美國已經啟動了《滅中國肢解中國方案》P1 /朝鮮局勢 金家皇朝會倒臺嗎?

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Re: 美國已經啟動了《滅中國肢解中國方案》P1 /朝鮮局勢 金家皇朝會倒臺嗎?

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香港傳媒社評:美朝棄核談崩了 元首外交有風險

美朝第2次峰會談判破裂,美國總統特朗普堅稱兩天峰會「富有成效」,難掩不歡而散的事實。為了今次峰會,美朝下了不少工夫縮窄分歧,文件簽署儀式本已準備就緒,未料功敗垂成。美朝第2次峰會迎來最糟結局,不僅為東北亞局勢添上陰霾,對中美貿易談判也有重要啟示。元首外交非萬能,美朝河內峰會前車可鑑,即使近月中美談判取得不少進展,「習特會」有望舉行,也要慎防臨門一腳節外生枝。

峰會失敗疑團未釋

特金韓越均成輸家

美朝峰會失敗收場,外界大跌眼鏡,畢竟這類元首峰會事前必然做了很多預備工作,如果沒有成功把握,不會隨便召開。峰會前夕,特朗普與朝鮮領袖金正恩均對會晤有成態度樂觀,外界憧憬美朝可以克服分歧,發表《河內宣言》,豈料事態不似預期,第2次「特金會」不僅提早結束,雙方還取消共進午餐,遑論簽署文件。當今之世,特朗普與金正恩常被形容為行事最難測的兩名元首,這次美朝峰會轉折起伏出乎意料,然而考慮到特金二人作風,以及美朝在無核化問題的迥異立場,國際社會似乎又應該早有心理準備。

去年6月在新加坡舉行的「特金會」,是美朝元首首度會談,然而實質成果不多,有美方專家不滿聯合聲明未有要求平壤承諾「完全、可驗證、不可逆轉的無核化」(CVID),認為特朗普「讓步太多」。過去大半年,美朝雖有互釋善意,例如美韓暫停軍演、朝鮮則歸還美兵遺骸等,不過在最關鍵的無核化和撤銷制裁問題,始終未有太大進展,華府堅持「極限施壓」策略,拒絕放寬制裁朝鮮。直至去年9月兩韓峰會,韓國總統文在寅透露,如果華府在制裁問題讓步,朝鮮願意「永久拆卸」寧邊原子能研究中心,以及容許國際檢查人員進入部分導彈設施,為打破美朝僵局帶來曙光,促成第2次「特金會」。

美朝談判死結有二,一是美方要求朝鮮先棄核才談撤制裁,二是美朝對「無核化」定義不一。華府主張的「無核化」,是朝鮮單方面放棄核武;平壤所談的則是「整個朝鮮半島無核化」,若要平壤棄核,美方也要公開承諾撤去對朝鮮的核震懾。朝鮮要求「一人讓一步」,以分階段棄核換取逐步撤銷制裁,美方則要求朝鮮詳列核武及導彈設施清單,以便日後核查驗證朝方有否落實無核化。

觀乎早前特朗普和美方官員說法,外界普遍認為,華府立場似乎有所鬆動,例如早前美國朝鮮事務特使比根暗示,美方不再堅持朝鮮先交清單作為無核化進程第一步,特朗普也表示不急於要求朝鮮一步到位無核化,若平壤在無核化問題採取「有意義」行動,他樂意撤銷制裁。根據美方消息,峰會前夕雙方已有協議框架,包括兩國簽署和平宣言結束韓戰、美朝互設聯絡辦公室為外交關係正常化鋪路,以及關閉寧邊核設施換取有限度放寬制裁,就連特朗普也承認,「文件已經預備好」,只是他最終認為「不適合」簽署。

美國國務卿蓬佩奧表示,朝鮮「隱瞞」了一些核武和導彈設施,沒有拿上談判桌。特朗普則暗示,峰會失敗原因是金正恩要求美方撤銷「所有」制裁,卻只肯關閉寧邊核設施而非所有核設施。一步到位棄核換取撤銷所有制裁,並非朝鮮一貫立場,特朗普所言是否事實全部暫難判斷。根據韓國媒體說法,美方堅持朝鮮在拆除寧邊核設施基礎之上「額外採取棄核措施」,始會放寬制裁。峰會談崩原因,究竟是朝方出爾反爾有所隱瞞,還是美方在談判桌臨時「加辣」,索要更多讓步,恐怕要在聽過朝鮮官方版本後,才能有較為全面的理解。

