扭曲了的香港的士政策/ Uber 興起是市場對扭曲了的士行業的回應/ 本論壇評論員:裁判官判5Uber司機案理據有錯誤P5

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Re: 扭曲了的香港的士政策/ Uber 興起是市場對扭曲了的士行業的回應

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的士政策撥亂反正

運輸及房屋局向立法會提交文件,建議推行「優質的士」試驗計劃,批出3個專營權,涉及約600部優質的士,模式如巴士專營權。

政府此舉是的士政策撥亂反正,朝正磪方向解決長期以來的錯誤的士政策。運輸及房屋局向立法會提交文件,建議推行「優質的士」試驗計劃,很多先進國家已實施多年了,且證明很成功。

香港的的士行業沒有逹到該行業應有功能,劣評如潮。這個行業實際上被壟斷了的炒賣的士牌照行業,他們只關心牌價升了多少價位,的士服務的收入是副業,不是主要賺錢之途。政府此舉可打破這畸形現象,冀能把的士服務納入正軌。

立法會應盡快通過,造福市民,更會對旅游業有幫助。

Winnie Yu
15-6-2016
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田北辰:優質有市場 易志明:交通更擠塞



政黨對政府推出優質的士試驗計劃,反應不一。立法會交通事務委員會主席田北辰認為推優質的士是好事、有市場,相信增加600架優質的士與全港1.6萬個的士牌相比,比例懸殊,不會對市場競爭有嚴重影響。但航運交通界立法會議員易志明擔憂,計劃會進一步令交通擠塞惡化。

田籲現有的士牌轉型減擠塞
新民黨副主席田北辰表示,社會有空間發展優質的士,無理由被Uber或非法出租車霸佔市場。但他指出,應先呼籲現有的士牌轉型為優質的士牌,再考慮開放申請,以免造成更嚴重交通擠塞。他相信,優質的士和普通的士差價要夠大,才能確保質素,擔心提高車資三成不足夠。

立法會交通事務委員會委員、民主黨胡志偉亦認同,不少市民不滿現有的士服務質素,引入優質的士有助打破壟斷,改善業界服務,但預期業界阻力很大。他指出,牌照應有時限,否則會變為另一種壟斷。

胡志偉:打破壟斷 料阻力大
航運交通界議員易志明昨在電台節目中表示,關注優質的士的車種,以及營辦商是否需要繳付牌費,認為現時的士牌費高,若優質的士毋須繳付牌費,同時又可以收取更高昂車費,會對業界構成不公平競爭。他指出,政府近年有多項改善交通措施,例如增加車輛首次登記稅、調高泊車費及增設電子道路收費,如今提出多發600個的士牌,令道路上行車數量增多,會導致交通更擠塞。
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賀穎傑:豪華的士 頭痛醫腳

根據傳媒報道,為「制衡」Uber,政府正準備向立法會建議,以專營權形式批出約450至600個豪華的士牌照,平分給3個營運者營運,車費預計將會比現有的士貴三成。筆者在此斷言:要麼沒有人申請牌照,要麼申請者都會在一兩年內蝕本離場。筆者膽敢把話說死,無非是看清了豪華的士完全是長官意志、漠視市場的產物。它解決不了現有的問題之餘,還製造了新的問題,活脫是「 頭痛醫腳,腳痛醫頭」的怪胎。

有形無實的複製品
現有的的士服務有什麼問題,任何一個小市民都能夠隨口數出一大堆:司機服務參差,濫收車資、拒載等行為無日無之;收費欠缺彈性,繁忙時間有人無車坐,其他時間有車無人坐等等。要解決這些問題,Uber等科技公司已經在世界各地有充足的成功經驗可以引入香港。政府應該做的非但不是「制衡」它們,剛好相反,政府應該帶頭拆牆鬆綁,擁抱這些新意念,為私人市場的競爭者打開方便之門,而非東施效顰地複製欠缺內涵的「三不像」。

