特區政府禍港罪行其中之--撤銷租金管制 / 梁振英不重推租管的真實原因P11

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太空艙住宿概念 落戶荃灣

今年初從日本引入香港的「太空艙」住宿概念，近日化身閱讀室在荃灣區出現，並以會員制形式接待本港市民及外地旅客，以逃避規管。民政事務總署指涉事處所未領有有效旅館或床位寓所牌照，會跟進事件。經營太空艙閱讀室的負責人則強調，處所僅提供地方給會員閱讀溫習、上網或短暫消閒用途，否認是提供住宿。

唐樓內經營 面積約千呎
該間名為「太空艙（水星閱讀站）」的處所，位於荃灣德華街一幢唐樓內，單位面積約一千平方呎，內設二十四個面積各約十八平方呎的太空艙，另有Wi-Fi電腦室、閱覽室、電視機及空調等設備，有儲物櫃供會員儲物，本月初開始營業。

民政事務總署發言人表示，涉事的處所並未領有有效旅館或床位寓所牌照。牌照處昨日已即時派員實地調查，並會積極跟進有關個案，如有足夠證據證明有關處所涉及無牌經營旅館或床位寓所，便會立即採取檢控行動。按照《旅館業條例》，任何處所提供收費住宿，若租出期少於連續廿八日，必須領有旅館牌照方可經營。無牌經旅館是刑事罪行，一經定罪會留有案底及可被判監，最高罰款二十萬元及監禁兩年，並可就該罪行持續期間的每一日，另處罰款二萬元。過去三年共有十四人因無牌經營旅館被判監禁，最高判刑為監禁三個月。

太空艙（水星閱讀站）負責人李太指稱，是以特許加盟店及會員制形式經營太空艙，只招待會員，營業時間每日下午二時至翌日早上十一時，共分為五個時段進行，每時段約四小時至五小時，每小時三十元至三十五元，四個小時起計，餘下的三個小時進行清潔。

李太強調，每個太空艙只准許一名會員租用，主要提供一個寧靜的閱讀空間，艙口掛一張無上鎖的捲簾，不會干涉會員在艙內休息，但絕非住宿性質。她指出，有學生會員利用太空艙空間通宵溫習，亦有外地會員在港短暫逗留休息，甚至有離島會員因未能趕及尾班船到上址打發時間。

據了解，閱讀站正在進行招收會員，除了即場登記外，亦可在網上預約。記者探訪期間，亦見一名孭背囊的外籍男子到上址租用太空艙，聲稱是海外會員並已在網上預約。

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剎那煙火 啟示深遠

元旦凌晨，梁振英高抬貴手「撻着」灣仔海旁一帶發放的煙火，八分鐘精彩表演，令觀賞的市民及遊客讚嘆不已。然而，看官有否察覺煙火表演的鋪排，實質是本港政治「烽火」的寫照？

只要留意參加煙火表演的大廈名單，不難發現除一家香港主要地產商外，其餘全部榜上無名。「獨家」地產商乃是次慶典的冠名贊助，該集團話事人曾在特首選舉當日、結果公布之後，喜洋洋地陪同獲勝的梁振英站台。

是故，同時不難理解灣仔海旁數幢政府辦公大樓竟加入表演行列，充當煙火發射台，顯然為加強煙火的密集程度，令色彩更明亮璀璨、觀眾看得更開心。政府可謂用心良苦！對市民更好的消息是：梁振英政府與本港主要地產商並未「撻着」。此乃梁特首與他的競選對手唐英年最大分別之處。唐與地產商利益關係千絲萬縷，未當選早跟後者「撻着」。梁當選後明顯沒有利用職權向各大地產商示好，因此，願意借出名廈作煙火發射台贈興者，就只得那「老相好」。

梁欲振民望，大可以自己「與地產商唔熟」為賣點，付諸實際行動，加速落實「港人港地」及恢復「居者有其屋」供應，滿足部分市民置業需求。但切忌再次推出置業貸款，以免在居住單位供應緊絀之時，用公帑進一步推高私樓價格。