今次峰會失敗,特朗普、金正恩、文在寅以及東道主越南政府統統是輸家。特朗普自詡談判高手,未料無功而還,有損顏面;金正恩千里迢迢來到河內,卻要空手而回;文在寅當魯仲連失敗,勢遭國內保守派刁難;越南盼借「特金會」提升國際外交地位,讓河內以「和平之城」美名載入史冊,結果美夢成空。

元首外交非萬能

中美談判要小心

美朝對話重陷膠着狀態,北京角色更形突出,朝鮮副外相已即時應邀訪華,有消息稱金正恩返國途中,會在北京與國家主席習近平會晤。然而必須指出的是,特朗普需要就朝鮮問題尋求中方協助,不代表中美鬥爭有望降溫,亦不意味北京在中美貿易談判有更多籌碼。北京希望東北亞局勢穩定下來,既然美朝關係緩和是華府和北京共同利益,中方就很難利用朝鮮問題,作為對美談判籌碼。

美朝峰會失敗對中美貿易談判最大啟示,是不要過度放大元首外交的作用,更要慎防談判臨門一腳出現反覆,就算雙方高層官員事前做足功課,為兩國元首達成協議鋪平道路,難保峰會期間有人出爾反爾又或開天索價,企圖在最後一刻索要更大讓步。今次特金會談判破裂,北京需要深入了解情况,特別是留意美方臨場談判策略,為稍後的「習特會」做足萬全準備。
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美韓擬取消大型聯合軍演 向朝釋善意
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朝鮮領袖金正恩(右三)上周五訪問越南期間,曾試玩越南樂器,越南國家主席兼越共總書記阮富仲(左四)在旁拍手讚好。(路透社)

在外界視為不成功的越南「特金會」後,美國國防部官員透露,美國和韓國將在數日內宣布不會再舉行年度春季「鷂鷹」和「關鍵決斷」大型軍演,改以特定任務性質的多次小型軍演取代,強調訓練目標仍可達到。平壤一向指摘類似大型美韓軍演是為了攻打朝鮮作準備,要求取消。

官員指可保持軍隊狀態 專家質疑

美國和韓國以往每年在春天(近年多數是2月底至3月初)舉行「鷂鷹」(Foal Eagle)和「關鍵決斷」(Key Resolve)的大型聯合軍演,其中前者往往涉及數以千計陸海空和特種部隊參與,後者則是電腦模擬演習。據國防官員解釋,這些大型軍演一是為了阻嚇朝鮮,二是維持士兵準備應戰的狀態。但據全國廣播公司(NBC)引述兩名國防部官員所指,美軍已準備宣布不再舉行這兩大軍演。其中一人指美軍領導層正在研究如何以一連串較小型的軍演和訓練來確保軍隊保持狀態。他說,隨着科技進步,部分訓練可以模擬方式進行,毋須士兵參與。這些官員堅稱,軍演和情况需要適應區內形勢變化來調整。不過部分朝鮮問題專家質疑,停止大型軍演不可能沒有影響,任職中情局時負責跟進朝鮮情報的傳統基金會高級研究員克林格(Bruce Klinger)批評,上述說法跟軍方長年表態相違背,指如果持續減少演習規模,效果遲早會減弱一個層次。

去年「鷂鷹」和「關鍵決斷」軍演因韓國平昌冬奧延遲舉行,到新加坡「特金會」後,美國總統特朗普聲言軍演對朝鮮來說是「具挑釁性」,加上所費不菲,宣布要暫緩美韓大型軍演,惹來外界憂慮對韓國的安全保障是否有變。華府其後宣布取消原定同年8月舉行的「乙支自由衛士」後勤支援聯合演習,直至11月才舉行較小規模的軍演。今年的「鷂鷹」和「關鍵決斷」迄今未有消息會舉行。

