挾私利空襲利比亞 押錯寶軍援反對派

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samuel
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挾私利空襲利比亞 押錯寶軍援反對派

文章samuel » 週日 3月 27, 2011 8:36 pm

挾私利空襲利比亞 押錯寶軍援反對派

利比亞當下局勢說明了「沒有永遠的敵人/朋友,只有永遠的利益」這句金石良言——當更大的政治或經濟利益來到面前,朋友或敵人都可以一夜之間180度倒轉過來。1980年代經常被西方國家「懲罰」的利比亞,2004年被美國從「流氓國家」名單剔除,從「壞小子」變成「好朋友」,西方開始對這個地中海沿岸的北非國家大量投資,尤以法國的投資最為顯著。近月中東風雲再起,卡扎菲政權一度呈現不穩,西方把政治注碼押在反對派身上,一度以為反對派可推翻卡扎菲。詎料這個如意算盤打不響,卡扎菲不但沒有被推翻,還把反對派革命軍包圍得幾乎全軍覆沒,西方只得硬頭皮軍事支援反對派。這就是利比亞忽然再度成為西方眼中的「壞小子」的背景。

為大選搶票

薩爾科齊搶出兵

西方多國派出空軍巡邏利比亞上空禁飛區,並向政府軍發動空襲,前者若是從所謂「阻止利比亞發生人道災難」而言,勉強可以說得通,因為聯合國亦通過決議制裁利比亞;但聯合國的禁飛區決議部分內容,即是否授權美法英在內的一些國家出動戰機空襲,卻各有演繹。

美法英顧不了這麼多,打了才算,背景原因便是政治和經濟利益。

法國在這場「懲罰利比亞」軍事行動走得最前,比美國還要殺氣騰騰,既想保住法國在利比亞的投資利益,確保地中海航運安全,更重要是距離明年總統大選只有十幾個月,薩爾科齊要連任總統,就必須交出一張成績單。經濟上來說,薩爾科齊上台以來未見大起色,於是,外交是內政的延續再度成為他的一張牌。

薩爾科齊這招並不是首次,2008年,他靠西藏問題向法國民眾證明他是一個「支持人權」的總統,此舉為他帶來不少民望。這種明顯帶投機主義色彩的做法,在這次利比亞事件顯示了出來。英國首相卡梅倫上台至今亦是無甚建樹,出動空軍在利比亞上空執行任務,於他而言,政治成本在這一階段並不算大,除非大規模投入戰鬥行動,否則的話,不失為一個拉高民望的做法。歷史上,卡梅倫的保守黨前任首相戴卓爾夫人在1982年福克蘭戰爭的作為有助支持率,為此,卡梅倫東施效顰不足為奇。

法國的打了再算做法,折射出美國的相對審慎,美國的鷹派批評奧巴馬躊躇不前,從行動的速度而言,美國無疑跑在法國之後,但美國畢竟是西方世界政治和軍事老大哥,奧巴馬公開表示不會派出地面部隊,其實已替這次巡邏禁飛區和空襲行動定調﹕此時此刻,軍事行動的強度只此而已。現代戰爭之中,攻城掠地雖可以出動空軍轟炸開始,但最終還是靠地面部隊,奧巴馬剛從伊拉克開始撤軍,阿富汗還有幾萬部隊,不會笨得在這個時候投入另一場戰爭。既然擁有強大地面兵力的美國如此表態,薩爾科齊和卡梅倫如何戰意激昂,也難以獨自派出地面部隊,因為政治和經濟成本太巨大,不划算。

不出動地面部隊的結果,是利比亞局勢將陷於膠,反對派革命軍受壓減少,卻未能推翻卡扎菲。這一混沌局面,除非出現其中一方以強大軍力完全壓倒對手,否則戰局會拉鋸下去。局勢未能大定,油價必會波動,對正值從金融海嘯後開始復蘇的各國經濟是另一重打擊。西方對利比亞採取軍事行動前,把一些阿拉伯國家拖落水,明顯是以此作為對﹕一旦產油國的利比亞,對西方實施石油禁運或減少出口,這些阿拉伯油國就可增加石油出口平衡油價,幫西方一把。算盤是這樣打的,能否打響是另一回事。

金磚四國棄權

多元格局見雛形

國際政治的私利在這場西方歡呼為「手術式空襲」行動暴露無遺,英法美3國各懷鬼胎,表面上「理直氣壯」說要捍衛利比亞的反政府力量,說到底實是為了3國領袖的個人政治利益。不過,必須指出,伊拉克戰爭的美軍無功而還以及世界上另一股經濟力量的崛起,構成一幅前所未見的政治版圖,在禁飛區決議上,「金磚四國」的巴西、俄羅斯、印度和中國都投棄權票,歐洲超強德國也棄權。若是10年前,美法英肯定目空一切,這次雖然也是出兵,可是忌憚之情溢於言表,不能為所欲為。蘇聯垮台後的美國獨大的情,看來已是日薄西山,多元格局呼之欲出。

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