但目前「居屋」及「港人港地」單位價格已超出大部分受薪階層可承擔水平，故增加出租公屋供應才是解決住屋問題的根本之道，讓人人安居樂業，既有餘錢儲蓄，亦有更大自由選擇生活方式，毋須被迫背負「樓債」終身營役，身不由己。踏實紓解港人住屋困難，乃梁振英政府爭取正面歷史評價必不可少之元素。這亦是煙火剎那光輝，留下最重要啟示。

勞永樂

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成本高昂居不易 樞紐角色去不還

西方不亮東方亮。歐美經濟欲振乏力，亞洲經濟持續高增長，迫使跨國企業調整全球戰略，逐步將投資及管理焦點轉移到亞洲，對香港而言，這是難得的發展機遇。可惜，由於本港生活成本高昂加上缺乏人才，競爭力每況愈下，非但無法分享經濟東移的成果，反而連傳統優勢也一去不復返。

經濟學人企業組織二○一三年《亞洲商業展望調查》指出，對亞太區整體前景樂觀。在接受調查的一百七十家跨國企業中，近半在過去一年調高了對亞洲區的商業預期，而新年銷售預測較去年更高。數據顯示，亞洲區收入佔這些跨國企業整體收入的比例不斷提升，由前年的一成九增至去年的兩成二，預期二○一七年的比重將升至三成二，饒是如此，不少跨國企業在亞洲的銷售增長仍落後於潛在的經濟增長率。調查報告形容，跨國企業要求增加對亞洲區投資的聲音，現在已演變成「吶喊」。

跨國企業急欲加強亞洲的存在，香港可以分一杯羹，如果能借着這股東風，香港有機會像上世紀六、七十年代一樣，再次經濟起飛。然而，這只是「如果」而已，正如調查報告指出，生活成本高昂削弱香港的國際競爭力。事實上，高地價、高樓價、高租金問題揮之不去，商用寫字樓尤其短缺，租金升幅比住宅樓有過之而無不及，加上港府死抱聯繫匯率不放，輸入性通脹日趨嚴重，如今香港生活成本之高，已經超過紐約、倫敦等國際大都市。香港「居不易」，必然令跨國企業卻步不前。

教育問題是影響競爭力的另一死結。在知識型經濟的今天，香港教育政策仍抱殘守缺，受資助學位及大學升學率長期停滯不前，人才嚴重不足。另一方面，香港國際學校學額短缺早就備受詬病，港府雖提出發展教育產業，但坐而論道，畫餅充飢，有子女教育問題的後顧之憂，又如何能吸引及挽留跨國企業人才呢？

曾幾何時，香港引以為傲的一個重要角色，就是中國與世界聯繫的橋樑與窗口。在內地改革開放之前及初期，由於市場封閉或不成熟，跨國企業在香港設立總部，作為進軍中國的跳板，香港因而分享了中國經濟發展的成果。時移勢易，中國經濟已全面開放且成熟，培養出各種人才，真正實現了獨立自主。調查報告也指出，在跨國企業眼中，中國逐漸被視為一個獨立的地區，並與亞洲其他市場分開管理，換言之，香港優勢不再，失去亞洲樞紐的傳統角色，在中國的崛起中被邊緣化。

中國在經濟上不再需要香港，而日益邊緣化的香港比以往任何時候更需要中國，這不僅是跨國企業的共識，也是人人有目共睹的事實。可以斷言，如果港府無法解決生活成本高昂的結構性問題，或者坐視中港矛盾惡化，港獨勢力坐大，香港終有一日變回開埠前的小漁村，並非危言聳聽。

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梁振英：不支持租金管制 (16:10)

特首梁振英表示，不支持實施租金管制，因這會令業主封盤，令市民租樓困難。

梁振英出席立法會答問大會時，被公民黨梁家傑質疑他在處理房屋問題「無膽，無識，無規劃」，梁家傑更提出政府可在勾地表的熟地中，抽出土地興建公屋或居屋，或恢復租管保障租客等措施。

梁振英回應稱，他不支持恢復租管，因在30多年前實施租管，令業主封盤，不出租物業，這將令無錢買樓的人租不到樓。

他表示，政府在房屋問題上，是「有膽，有識及有規劃」，如他們提出特別印花稅及施政報告中一系列措施。他指出，在施政報告中沒有提及的，不等於在下一個施政報告前不會提出。