大學生被虐死案 特朗普袒護金正恩捱轟

另外,特朗普在河內特金會未能達成協議後,曾就美國大學生瓦姆比爾在朝鮮被扣押期間懷疑受虐、回國不久後死亡一案,為談判對手金正恩開脫,指對方對瓦姆比爾的遭遇「不知情」,稱是負責扣押的官員「自把自為」。說法隨即被瓦姆比爾父母反駁,後者表明「金正恩及其邪惡政權」須為此負責,「沒有藉口或廉價讚美可以改變這點」。特朗普出口後數小時已「知衰」,宣稱其說法「被誤讀」,到瓦姆比爾父母開腔後,他再重申是自己將瓦姆比爾帶出囚籠,指當然會要求朝鮮為這名大學生的遭遇負責,但始終未有點名提到金正恩。

金正恩昨日到設有越南國父胡志明陵墓的胡志明紀念堂致敬和獻花,其後到中越邊境乘坐專列回國,外界關注他會否順道到北京會見國家主席習近平,匯報「特金會」情况。
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金正恩在這個會議上首次答外國記者提問
央視網 
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朝美河內峰會無果而終,後續談判如何進行引發全球關注。3月1日早晨,朝鮮官方媒體發聲,表示兩國首腦相約再次見面;美國國務卿蓬佩奧幾個小時後也表示,迫不及待重返談判桌。這場世紀核談判似乎又迎來了新的轉機。

河內當地時間1日的0點左右,朝鮮代表團突然宣佈,將舉行緊急記者會,國際媒體只有收到朝鮮方面的邀請才有資格入場。金正恩下榻的河內美利亞酒店外,一時間一陣騷動。

出席當天記者會的兩位朝方高官,語氣強硬。
朝鮮外務相李勇浩說,朝方的原則立場會保持不變就算美國將來提出重新談判,我們的訴求也不會改變。
朝鮮外務省副相崔善姬金委員長說,不能理解美方對待談判的態度,我有點擔心的是,金委員長可能無意再繼續與美方的談判。
美國《華盛頓郵報》記者提問:“委員長先生,您有信心與特朗普總統達成協議嗎?”

朝鮮最高領導人金正恩回答說,現在還不好說,但是我不能說我是悲觀的,從我現在的感覺來看,我預感會有好的結果。
這一段看似平常的對話,卻讓西方媒體炸開了鍋——路透社報導稱,這是金正恩第一次回答外國媒體記者的提問。
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破局後

從美朝峯會前特朗普和金正恩的互動,很難預料會是這樣結局。

峯會破局對朝鮮來說,是災難性的。小金原先以為廢棄寧邊核設施就能換取美國取消制裁,想不到美國還偵查到朝鮮有其他核設施。美國要朝鮮必須「完全、可驗證、不可逆」地棄核。小金對美國知情很意外,在完全沒有準備之下不知應對,於是談判破裂。小金短暫訪問河內後,急急坐66個鐘火車趕回朝鮮。他最大的壓力來自朝鮮嚴重缺糧,本來打算簽了協議各國的糧食援助或多或少總會有,現在援助泡湯,2,500萬張嘴的吃飯怎麼解決?

一個與朝鮮脫北者有關的秘密組織3月1日宣佈成立流亡政府,這組織正在對金正恩之兄金正男的兒子金韓松加以保護。金正男於2017年2月在吉隆坡機場遇刺身亡。保護金韓松的組織名為「千里馬民防」(CCD)。CCD在官網用朝鮮語及英語發表「自由朝鮮(Free Joseon)」聲明,表示「為了鏟除有損人道精神的巨大邪惡,我們將竭盡全力進行運動,直至平壤尋回真正的光芒」。在美朝關係破局、朝鮮內部經濟與飢餓趨嚴峻的時刻,海外流亡政府成立更具內外呼應的意義。

對美國來說,意想不到的是,特朗普在美朝峯會反枱竟然受到國會兩黨和輿論一致支持。議員們多表示「沒有協定比達成一個爛協定好」。連經常發聲批評特朗普的奧巴馬時期的國家安全顧問賴斯也說,特朗普的做法正確,如果美國放鬆制裁,那將會犯「巨大的錯誤」。

