美:空袭利比亚宣告“核不扩散”的终结

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samuel
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美:空袭利比亚宣告“核不扩散”的终结

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卡紮菲親信接受採訪:後悔當初未能造出核武器。

資料圖:利比亞領導人卡紮菲於2003年宣佈主動放棄核計畫,當年他還曾勸告朝鮮一樣放棄核武

【美國《國家利益》雜誌網站4月1日文章】題:核不擴散的終結(作者美國凱托學會高級研究員道格•班多)
核 不擴散長期以來一直是美國和歐洲的要務。儘管傾向于以和平方式實現,但美國政府認為這一目的十分重要,可以不惜為此發動戰爭。甚至在今天,華盛頓還拒絕承 諾放棄對伊朗的軍事行動。迄今為止,利比亞一直被看作展示和平的核不擴散政策的櫥窗。但是西方對利比亞的打擊已經徹底顛覆了這個典範。聯軍實際上已經摧毀 了說服任何與西方有衝突的國家放棄獲取核彈的機會。任何想像自己會處在華盛頓瞄準鏡內的政府都不大可能心甘情願地放棄唯一能夠威懾美國的武器。

卡紮菲棄核“被玩了一把”
在 美國和歐洲國家對一個僅僅幾周前還被它們當作寶貴合作夥伴的政府發動“人道主義”戰爭的同時,一些觀察家盛讚了西方通過談判讓卡紮菲放棄大規模殺傷性武器 的先見之明。幾乎沒有觀察家懷疑卡紮菲會使用手頭的任何武器來維護自己的權力。那樣的話軍事行動可能是災難性的——因而也是難以想像的。如果戰爭的結果不 如人意,美國的決策者到頭來會希望自己還不如不採取行動。但是今天,他們慶倖卡紮菲被解除了武裝。

時任美國總統喬治•W•布希許 諾,利比亞的“真誠將會得到回報”。美國國務院的前官員弗林特•萊弗裡特說:“這種經驗是無可辯駁的:要想說服某個流氓政權不再從事恐怖事業,放棄其大規 模殺傷性武器,我們不僅必須施加壓力,還必須講明合作的潛在好處。”儘管在此過程中有一些曲折——據報導卡紮菲對於自己得到的好處感到不滿,而且在此次西 方轟炸行動之前還沒有交出自己的最後一批芥子氣武器庫存,但利比亞還是成為了一個危險性大大降低的國際對手。

後來,利比亞被當作為 一種談判模式介紹給伊朗。西方說:放棄你們的大規模殺傷性武器,全部好處都歸你們——從貿易和投資,到外交上的尊重。伊朗拒絕就範,不過談判仍在繼續。盡 管存在許多明顯的障礙,美國和歐洲仍然希望達成類似的交易。然而這種事再也不會發生了。卡紮菲放棄了今天本該可以支持他與美國及其歐洲盟國周旋的唯一武 器。在將近八年的時間裡,一切都按部就班地發展著。但是就在他不堪一擊的時候,西方卻把他拋棄了。曾在小布希政府能源部任職的威廉•托比言簡意賅地說: “他們被玩了一把。”

多國擁核動機更加強烈
現在無法想像伊朗會自願放 棄它們的核武器計畫。利比亞戰爭所引起的漣漪可能會傳播到更遠的地方。例如,敘利亞也許會作出判斷,認為即便是以色列最近的軍事行動也不足以阻止它開展核 計畫。分析家們長期以來一直警告說,伊朗開發出核彈可能刺激沙特和埃及如法炮製。聯軍對另一個阿拉伯國家的最新打擊也可能產生這種效果。

始 終會有現實的障礙阻止各國獲得核武器,但是即便對於緬甸和委內瑞拉這樣成功希望不大的國家,如今嘗試獲得核武器的動機也比以往任何日寸候都要強烈。今天, 沒有一個外國政府——無論它與華盛頓的關係看起來有多麼親密——會從西方死灰復燃的顛覆行動中得到安全感。有眾多理由認為對利比亞的戰爭是個錯誤,尤其是 對華盛頓長期以來從事的反核擴散鬥爭的影響。美國政府的好鬥再一次證明,避免美國軍事行動的唯一可靠保護是擁有核武器。華盛頓的政策是以和平方式實現核不 擴散,然而就在最需要這項政策的時候,它卻已經死去
samuel
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非盟欲當和事老 北約可有下台階

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非盟欲當和事老 北約可有下台階

一如各方所料,西方僅透過空襲行動介入利比亞亂局,根本無法遏止狂人卡達菲向反對派進攻。政府軍和革命軍之間的拉鋸戰持續下去,令平民死傷數字不斷上升。可以說,若卡達菲政權與有北約撐腰的反對派無法在短期內分出勝負,最終只會是兩敗俱傷,非盟出手斡旋停火,可謂順理成章。

北約戰機接連誤炸友軍,地面戰況之混亂可見一斑,這同時反映指揮當局與反對派溝通出問題,這可能因後者欠缺通訊設備而起,但更重要的是,聯合國決議僅授權「透過空襲消除卡達菲對平民的威脅」,而不是將卡達菲推翻,北約透過班加西反對派收取地面戰況消息和相關情報,未有直接和革命軍前線人員通訊,面對瞬息萬變的戰況,北約的支援可謂事倍功半。

卡達菲力保半壁江山
利比亞革命軍獲北約空軍支援才勉強企穩陣腳,卡達菲部隊自然愈戰愈勇,而設立禁飛區和發動空襲耗費甚巨,北約歐洲成員財政狀況欠佳,能撐多久成疑。另一邊廂,雖說坐擁過百噸黃金的卡達菲有本錢打持久戰,但由於卡達菲無路可退,相信他寧願國家東西分裂、保住半壁江山,也不想戰至最後一兵一卒、一無所有。

南非總統祖馬日前率非盟代表團到的黎波里斡旋,祖馬稱卡達菲已接受非盟提出的和平方案,藉以結束當前的衝突,他呼籲北約停止空襲,為停火協議留一條後路。

非盟代表團游說利比亞反對派接受停火,某程度上叫他們認輸「買卡達菲怕」,反對派既擔心示弱於人令卡達菲得寸進尺,也怕西方趁機減少對戰事的參與度,未必會接受非盟的好意。即使北約對非盟的主張感興趣,問題是,北約近日才高調對外公布空襲行動大有斬獲,要北約二話不說接受停火,等於間接承認自己先前只不過是虛張聲勢。

國際紅十字會對滯留米蘇拉塔的數千移民表示關注,人權組織也擔心當地平民受炮火波及,消息顯示米蘇拉塔的平民傷亡數字不斷攀升。且看平民死傷問題會否令利比亞反對派和北約立場軟化,認真考慮非盟提出的停火協議。
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