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梁不支持租管：業主會封盤

樓價高企，租金不斷上揚，公民黨黨魁梁家傑在答問大會表示，《施政報告》公布後二手樓封盤反價，中產買樓愈來愈難，並提出8招房屋措施，包括檢討《業主與租客（綜合）條例》、定期賣地等，以穩定樓市。梁振英表示，不排除任何開發土地可能性，但表明不支持租金管制，因只要政府稍有意向提出租管，業主便會封盤不租，影響市民住屋。

梁家傑促規管囤積樓花農地

梁家傑批評梁振英在房屋政策「無膽無識無規劃」，向梁獻計8招解決房屋問題，包括在勾地表取地建公屋、規管發展商囤積樓花、農地等。

梁振英回應時說，土地房屋政策「大膽有識」，當局願意探討任何可行方案，強調施政報告未提及的措施，不等於政府不會推行。但他指《業主與租客（綜合）條例》主要內容是租金管制，對上一次實施是30多年前。他說，政府只要稍有意向管制租金，業主便封盤，令租盤短缺，這將使到未能置業、只能租屋的巿民面對更大困難，因此租管之事需慎重，不可以隨便，更稱他個人「不支持租金管制」。

類似問題亦在電台節目出現，聽眾張先生在「烽煙」節目說，他未能輪候公屋，私樓首期昂貴，租金每年調升，質疑政府為何不管制租金，梁振英亦以「租管會令業主封盤，會無法租屋」回應。

翻查資料，本港1973年起實施租金管制，規定部分指定物業，租金不可多於市值九成，業主加租亦有限制。至1998年，政府認為租管對業主不公，並長期扭曲市場，予以取消。

陳茂波：勾地表地難建公營屋

發展局長陳茂波昨晚回應勾地表中的用地是否可撥作公營房屋時稱，勾地表用地雖有廿多卅幅，但很多用地的面積較小，不適合作公營房屋。

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差餉估值勁增　租金升勢未止
未上車小市民焗捱貴租

本港樓價屢創新高，租金水漲船高！政府昨公佈根據租金計算的重估差餉結果，全港住宅4月起繳付的差餉平均大加9%，比商舖及寫字樓更多，小型私人住宅單位加幅最勁達11%；10大藍籌屋苑以天水圍嘉湖山莊加幅最高，達16%。地產業界指市民上車難惟有租樓，加上政府連環出招打壓樓市，料未來會進一步推高租金10至15%。


財政預算案雖然提供寬免差餉，但昨同時公佈重估差餉後下年度差餉加幅。差餉物業估價署是根據去年10月1日當天的物業租值，為全港約308萬個工商住物業重估差餉，然後以重估結果厘定新差餉額，今年4月實施。結果顯示住宅物業差餉升幅最勁，平均加9%，每月差餉平均394元，實用面積752方呎及以下的小型單位更達11%；面積介乎753至1,075方呎的中型單位升8%，每月差餉926元；1,076方呎或以上的大型單位則升6%，每月差餉2,257元。舖位及商業樓宇差餉平均增幅則為7%；寫字樓6%；工業樓宇8%。

差估署資料又顯示，10大藍籌屋苑差餉平均升9%，當中8個屋苑更錄得雙位數字升幅，以天水圍嘉湖山莊升得最勁，達16%；其次是德福花園升14%、黃埔花園升11%。太古城、康怡花園及杏花邨等平均升幅為10%。

大學雙軌年多學生租樓
差估署署理助理署長葉百強分析，10大屋苑應課差餉租值大部份均錄得雙位數字，料與樓價上升有相互關係，而近兩年小型住宅單位升幅都是最高。他又稱，嘉湖山莊升幅最勁，因為該屋苑租值較其他屋苑低。

地產業界指，樓價瘋狂，租金只會有升無跌，因為市民上車更難，「買唔起樓，惟有租樓住，好多人買唔到樓，就搶住租樓。」根據過往經驗，樓市旺季，部份業主寧願高價放售單位，令租盤大幅減少，供不應求；今年大學雙軌年，宿位不足，學生外出租樓也推高租金。另租金也是跟通脹走，如今百物騰貴，租金一定不會跌。