為什麼筆者說豪華的士是「三不像」呢?政府誤以為Uber等服務受歡迎之處是乘客可以給司機評分,完全是捉錯用神。Uber最「煞食」的其實是「動態定價」(surge pricing),根據實時供求而調整價錢,一方面降低乘客需求,另一方面利誘更多兼職司機開工,盡力平衡供求。相對之下,政府的豪華的士建議,數量及價錢皆是固定,供應欠缺彈性,更何况每名經營者區區百多個牌照,根本沒有規模提供全港性、具競爭性的服務。政府強行山寨一套有形無實的複製品,以IT人的術語來說,就是「重新發明輪子」(reinvent the wheel),屬程式編碼中最笨的一種行為。

政府應重訂的士政策
Uber等公司在外國已經進一步推行「併車」(carpool,即多人共乘一車)等服務,既減低交通擠塞之餘亦增加經營者的收入。香港呢?現時才開始諮詢低效率地霸佔路面的豪華的士牌照服務,更預計要到2018年才推行,落後形勢實在莫過於此。創科局已經成立半年,但楊偉雄局長除了像錄音機般重複「創新需合法」的立場外,完全交不出任何功課。成立創科局時所宣傳的「統籌、協調、支援和配合香港創科事業的發展」彷彿已經不再存在。創科局滿足到社會對它的期望嗎?答案明顯已經寫在牆上。

政府現時最應該做的,是煞停豪華的士計劃,並由運房局連同創科局牽頭,根據最新科技及參考外國經驗,重訂最合適香港的的士政策。理想的的士政策需同時照顧香港市民便利乘車的需求,避免增加交通堵塞並兼顧的士司機的生計,但完全不需要考慮的士牌價的升跌,因為的士牌是純粹的投資產品,持有的士牌的牌主是純粹的尋租行為,對社會生產完全沒有貢獻。政府並無責任維持的士牌價在任何水平,政策只需以香港的最大利益為依歸。

作者是前線科技人員
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政府業界周三商優質牌 「單頭的士」車主憂成負資產


政府擬以專營權方式增發最多600個優質的士牌照,觸發的士業界反彈。由「單頭的士」車主及車行等分別組成的兩個團體,計劃明日發起汽車遊行,促政府擱置計劃。有的士團體透露,運房局將於周三約見業界討論事件。有「單頭的士」車主哭訴,兩年前以710多萬元高峰價購入的士牌,擔心若落實增發「免牌價」優質士牌照,牌價恐再下跌,自己勢成「負資產」。

運輸及房屋局發言人表示,就優質的士牌照建議,當局會與業界繼續溝通,了解如何改善。
立法會交通事務委員會明日將討論優質的士專營權建議。號稱代表逾百名車主及近5000部的士,以車行及車會為主組成的「反對的士專營權關注組」,今日將舉行記者會要求政府擱置計劃。關注組召集人、順安車行負責人周國強批評,政府未充分諮詢業界就推出計劃,又稱目前的士司機短缺,若一次過增發600個的士牌照,將加劇人手短缺。

促從現行的士撥出優質的士
周稱業界願改善的士服務以回應市民訴求,但反對增發新牌,認為政府可考慮從現時約1.8萬部的士撥出部分轉作優質的士,車行亦願意更換新車配合。
以「單頭的士」車主為主的「撤回的士專營權大聯盟」,明日亦發起的士遊行抗議,料有100輛的士參與。據警方資料,參與的士分別由東京街及鯉景灣前往添美道立法會外「包圍」政總。的士商會主席黃保強表示,業界本周三將與運房局副局長邱誠武、副秘書長(運輸)陳帥夫等開會討論事件,他稱若政府無視業界訴求,不排除有激烈行動。

易志明:市民望改善服務 非另推新牌
自稱兩年前以710多萬元購入的士牌的黃女士哭訴,她以100多萬元作首期,並向銀行借貸近600萬元購入,「諗住揸(的士)到退休」,但自一周一行政策實施後,個人遊旅客減少,擔心未來政府增發新牌令牌價再跌,而目前牌價已跌至約580萬元,她恐成「負資產」。她又稱因難以找到司機租夜更,要自己做「特更」頂上,每日朝六晚十工作,扣除供款後月入僅9000元,批評政府漠視業界苦况。

