會捍衞提出「港獨」作為自決選項的權利並不意味她或聯署人贊成港獨，他們只是捍衞以此作政綱的權利。情況就如為了維護言論自由，我們不單捍衞同路人發言的權利，我們還會誓死捍衞他人提出反對意見的權利。這才是開放自由社會的真義。郭偉勳卻把捍衞提出「港獨」主張的權利跟支持港獨混為一談，這要不是無知糊塗就是硬把罪名強加在劉小麗頭上。

至於把公民自強自決當成港獨同樣是「欲加之罪」。劉小麗及她的團隊已一再表明自強自決是在民生、社會生活事務上。若用《基本法》的分類就是香港自治範圍內的事，包括經濟、社會、文化、日常生活等。在這些方面要求自強自決完全符合一國兩制高度自治的原則及精神，跟港獨毫無關係。事實上特首林鄭月娥在談到出入境事務、大嶼山填海等問題時也強調它們是香港自治範圍內的事，由特區自行決定。林鄭月娥這種說法與劉小麗的自強自決根本大同小異，有甚麼理由一個可以擔任特首之位，一個連參選立法會的資格也被褫奪呢？

顯而易見，郭偉勳這位選舉主任並沒有依法行使權力，而是在羅織罪名，以不合理的藉口及扭曲的理據褫奪劉小麗的參選權。對這種濫權及踐踏公民政治權利的行為我們必須予以嚴厲譴責及積極反抗，一方面透過司法程序推翻有關決定，另一方面用選票向政府及建制派說不。否則，所有支持民主、支持公民權利的人都有可能被任意剝奪政治權利，令建制派及政府可以為所欲為。

盧峯

評：劉小麗遵照《基本法》條例和法例框架下參選，亦已簽署擁護一國兩制及《基本法》的聲明。選舉主任郭偉勳有何權力違憲法去褫奪劉小麗的政治權利？憑什麼去證明劉一個人是否真心？一個選舉主任郭偉勳竟可充當法官角色下裁判是極為荒唐怪誕。

選舉主任郭偉勳是否真心擁護《基本法》？
連英明兼偉大的領袖毛澤東也無法判斷叛逃林彪和國民黨特務的國家主席劉少奇的真心。
誰能？

政府不依法行使權力就是霸權。

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戴啟思：程序公義 應讓參選人申辯 聶德權：選舉主任提問 非必要機制

資深大律師戴啟思以個人身分受訪，談及劉小麗被DQ等事件。對於香港外國記者會第一副主席馬凱被拒工作簽證續期，政府早前指出不交代拒絕入境原因是國際慣例，戴啟思批評有關說法可謂「荒謬（nonsense）」。

報名參加11月九龍西立法會補選的工黨劉小麗，上周五被選舉主任裁定提名無效，選舉主任在作出決定前沒予劉小麗機會申辯；資深大律師戴啟思（Philip Dykes）接受本報訪問時表示，從程序公義的角度而言，參選人應得到機會解釋，引述今年初陳浩天的選舉呈請案例已確立此原則，戴啟思說：「即使（參選）近乎沒有希望，給你一個機會盡力說服我（選舉主任），難道成本很高嗎？」

政制及內地事務局長聶德權昨日強調，選舉主任可在需要時就額外資料向參選人提問，但這不是必要的機制。

本身是大律師公會主席的戴啟思昨日以個人身分接受訪問。他質疑，選舉主任以劉小麗兩年前的言論作為拒絕她參選的理由（2016年7月時與香港眾志、朱凱廸簽署聯合聲明），但當時卻容許她參選；又反問是否需要在報紙登廣告，才能證明劉小麗已改變過往立場。

英國以資深法官律師處理選舉疑問

他指出，若由選舉主任做決定相當危險，因目前香港並沒有針對港獨、自決的法例，低級的官員（very low level official）或會以主觀角度定義。戴啟思並以英國為例，指當地會由非常資深的法官或律師處理與選舉相關的疑問，好處在於不會犯下程序公義方面的錯誤，亦會更警覺「自決」定義等問題。