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經濟轉型淪空談 地產獨大百業難

儘管樓價上升造就百萬富翁人數創新高，儘管資產升值帶來明顯的財富效應，然而，這些表面的風光始終無法掩蓋地產獨大衍生的種種社會問題。樓價升租金漲，不僅基層市民無法安居，而且導致營商成本增加，將不少商戶逼上絕路，連高級食肆亦不例外。

兩間分別屹立銅鑼灣三十年及二十年的所謂富豪飯堂，由於受到租金狂漲及租約限制影響，無以為繼，不得不另覓新舖經營。其中一位老闆慨嘆，三十年來經歷不少風風雨雨，回歸、沙士、金融風暴等都撐過去了，如今卻敵不過業主的瘋狂加租。連專賣鮑魚、食客非富則貴的高級食肆亦難抵瘋狂加租潮，其他店舖的處境更是可想而知。正如有人所說，以前加租是一兩成，現在加租是一兩倍，商戶辛辛苦苦經營，到頭來為他人作嫁衣裳，情何以堪！

覆巢之下，豈有完卵，這兩間富豪飯堂的例子只是冰山一角而已。在地產狂潮之下，業主竭澤而漁，寧願丟空舖位也要大幅加租，小本經營的店舖根本無法生存。有學者擔心，商舖租金愈來愈貴，中小型商戶無以為繼，只會造成商品單一化，店舖全部賣奢侈品，找不到普通商品；而高昂租金引發小商戶結業潮，也勢必推高失業率，帶來各種社會問題。事實上，現時市面所見幾乎全是大型連鎖店，傳統店舖買少見少，終有一日徹底消失，成為港人集體回憶。

地產獨大，百業艱難，正是香港的真實寫照，而之所以造成這種困局，皆因港府政策失誤。有立法會議員提案要求當局積極推動經濟轉型，發展多元經濟，其實這已是老生常談，多年來港府經常將經濟轉型掛在嘴邊，也曾經提出不少宏圖大計，例如中藥港、數碼港、六大產業等等，吹得天花亂墜，惟不是虎頭蛇尾，就是無疾而終，至今沒有一項成事。港府官僚志大才疏，眼高手低，發展新興產業淪為空談，經濟轉型兜兜轉轉，始終還是要靠地產和金融支撐大局，這恰恰是許多社會問題及深層次矛盾的根源。

本來，近水樓台先得月，香港背靠內地，有十三億人口的市場作為後盾，可謂得天獨厚，商機無限，如果好好規劃，持之以恒，要發展一兩項新興產業並不是太難。奈何港府坐而論道，議而不決，即使商機撲面而來，也屢屢失之交臂。最不堪的是，曾被視為香港經濟救命稻草的個人遊，如今竟成為引發中港矛盾的導火線，面對日益增加的內地旅客，港府不僅沒有好好把握商機，反而進退失據，矯枉過正，以打擊水貨為名，胡亂出招，進一步激發爭議，加劇兩地矛盾。

經濟轉型淪空談，地產獨大百業難。經濟結構單調，產業空洞化，香港只能愈來愈倚重服務業，在地產獨大之下，這種塘水滾塘魚的經濟模式到底還能維持多久，實在令人懷疑。「盛衰關氣數，天下幾時安。」莫非香港真的氣數已盡？

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是迫不得已的最後一步，還是改變未來的起點？

——淺論佔領中環

佔領中環是一場提升抗爭形式的戰爭。因此，最重要的對手，不是梁振英與建制派的抹黑與打壓，而是整個有如流水運轉、生生不息的意識形態引擎——迫車上班、迫車下班、回家、睡覺，周末周日閒暇稍休，周一回氣再上，再迫車上班，等待月尾微薄的薪資，儲蓄或分配家用，交租或供樓，偶然幻想可以升職或中六合彩。對民主的熱心，能否戰勝生活的困難？對公義的承擔，能否足以讓人無懼檢控？

跟大部分港人一樣，我只冀求生活安穩，有空與老友打麻雀、看電影、踢衛生波。我擔心的不是假普選，而是租金與通脹；倒數的不是六四七一，而是租約到期、業主宣布加租幅度的日子。但政治最可厭的地方是，你不找它，它終會找上門來。能否逃避，應否逃避，即使寫完這樣的文章，我仍舊沒有計較。

