英法打前鋒 美國守龍門

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samuel
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Joined: Fri Aug 06, 2010 1:29 pm

英法打前鋒 美國守龍門

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英法打前鋒 美國守龍門
2011年03月22日

聽聽美國總統奧巴馬的說話,看看他的身體語言,就不難知道他是在不得已的情況下同意空襲利比亞的軍事行動。奧巴馬在宣佈美軍參與空襲時是一再強調,美國是為了支持國際社會、支持聯合國才派出戰機及發射導彈的;但他堅持,不會派地面部隊開入利比亞推翻狂人卡達菲。

正如我們在較早前分析過,今時的美國不同往日,今時的奧巴馬總統不同小布殊。不管在軍事上、財力上,美國都不大願意再捲入另一場海外戰爭。北非、中東的茉莉花革命及人民起義儘管合乎美國的政治價值,但對財赤屢創新高,十多萬美軍仍在伊拉克、阿富汗執行任務的情況下,奧巴馬不願把利比亞扛在肩上實在很容易理解。可惜的是利比亞狂人卡達菲本錢太雄厚,戰爭力頑強,在外界一致看淡下成功扭轉敗局,把反對派打得節節敗退,美國再也不能袖手旁觀,只好勉強派點空軍、花一點錢參與行動,以免被批評見死不救。

跟美國的尷尬、勉強相比,她的歐洲盟國法國、英國、意大利等則勇進得多,法國更搶先向利比亞軍發動空襲。這樣的反應其實不難理解。從歷史上看,北非歷來是法國、意大利的勢力範圍,直至上世紀六十年代,法國才正式撤出阿爾及利亞、突尼斯等殖民地;意大利在北非經營的時間同樣很長。至於英國,二次大戰後好一段時間,地中海仍是她重要的勢力範圍。可以說,不管從歷史或地緣政治來考慮,法、英、意等歐洲強國對利比亞的興趣比美國大得多,也比較願意展示一下所剩無幾的 muscle(實力),讓這個地區的國家明白他們至少在這個區仍是要角,仍有相當影響力。

除了歷史及地緣政治因素外,領導人的個人考慮也令他們勇於在利比亞大展拳腳。誰都知道,法國總統薩爾科齊向來愛出風頭,希望像前總統戴高樂那樣成為舉世重視的世界級領袖。今次北非茉莉花革命及利比亞變局,正好讓他有機會展示見識及力量,展示他敢於扮演地區警察的決心。英國首相卡梅倫上任接近一年仍未能表現出大國領導人的份量,不管內政外交都陷於捱打局面,無法發圍。為了突破困局,令國內外不再把他視為乳臭未乾的「花 o靚」,他自然要盡力爭取表現。對外用兵肯定是表現領袖能力、魅力的最好機會,卡梅倫怎會放過機會呢?

不過,自從五六年的蘇彝士運河危機( Suez Crisis)後,英法等歐洲老牌強國都明白,單憑本身力量未必足以進行軍事干預,未必能迅速擺平局面,必須得到美國支持及參與才能萬無一失。偏偏美國一直不願出兵,想置身事外,任憑反對派自行收拾利比亞。正因為這樣不同的盤算,令空襲行動及設立禁飛區拖延到近幾天才能落實。只是,遲來的空襲已令狂人卡達菲有了喘息及重整實力的機會,要趕他下台比一個月前困難得多!

盧峯
samuel
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狂人負隅頑抗 聯軍如何收科

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狂人負隅頑抗 聯軍如何收科

美英法聯軍在利比亞連場狂轟濫炸,直搗卡達菲的黎波里老巢,摧毀指揮控制中心,並把反對派大本營班加西外圍的政府軍,連連逼退逾百公里,戰績無疑彪炳,不過,卡達菲揚言展開「漫長戰爭」,國際社會又指摘行動超越聯合國安理會授權,聯軍實際上進退失據。

一早揚言戰至最後一滴血的卡達菲,顯然不會束手就擒。一來伊拉克強人薩達姆前車可鑑,卡達菲知道自己若成階下囚,下場只會比薩達姆更慘;二來性格使然,過去幾十年來,卡達菲行事飄忽殘忍,匪夷所思,早在八十年代,美國前總統列根形容他是非洲狂人,國務卿希拉妮最近也指,他是甚麼事也做得出的怪物。除非卡達菲轉性,否則聯軍再多的轟炸,也難把他趕出地堡,只會使利比亞陷入無休止的慘烈殺戮。