美朝峯會破局影響中美貿易談判。參議院少數黨領袖舒默說:「他(特朗普)必須在中國問題上做同樣的事情,堅守立場,直到我們促使中國採取正確的行動。」如果不能簽訂好的協定就不簽。

特朗普在記者會提到與中國的談判和未來與習近平的會晤,他說:「我做好隨時走人的準備,我從來不怕放棄協議走人。如果和中國沒談攏,那我也會這麼做。」

河內會談破局後,美國國務卿蓬佩奧即訪菲律賓,3月1日見記者時說,「在南中國海任何針對菲律賓軍隊、飛機或政府船隻的攻擊都會啟動共同防禦條約下(美國)的義務。」「中國在南中國海的造島和軍事化行為威脅到你們(菲律賓)的主權與安全,因此也威脅到你們的經濟以及美國的經濟。」美國與菲律賓1951年簽訂共同防禦條約,因年代久遠,人們對這項條約的執行有懷疑。在此之前,美國官員們從未公開評論美國會如何根據條約保護菲律賓的安全。美國官員們只會重申,保護尖閣諸島屬於美國與日本安保條約的範疇。美國突然提出對菲律賓在南海防衞的責任,似乎也可以延伸為美國對台海安全一體重視。

這次峯會顯然使美國見識了中國對朝鮮的支持和影響,見識這兩個專權國家的緊密關係。小金乘坐一列防彈裝甲超厚的火車,像蝸牛般慢駛66小時到越南,中國地面交通都要為這列火車讓路,付出多大經濟代價,造成人民和鐵路部門多少不便,中國都在所不惜。

朝鮮在廢核問題上留一手,美國認為中國不可能不知道。美朝峯會破局,使美國遏制中國的政策更堅定和強硬,貿易談判取得協議的難度相應增加。


李怡
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對特金會破局表不滿 
朝重啟導彈發射場



美國兩個智庫分析近期的民營衞星圖片後指出,北韓去年局部拆卸、用作試射遠程導彈的西海衞星發射場(又名「東倉里發射場」),目前已恢復正常運作,分析指北韓此舉旨在向美國表達上周美朝峯會無果而終的不滿。美國總統特朗普仍願續與平壤談判棄核,又期望任內達協議。
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衞星圖片顯示發射場的火箭引擎測試站重建進度快。 美聯社

美國智庫38 North從周三的衞星圖片發現,西海衞星發射場的發射台及火箭引擎測試站正快速重建,其中發射台的有軌運輸設施已建成,38 North由此推斷設施已重返「正常運作狀態」。戰略與國際研究中心(CSIS)亦從同日的衞星圖片得出近似結論,圖片顯示火箭引擎測試站的地面建築及上蓋已建成,若再有新增建築,就代表火箭引擎測試已準備就緒。

CSIS指,北韓自去年6月首次美朝峯會後循序漸進地拆除西海衞星發射場,如今卻極速開倒車,反映平壤可輕易抹煞之前廢棄核武的努力,「美國理想中的最終、不可逆轉、可驗證的無核化正受挑戰」。

特朗普願再談判
特朗普與北韓領袖金正恩上周在越南河內召開第二次美朝峯會,雙方未簽任何協議,但特朗普指金正恩承諾不再核試和射導彈。北韓喉舌《勞動新聞》昨日首次提及無果而終,更指日本從中作梗。

儘管兩智庫均指發射場早在河內峯會前已開始重建,南韓國家戰略研究所分析師文聖默仍認為,北韓望以此舉施壓美國和南韓,以製造可恢復導彈測試的假象威嚇美國,並觀察南韓會否繼續支持自己,但實際上不大可能在短期內恢復主要導彈測試,因平壤要冒與美國談判破裂、導致制裁加碼的風險。

美國國家安全顧問博爾頓指,特朗普仍願與北韓作更多談判,只待何時、怎樣成事。有美國高官指,華府仍相信北韓可於特朗普首屆總統任期2021年1月結束前達到「完全可驗證無核化」,但想盡快重啟談判,又期望北韓讓步。他又指華府會要求平壤澄清重建發射場目的,正密切留意其動態,但未掌握其動機,同時強調華府一致同意在北韓完全放棄核武後才開始放寬制裁,會繼續要求北韓讓美國專家進入發射場檢查設施是否已永久拆除銷毀。