感謝戴耀廷良善的立意，帶動我們討論香港未來。香港只有人，沒有希望。又或者說，香港只要有人，不怕沒有希望。政治是人的關係，政治行動是同路人同情共感，一起編寫理想社會內容的集體行動。佔領中環，未必是最後一步。正正相反，它可以是改變的起點。

Tam Daniel﹕

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居者有其屋陰謀

中英談判之前，特別是七十年代之前，殖民地政府對房地產市場嚴加控制，香港並沒有置業安家的概念，少數有錢的買樓收租。香港當時過半數人口住在公屋，其餘大多數租住私人樓宇，政府以租務法例管制和提供保障。在ICAC成立後，麥理浩時代的香港是安居樂業。安居是以租為主，絕大多數人不用買樓；房價不漲，居住條件可能稍差，卻人人有餘錢，不需每月愁供樓按。

居者有其屋的概念是在中英談判開始後，政府帶頭鼓吹，抑減公屋建設，取消租務法例對租戶的保障，在市場上製造租樓不如買樓的情況，結果是房地產發展商與按揭為主的銀行服務雙雙冒起，香港進入房地產和房地產金融化的時代。

表面上，居者有其屋使大多數居民似乎有條件變成業主，家有恒產。但是，在每月收入中付出的代價卻遠超過往，甚至佔收入的七、八成。房地產時代也標誌着房價大起大落，隨政府與發展商的操縱而大幅波動，負資產對居民家庭和個人是巨大的財務打擊和負擔。樓價漲時買樓可成巨富，但賺了錢還會再投入樓市，樓價跌時便全面損失，得益者還是房地產發展商與銀行。

居者有其屋不代表安居，而是變成了房奴。一生人的工作、理想便全被貸款買屋的枷鎖困住。千百萬人一樣，勞勞役役只為供樓，供得樓來生活便失去，只能留給下一代享受。買樓者實際上中了政府製造出來的陰謀，法國社會學家布爾迪厄（Bourdieu）的著作論述應該細讀。

陳文鴻

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蝸居劏房人數兩年增兩倍

樓價高企，港人被迫蝸居劏房。長遠房屋策略督導委員會委託顧問公司進行的全港劏房調查報告，推算本港現時有66,900間劏房，多達逾17萬人蝸居於劏房內，較政府兩年前數字勁升近兩倍；報告更顯示，3.06萬間劏房生活環境惡劣，連廚房、獨立廁所或食水供應都欠奉，平均每人居住面積僅60呎。民間團體指長策會的劏房數目未計算工廈劏房戶，低估了劏房嚴重情況。

長策會委託獨立機構於今年1至4月進行劏房調查，涵蓋全港，抽選樓齡25年及以上的私人住宅及綜合用途樓宇的單位做樣本，估算有18,800幢樓宇的單位有劏房，平均每個單位有3.6間劏房，從而推算全港有66,900間劏房，居住人數約171,300人，但未計算工廈劏房戶。

團體指數字低估實際情況
報告也顯示劏房戶生活環境惡劣，每人平均居住面積僅約60呎，但是平均呎租卻高達30元，比很多私人屋苑高。若果按住戶數目計算，一人住戶平均居住面積大約110呎、兩人戶則每人60呎，三至四人家庭每人少於50多呎，五人家庭每人居住面積更只有40多呎，即人數越多，居住面積越細。

運輸及房屋局局長張炳良指，30,600間劏房缺乏廚房、獨立廁所或食水供應等設施，但他不評論現時劏房數目屬高或低，只強調長策會在推算長遠房屋需求時，會參考有關數據。

長策會去年召開首次會議曾披露截至2011年，全港約有64,900人居於劏房內，今次最新數據顯示劏房人數在短短兩年間急增近兩倍。社區組織協會幹事施麗珊指，長策會統計的劏房數字低估實際情況，估計全港有四分一至五分一的劏房居民，因住在工廈或商廈劏房而無被納入今次的統計範圍。

關注綜援低收入聯盟組織幹事李大成批評，長策會數字不盡不實，「屯門有10幾年樓齡嘅屋苑一樣有劏房，點解唔計埋呢啲？」據他了解，近年太子及深水埗的劏房衞生環境雖稍有改善，但面積越劏越細，「以前60至70呎一間房唔包廚房同廁所，依家就50至60呎包埋廚、廁，簡直係一入屋就要走上張床。」