美國頻打退堂鼓
況且,聯軍能否繼續轟炸下去,亦成疑問。安理會上周四通過的決議案,批准「採取一切必要措施」保護利比亞平民,但聯軍一來就是一百二十枚戰斧巡航導彈,大有夷平的黎波里,推翻卡達菲政權之勢。在安理會投棄權票的中俄等國,已在批評美英法的做法。原本贊成設立禁飛區的阿拉伯聯盟,秘書長穆薩質疑聯軍行動踰越權限,他指安理會決議旨在保護平民,而非轟炸更多平民。的確,空襲存在誤炸風險,無論伊拉克或阿富汗、巴基斯坦,這樣誤殺無辜的例子,可說多不勝數。在國際特別是阿盟壓力下,聯軍難免有顧忌。這也給予卡達菲的「漫長戰爭」,一個冠冕堂皇的藉口。

美國頻打退堂鼓,最大顧忌無非在於阿拉伯世界的反應。華府一早表明,任何行動都須獲得阿拉伯國家支持和參與,如今阿盟口出怨言,相信美軍不但會把指揮權交給英法或北約,華府更會趁勢縮沙。美國和英法未能同心,往後聯軍是僅執行禁飛令,還是進行不局限於空防系統的轟炸,甚或,出動地面部隊對付卡達菲呢?聯軍要避免成為卡達菲形容的「十字軍聯盟」,別無選擇,只能嚴守安理會決議案。
samuel
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美英法各有所圖 利比亞亂上加亂

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美英法各有所圖 利比亞亂上加亂

美英法三國牽頭在利比亞發動空襲,令瀕臨戰敗邊緣的班加西革命軍得以喘息。西方聯軍空襲初見成效,惟身處智利的美國總統奧巴馬稱,美方將在數日內退下火線,次階段行動不再由美方領軍。華府不欲再下一城,凸顯美英法三國各有所圖。

對於英國國防大臣霍理林稱,聯軍應鎖定卡達菲為空襲目標,美國防長蓋茨強調所有行動不應超出聯合國安理會授權範圍,否則損害國際間對利比亞問題的共識,他對直接支援革命軍也非常有保留,稱一切以「消除卡達菲空軍對平民的威脅」為大前提。

華府不敢越雷池半步,反映奧巴馬決心擺脫布殊時代外交單邊主義。更重要的是,美方傾向將「保護利國平民免受空襲威脅」和「支持革命軍推翻卡達菲」兩件事情分開處理,惟恐在利比亞愈踩愈深。

正如不少分析指出,即使西方聯軍將政府軍空防力量連根拔起,卡達菲仍可透過地面部隊收復失地,若將設立禁飛區理解為支持革命軍起義,意味着西方遲早要派地面部隊助反對派抗敵,要美方在伊拉克和阿富汗以外再添一條戰線,對奧巴馬來說好比一場政治大災難。英法兩國領袖急於撈取政治本錢想不到那麼長遠,自然有前無後。

各自爭取國民支持

英國民間因洛克比空難對卡達菲恨之入骨,實不能排除英揆卡梅倫藉空襲利比亞,向民眾展現自己的硬朗一面。法國總統薩爾科齊備受政治獻金醜聞困擾,民望每況愈下,卡達菲兒子更揚言將他○七年收取利比亞獻金的內幕抖出,這令人懷疑薩爾科齊特意空襲利比亞轉移視線,並為明年角逐連任鋪路。

《紐約時報》一篇報道的標題為「利比亞人為民主而戰,抑或陷入內戰?」,深入探討利比亞亂局本質。事實上,卡達菲上台後實行中央集權大搞分化,他偏袒中部和西部沿岸部族,在卡達菲推翻伊德里斯王朝前享有特權的東部部族則風光不再。如今,誓死推翻卡達菲的革命軍正正以東部班加西作據點,令利比亞亂局蒙上部族衝突陰影。

當年布殊將達爾富爾問題定性為種族屠殺,不少人認為布殊借事件打人權牌,為角逐連任部署。美國明年大選,民眾焦點離不開經濟和就業,奧巴馬於美軍參與空襲利比亞行動之際出訪拉美談經貿,這張經濟牌似乎暗藏玄機。
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