稱9000車主 8000屬「單頭」
立法會航運交通界議員易志明稱,目前業界約9000多個車主中,約8000人屬「單頭的士」車主,批評政府推出優質的士計劃是政策錯誤,嚴重衝擊這批車主生計;又稱市民希望的士改善服務,而非政府另發牌推優質的士,促政府擱置計劃。
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數十的士泊政總外 的士業促撤回優質的士計劃 (10:28)
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有的士業界組織今早在政府總部外集會,其後遊行至立法會示威區,要求政府撤回發出優質的士專營權計劃。

撤回的士專營權大聯盟派出數十輛的士,停泊在政府總部外的添美道及龍匯道抗議。他們把一桶水潑向一輛的士,象徵向政府的建議「潑冷水」。 另外,反對的士專營權關注組在的士車身上貼上「撤回方案,諮詢業界」抗議標語,反對的士專營權。

運輸及房屋局長張炳良接過的士業界請願信,强調優質的士專業權並非取代現有的士或打擊業界生意,又指政府願意聽取業界意見及商討。
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的士牌的投資和炒賣不重要 與政府無關

的士牌的投資和炒賣,是否巨賺或虧損其風險均屬投資者行為,責任自負,跟政府扯不上關係。政府的唯一責任是讓的士行如何更好地為市民服務,政府不會考慮的士牌價高低或起跌問題。政府怎會為恐牌價問題而左右政府決策或任由市民得不到應有的的士服務?要弄清楚政府角色是為社會整體利益服務,不是為個人投資風險服務。

政府擬以專營權方式增發最多600個優質的士牌照,相信政府是要整頓的士行業畸形現象,或許還有後鑟推出新建議或開創新猷。現在的士最大弊病是租車制,司機租了輌的士便戓了這輛的士主人,˙其服務水平和態度純由這個人自由發揮,只在乎其個人性格表現。租了車就要為車租外賺取利潤而拼搏,其它事宜無暇去管了。分秒必爭下乘客還奢望司機提供什麼優質服務?

有的士業界組織今早在政府總部外集會,數十輛的士成不了氣候,大部分的士租車司機是不滿現時的租車制,因租金太高很難賺錢,可以解釋為何的士找司機難。

政府走出了正確笫一步,定會獲得社會大力支持。

Winnie Yu

21-06-2016
Last edited by editorial on Tue Jun 21, 2016 12:54 pm, edited 1 time in total.
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逾百的士遊行斥「官商勾結」 張炳良:現有牌照無能力規管質素 (11:21)



政府提出以增發專營權方式引入最多600輛優質的士,觸發的士業界強烈反對,業界今早於立法會交通事務委員會開會前,發動的士遊行示威,有逾百輛的士參與。

參與的士貼上「官商勾結,利益輸送」等標語抗議,要求政府擱置優質的士專營權,並向出席會議的運輸及房屋局長張炳良提交請願信。
其他報道:南丫海難 蘇平治公職人員失當罪成囚16個月

張炳良在會上重申,優質的士專營權屬初步構思而非敲定方案,強調優質的士可開拓新客源,客群與現有的士不同。他又指,現有的士牌照可自由買賣,牌照屬終身制,政府只能從《道路交通條例》規管,「政府好坦白,其他(的士)的服務質素標準,是無能力去做」,但優質的士專營權初步構思為期4至6年,是有時限,而且不能轉讓,營辦商與司機是有僱傭關係,可從制度上規管到的士服務質素,亦有助吸引新人入行。

對於的士業界提出可從現有的士轉作優質的士,張炳良回應稱,有關建議並非一個簡單課題,牽涉財務及政策等因素考慮。他稱政府明白的士業界的憂慮,強調制定政策時有諮詢不同持分者意見,並非閉門造車,當局會繼續與業界溝通釋除他們的疑慮,並期望可於今年底訂定優質的士的框架。