中國外長王毅昨形容河內峯會是朝鮮半島無核化談判的重要一步,但指解決核問題不可能一蹴而就,各方都應理性期望,不能一開始就設過高門檻。

美聯社/法新社
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特朗普下令撤回對北韓新制裁 白宮:他喜歡金正恩

美國財政部周四宣佈向北韓施加新的大規模制裁,但特朗普後來在Twitter上「唱反調」,表示要「撤回這些額外的制裁」,惟未知會撤回的是哪項制裁,白宮發言人只交代因為特朗普「喜歡金正恩」所以認為不需要制裁。

特朗普發帖指︰「美國財政部今日宣佈,除了現有對北韓的制裁外,還會施加額外的大規模制裁,我今天下令撤回了這些額外的制裁。」財政部並沒有宣佈制裁詳情,所以也未知特朗普撤消的是哪項制裁,白宮隨後發佈的簡短聲明也沒有具體說明有關內容,發言人桑德斯對記者表示︰「特朗普喜歡北韓領袖金正恩,他認為這些制裁沒有必要。」

不過,路透社引述消息人士指,相信特朗普所撤回的,不會是針對「大連海博國際貨運有限公司」及「遼寧丹興國際貨運代理有限公司」的制裁,此兩間中國船運公司涉嫌協助北韓繞過美國等國際制裁,是河內峯會破局後,美國首次追加對北韓制裁。

美國傳媒批評,今次事件是白宮干預聯邦部門的一個「引人注目的案例」,形容總統推翻內閣部長數小時前作出的一項重大國家安全決定,是政府內部分歧的顯著表現,特朗普的助手和政府官員都對於他的決定感到非常困惑。分析指白宮自願放鬆制裁旨在維持與北韓的對話,以確保美國的策略能夠奏效。

路透社/法新社/中央社
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3.5小時峰會 金正恩稱有意義交流 普京:朝鮮需安全保證才棄核
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朝俄周四在海參崴舉行峰會,會後兩國領導人及官員出席官方接待儀式。俄國總統助理烏沙科夫(左起)、朝鮮第一副相崔善姬、俄國外長拉夫羅夫、朝鮮國務委員長金正恩、俄國總統普京及朝鮮外務相李容浩等人同坐一枱。

朝鮮領袖金正恩昨日(25日)首次會晤俄羅斯總統普京,雙方在海參崴遠東聯邦大學舉行3.5小時的峰會。普京會後稱,朝鮮需要獲得安全保證才能夠棄核,強調要以國際法解決朝核問題。金正恩則形容今次是「非常有意義的交流」,希望朝俄關係能夠「更加穩定和健全」。

稱美國保證需「六方會談」支持

峰會在當地時間昨日下午2時開始,普京今次比金正恩提早半小時到達會場。兩人先單獨會面兩小時,較原定的50分鐘長,然後雙方的代表團成員加入會談,整個會議長3.5小時,其間雙方就朝鮮半島核問題交換意見,兩人其後共晉晚餐。金正恩會後與普京握手,然後坐上專車離開,未有向傳媒發表講話;普京則表示對峰會成果感到高興,又形容金正恩「相當開放」。

普京會後向傳媒表示,朝鮮需要獲得安全保證才會棄核,暗示美國試圖以武力牽制朝鮮,又稱只有透過國際法才能達成此目標,「我們需要恢復國際法的力量,以國際法去決定世界局勢,而非強國的法律」。他指俄羅斯在支持「完全無核化」的立場上與美國一致,支持美朝關係走向正常化,並希望探討俄方可以如何協助促進無核化。他認為未來逐步建立互信關係,或有望就朝鮮核問題達成協議,但指出「兩個國家之間的協議」並不足夠,相信任何美國的保證都需要獲六方會談的其他成員國支持。