法官區慶祥今年初在陳浩天的選舉呈請判辭中表明，選舉主任只可在有清楚、切實及可信服的證據下，才能否定參選人的意圖（真誠擁護《基本法》），並須給予合理機會讓參選人回應。多名民主派立法會議員昨日在立法會政制事務委員會上追問劉小麗被取消資格（DQ）事件，批評政府沒有按程序公義予劉小麗答辯，公民黨郭家麒批評政府一再用選舉主任名義，先後DQ香港眾志周庭和劉小麗。他稱，劉小麗已說清楚自己不支持港獨，斥政府對劉小麗「剝削政治權利終身」。

聶德權回應稱，選舉安排公開、透明，已就參選人提名是否有效羅列理由，是選舉主任在考慮相關事實後作出決定；如有需要，選舉主任可就額外資料向參選人提問，他強調這不是必要做的機制。他反駁郭家麒，稱香港法例自回歸以來已列明對參選人的要求，政府有責任維護《基本法》保障市民的選舉權與被選舉權；亦有責任維護基本法「香港是中國不可分離的部分」的條文。他重申，選舉主任是按相關規定作決定，如不滿可提出選舉呈請。

議會陣線毛孟靜問到是否提出「命運自主」都不可以參選，聶德權回應稱，任何推動自決、港獨或以港獨作為選項的人都不符參選要求。民主黨黃碧雲問，參選人要隔多久、根據什麼準則，才能重獲參選權，副政制局長陳帥夫稱，要視乎該人在一段時間內的言行是否可令選舉主任信納。

劉小麗昨日接受電台訪問，斥責選舉主任因為「覺得」她不真誠擁護《基本法》而DQ她是人治。對於資深大律師湯家驊稱，若她未來兩年經常表現真誠擁護基本法，2020年再參選時，選舉主任未必會不信納，她質疑「經常表現」定義為何，指自己2016年開始已屢屢表明不支持港獨，今次參選不論是政綱還是對外言辭，都已清楚表明擁護基本法。

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香港傳媒社評：深圳立法養老 香港觀念落後

香港已經步入老齡化社會，其實警告早在20多年前已經發出，但是政府的應對措施一直流於口號而未落實，連老有所養都未能做到，遑論安老事務委員會提出的建議：老有所為。我們旁邊的深圳市尚未進入老齡化社會，已經提出要立法規範政府各部門的承擔角色，以及制定具體措施。這種先進的觀念和做法，值得香港借鑑。

老齡化問題，全球都必須面對，這不但是社會問題，還牽涉到經濟結構、政府財政支出、稅制稅率、社會服務等等，在在都需要由政府統籌。一些國家和地區放手將這個問題交給民間解決，事實證明，最後老有所養的問題不可能實現，遺留一批孤寡成為弱勢社群。

養老土地人才

政府按例支援

深圳給人一個年輕城市的印象，但在不經意間，即將於2023年進入老齡化社會。深圳市政府日前頒布《深圳經濟特區養老服務條例》諮詢文件，準備在明年立法。以立法形式規範養老服務，是全國的創舉。

深圳市規範養老事業的目的為：老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，不但讓老人有所供養，還要讓他們安樂。陳義高尚如果缺乏具體措施則會流於空言，《條例》要求政府提供基本保障、居家社區聯動、機構養老服務，形成各級社區和家庭養老服務層級。政府則起着主導作用，保障養老服務事業在用地、設施、人才、財政等方面的基本供應，而且設立社區養老專員，每500名老年人設一名專員，服務於養老事業的人才有薪酬保障、職級晉升和入職獎勵等措施。這就規定了政府必須肩負的責任。

養老政策靠政府主導，養老服務本身則是一個商機。內地很多發展商都瞄準這個市場，商家知道中國的傳統觀念是老人要靠近子女，過去遠離市區興建養老「世外桃源」是行不通的，目前最新設計是養老設施與居家養老和社區結合，在同一社區中既有普通住宅，也有安老院設施，深圳市推出的《條例》，也明確了養老服務的稅項、水電享有優惠等等措施。這是順應中國人社會的道德倫理觀念，扶持市場分擔角色。