立法會航運交通界議員易志明批評,政府的優質的士方案政策方向出錯,「市民落街係希望快啲截到的士,而唔係政府推出另類的士滿足高消費客群」,又指的士客量由1997年每日載客人次130萬跌至現時90多萬人次,在的士市場萎縮下再推出優質的士,將對業界造成極大衝擊,要求政府先撤回方案再與業界商討。
立法會交通事務委員會副主席鄧家彪稱,優質的士的源起在於Uber或非法白牌車應運而生,搶走的士客源,但他引述業界憂慮指,引入600輛優質的士除不能取代Uber,亦可能進一步搶走現有的士業界的生意。他建議政府應先考慮在現有的士轉作優質的士的可行性。
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張炳良:政策定位若只考慮牌價 「我即刻要落台啦」 (10:10)

政府計劃推出優質的士引來業界強烈反彈,運輸及房屋局長張炳良認為業界將問題看得極端,認為業界不應害怕競爭,而他明白業界擔心牌價受影響,但政策定位若只考慮牌價,「我即刻要落台啦」,強調政府是考慮各持份者意見後再作出平衡決定。

張炳良早上出席港台節目表示,全港現有18000部的士,而優質的士試驗計劃只有600部,政府不會離棄現有的士服務。他說,優質的士設有專營權年期限制,與現行的士永久牌照制度不同,而新制度可以改變現時這種永久賣斷牌照的體制,政府可以透過發專營權或牌照制度而加入新的服務標準和質素要求,藉以提升服務質素。

張炳良強調,政府不是要推倒現有的士服務,但政府面對的不單是行業,還有其他持份者,如乘客的需要都很重要。他否認現在提出優質的士是選舉考慮,指任何時候都有其敏感性,而有關構思在去年已經提出。

他又說,業界不應害怕競爭,他明白業界擔心影響牌價,而牌價不是不重要,但若政府考慮交通、的士服務的政策定位只考慮牌價,「我即刻要落台啦」,重申政府需要整體考慮,希望透過和業界溝通減少一些不必要誤解。
他強調,政府一直有同業界商討,聽了各方意見,在作出平衡後總要提出方案,而方案總不能得到全部人都拍手掌讚好。他希望業界不要採取激烈手段,而是理性提出意見再交予社會驗證。
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交通部開綠燈 Uber內地合法化

Uber、滴滴等互聯網叫車app終於在內地合法化,交通部昨日發布《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,今後,滿足條件的私家車可加入叫車App從事營運。

要求司機無吸毒酒駕紀錄

新政策要求,叫車App公司由省級部門認證,全國通用,司機應該滿足無交通肇事犯罪紀錄、無危險駕駛、無吸毒、無酒後駕駛、無暴力犯罪紀錄等條件。此外,所用車輛應為7座及以下,安裝具行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置,且車輛技術性能符合安全要求。此外,從事App營運的車輛在行駛里程達60萬公里、或是使用8年後強制報廢,退出經營,與內地的士報廢標準相同。

對於司機合同、價格等方面,新規定並無作出嚴格限制,允許自行決定。而在的士改革的《指導意見》中,則要求調整月租,減輕司機負擔。互聯網叫車App公司和乘客普遍對新政表歡迎,司機毋須擔心被指非法運營而罰款,而多間公司即時推出減價活動慶祝。不過,香港、澳門和台灣均未有相關規定,Uber等公司的營運仍涉嫌違例。
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Uber下周一起停的士及貨van服務 稱調整策略 無計劃撤出香港 (18:30)

網傳Uber回覆乘客的截圖,指Uber的士及Uber貨van服務將停止服務。Uber發言人證實,Uber的士及Uber貨van服務將於9月5停止服務。而Uber BLACK(商務車)或Uber X服務則不受影響。

Uber發言人表示,共乘服務是Uber的核心業務,而絕大部分Uber乘客均在平台上選用這些服務,為日益增長的乘客及司機伙伴群,重新調整策略,以便繼續完善服務。

據了解,Uber的士及Uber貨van佔公司每日訂單數量的比率很小,並非主要業務,公司將專注發展Uber BLACK(商務車)或Uber X,強調並無計劃撤出香港。

對於網上流傳的截圖指出,Uber的士及Uber貨van服務將於「9月4日(星期一)」停止,但由於9月4日實為星期日。消息指9月4日為相關服務的最後服務日期,9月5日將會停止服務。
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