歐盟為何危機不斷

歡迎會員在此言論自由論壇發表任何題材評論文章。題材跨越地域界限, 希望全球各地會員就當地發生的事與物, 踴躍發表你的評論。讓全球每個角落會員都能分享你言而有物、高水平的評論。會員發表的評論文章屬個人意見, 不代表本網站立場。
samuel
文章: 2017
註冊時間: 週五 8月 06, 2010 1:29 pm

歐盟為何危機不斷

文章samuel » 週四 6月 23, 2011 9:47 pm

歐盟為何危機不斷
2011年06月23日


歐洲金融危機帶給了我們兩個教訓:其一,當歐元這個單一貨幣面臨巨大壓力時,及時且多方協調的應對行動是必然之舉。其二,歐元區各國其實都坐在同一條船上,一榮俱榮,一損俱損。

迅速的協同應對將有助於縮小危機的影響範圍,從而降低損失。在二○一○年為防止金融形勢繼續惡化,而緊急成立的歐洲財政穩定基金(EFSF)將很快具備籌集五百億歐元資金的能力,足以幫助那些遭遇嚴重流動性問題的國家度過難關。此外,歐元區成員國已同意將該財政穩定機制在二○一三年後轉為常設,甚至願意修訂《里斯本條約》以避免出現任何法律上的歧義。

雖然歐元區國家展示了共同應對困境的決心,市場卻並不買賬。希臘主權債券的評級甚至還不如埃及;葡萄牙不得不向EFSF和國際貨幣基金組織(IMF)求援;愛爾蘭各大銀行彙報說還需要二十四億歐元才能維持基本運營;而西班牙則不惜一切代價避免危機爆發。

而諷刺的是,歐元原本是一個對歐元區國家起到極大穩定作用的壯舉。事實上,如果沒有了這個單一貨幣,區內許多國家早就跌入了一個貨幣貶值,債務違約,IMF求助,接着又再貶值的螺旋下跌通道之中。

雖然歐洲央行在阻止形勢惡化上發揮了重要的作用,但歐洲經濟和貨幣聯盟(簡稱EMU)的明顯缺陷依然存在:EMU僅僅建立了一個貨幣聯盟,卻在很大程度上忽略了建立經濟聯盟的重要性,而後者已被證明是與歐元的優缺點緊密相連在一起的。

成員國只着眼自己利益

同時經濟治理結構也已成為歐洲面臨的真正危機之一。各成員國越來越着眼於自己那一畝三分地,甚至置整個區域的總體利益於不顧,公然袒護本國的國家主義經濟政策。

當然,筆者並非要求各成員國都執行同一經濟政策。但歐洲確實需要更高度的協調與聚合,以確保各國至少都向着同一方向努力。這就好比是高速公路上的車,有些人開得比別人慢,但路上的最高和最低限速使得所有車輛都有序前進。

為此必須就治理規則達成共識,並承諾公正地執行這些規則。在近期的峯會上,歐盟各國領導人已經確定在一系列經濟政策領域,展開更緊密合作以提升整體競爭力,其中包括退休金的可持續運營,工資/生產力比率,企業稅收,研究經費投資以及主要基礎設施項目的融資。

但這些歐盟成員國也未能賦予歐洲委員會全面職權,使之能督促各成員國政府遵守承諾,並在出現違反協議情況時進行處罰。也正是這種跨政府的做法導致里斯本議程,無法在二○一○年之前實現為歐洲注入更大競爭力和更多活力的效果,而這一缺陷還將遺傳給其後續項目:新的歐洲二○二○戰略。

筆者一直以來都認為,一個以歐洲委員會為中心的共同法案,可以構建一個包含所有經濟治理結構要素的單一框架。正如一九八○年實施歐洲單一市場項目一樣,歐洲委員會可以採用特定指標來檢查歐盟內部各國的國家經濟政策。

必須表現更大的向心力

超出了這些指標的行為將受到警告和制裁,但在指標之內各成員國則擁有一定自主權,使之可以依據本國具體情況來決定實現歐盟共同目標的進度。那些擁有相關經濟資歷的歐盟委員,還可以被授予相關責任來指導和推動整個進程的前進方向。

如果歐洲各國希望借助當前的危機變得更加強大,那麼就必須具備更開闊的思路並對整個集體─也就是歐盟─表現出更大的向心力。畢竟當年歐洲統一構想,正是致力於實現主權的自願讓渡與合併,而非強迫服從後的繁榮。

Guy Verhofstadt
比利時前首相、現為歐洲議會自由與民主黨團領導人
Project Syndicate, 2011.

回到「公開討論區」

誰在線上

正在瀏覽這個版面的使用者:Antoniowid, editorial 和 14 位訪客