深圳市的做法是否有效，尚待專家判斷，而以立法形式規範養老服務，香港是可以考慮借鑑的。

香港的長者人口（即65歲或以上人士），將會由2015年的112 萬（佔總人口15.3%）增至2043年的251萬（佔總人口30.6%），比例比日本低，但高於內地和經合組織國家。加上香港的醫療條件日益完善，人均壽命逐步提高，預計到 2030年，85歲或以上的人口將是2014年的1.6倍，屆時每2.4個工作年齡人口供養1名長者。無論對政府和社會整體都是一個很大的負擔，需要未雨綢繆。

究竟應該是政府主導還是市場主導，香港一直沒有共識。政府在福利和醫療部門都有為長者提供服務，卻不算主導，民間和市場也由於缺乏用地和勞工，養老服務乏善足陳，可說嚴重不足。

香港老人家居護理

輪候時間達16個月

特區政府今年增撥近8億元用於養老服務，長者醫療券從4000元增加到5000元，總體看還是杯水車薪，比如最需要的綜合家居照顧服務，申請者還不算多，只有11,714人，但輪候時間長達16個月，長者日間護理中心輪候時間10個月。對於一個「財雄勢大」的政府來說，實在是恥辱。

香港市民過去是在低福利、低保障的情况下貢獻社會，到了年屆耄耋，要享有服務就要長時間輪候，即使進入商業或者慈善機構和政府提供的養老院，還要承受晚間被綑綁的羞辱式對待，跟安老事務委員提倡有尊嚴、有生活質素、積極安盛人生的晚年，相距甚遠。

特首林鄭月娥在今年的《施政報告》中提出「明日大嶼願景」計劃，無論市民是否同意以填海造地解決房屋短缺問題，畢竟為無殼蝸牛提供了一個未來「上車」的可能，而將屆耆老之年的市民，政府是否也應該為他們提供一個願景，讓他們對將來的人生有所期盼。深圳市以立法方式，規範政府等對養老服務的角色與擔當，香港應該認真考慮效法，為老人家未來的生活提供保障承諾。

評：要嗎是香港管治班子冷血和極其自私心態，要嗎就是不懂管治。

還有，深圳已實施租金管制措施。

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習近平已抵埗珠海

2018-10-21_16h59_11.png (373.04 KiB) Viewed 6345 times

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一地兩檢覆核今開審 政府引北大教授專家證供

高鐵通車至今超過一個月，涉及一地兩檢法律爭議的司法覆核今日正式開審。法庭早前批准與訟各方引入內地法專家證供。據了解，政府一方將引用北京大學法學院教授王磊撰寫的專家報告，相關報告亦引用中聯辦法律部長王振民的言論，內容大致講述中國憲法可在香港實施。

北大法學院網頁資料顯示，王磊為中國憲法學會副會長，以及北京市人大常委會立法諮詢專家，其研究領域涉及憲法與行政法，以及港澳台法律研究。

申請人呂智恆引港大教授證供

至於5名申請人中，只有社工呂智恆一方會引用內地法專家證供。據悉，該專家為專門研究內地法律的香港大學法律學院教授傅華伶。

申請人為民族陣綫發言人梁頌恆、社民連梁國雄、長洲居民郭卓堅、社工呂智恆，以及新民主同盟成員古俊軒。他們分別由資深大律師潘熙（潘代表梁頌恆和梁國雄）、大律師公會主席戴啟思、資深大律師李柱銘，以及名譽資深大律師陳文敏代表。政府一方則由資深大律師余若海代表。案件將由高等法院法官周家明審理。

政府一方曾以節省資源、論點重複為由，希望法庭先處理呂的申請，但法庭最終以其餘申請人有權以最適合的方式表述論點為由，決定一併處理5宗申請。在高鐵通車前夕，梁頌恆和郭卓堅亦曾向法庭申請臨時禁制令，要求暫緩一地兩檢在聆訊前執行，但遭法庭否決申請，二人並須支付訟費。

【案件編號：HCAL1160、1164、1165、1171、1178/18】