普京今日將赴北京出席「一帶一路」高峰論壇,他表示屆時會向中國領導層交代今次峰會的成果,亦會與美國就此作討論。今次「普金會」為2月28日河內「特金會」破局後,金正恩首次與他國領導人會面。今次峰會雖沒有達成具體協議,但有分析認為峰會對雙方均有價值。首爾朝鮮大學院大學教授具甲祐(譯音)認為,對朝鮮而言,一切都是為了保證另一條出路,而俄羅斯則可以再次與朝鮮直接對談,與中國處於同一地位。

扣美大學生 朝曾索1560萬醫療費

另外,《華盛頓郵報》昨引述兩名消息人士報道,特朗普政府2017年派特使赴朝鮮接回美國大學生瓦姆比爾(Otto Warmbier)時,朝鮮向美國發出200萬美元(約1560萬港元)醫療開支單據,堅持美國先簽署協議。美國特使依特朗普指示簽署,單據送到財政部,但2017年仍未支付。該報稱,不清楚美國最後有沒有支付。

瓦姆比爾2015年年底到朝鮮旅遊時,被指偷竊酒店的宣傳品被判15年勞改。朝鮮2017年以「人道主義考慮」為由,釋放瓦姆比爾回國接受醫療檢查,但他回國6天後死亡。

(法新社/路透社)
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28-4-2019

「金正恩拜見普京 自討羞辱」普京故意遲到毀儀式 讓金正恩住大學招待所 因為沒錢 輕蔑歡迎之語 讓金正恩喘不過氣 只得提前返國 三胖與習近平背書共產黨 必遭此劫
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現在應該是美國解決朝核問題最佳時機

金正恩遭普京多次羞辱 內幕曝光後,才明白為何特朗普宣稱多謝普京對朝核問題上支持美國。普京取消歡迎金正恩儀式:臨特取消歡迎晚宴:安排金正恩一行人到大學宿舍住宿:又故意遲到半小時等等,在在都將小金羞辱到盡。早安排好的行程又連串取消,理由是普京有更重安排。俄羅斯人普京這老奸雄把小金當小孩般玩弄,因為早知道小金來俄目的。一是來俄乞求經濟援助。二是利用普京造勢向特朗普施壓。小金想在普京面前耍花招不逞而受辱,只怪自己太幼稚兼欠缺最基本判斷能力。

早段時期,小金在習近平和特朗普會面等等連串得意表演就把普京排除在外,根本不把普京看在眼內。普京正好就借此機會好好教訓小金,小金難堪之極而不得不灰溜溜地提早折返朝鮮。小金失敗之處是忘記爺爹教導必須在中俄之間採一向行之有效的平衡路線,而早前小金犯了大忌幾乎一面倒向習近平,冷落普京。現在中共正因美中貿易戰元氣大傷,在自顅不暇之際自然減少對小金援助。小金內外交困,而且在美國更嚴厲經濟制裁下走投無路,才想到惟有向普京求助,在這情況下焉有不撞板之理?

看到中共處境,普京不想與美對著干,有向美國示好信息。美國根本不把朝鮮核設施看在眼內,美國要毀滅朝鮮核設施具十足把握,遲遲不動手主要考慮的是俄、中兩國態度。現在俄羅斯擺明不支持小金,中共又自身難保,現在應該是美國解決朝核問題最佳時機。

論壇評論員
28-4-2019
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特朗普支持韓國向朝鮮提供人道糧食援助
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朝鮮面臨十年來最嚴重的農作物失收,韓國表示將向朝鮮提供人道糧食援助計劃,並獲美國總統特朗普支持。

據聯合國上月一項針對朝鮮糧食的調查,全國近四成即約1000萬人並沒足夠糧食,當地每人每日只獲配給糧食300克。聯合國表示,情況可能會持續數個月到數年,形容情況非常嚴峻。

韓國政府發表聲明,稱總統文在寅與美國總統特朗普曾通電話,談及朝鮮的糧食狀況,特朗普表明支持南韓的人道糧食援助計劃,形容計劃「非常及時及正面」。

另外,兩人談及討論如何繼續與朝鮮對話;聲明亦提到特朗普將再次訪問韓國,但無提及時間表。

(中央社/路透社)
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