美俄逐鹿亞洲 南海增新變數

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samuel
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美俄逐鹿亞洲 南海增新變數

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溫總與奧黑密談:中國在南海重大讓步

 據美國《外交政策》網站報導,近日奧巴馬總統訪問亞太地區所取得的一個主要成果是,中國在南海油氣開採權問題上做出重大讓步。
  中國的海軍艦船將不會再像以前那樣經常地騷擾越南、菲律賓和其它國家的油氣勘探活動。《印度時報》認為,面對美國和亞太各國的壓力,中國“屈服”了。

  有專家認為,在南中國海和東中國海蘊藏著數十億桶的石油和天然氣資源。中國聲稱對這些海域擁有主權,並將此視為其大國地位的象徵。
  受到中國威脅的諸鄰國歡迎美國的存在,以抵消中國的影響。上週六,在巴厘島進行的亞太高峰會議上,18個國家中的16國向中國總理溫家寶表達了對它們各自周邊海域安全的關切。奧巴馬在峰會上表達了同樣的關切。

  直到最近為止,中國的官方立場是南海問題必須通過國與國之間的雙邊談判來解決,美國應置身事外。但是,上週六,根據由秘密會議所透露出來的資訊,溫家寶似乎採取了息事寧人的態度。

  事後,中國官員試圖淡化上周所發生的外交對峙。外交部部長助理劉振民表示,“自從第二次世界大戰以來美國就一直在亞洲發揮著重要影響。”
  在此次奧巴馬訪問亞太地區以後,外交的優勢已經轉到亞洲諸小國方面。《倫敦獨家分析》的分析家表示,“在中國在外交上寡不敵眾的情況下,而美國又像一個班長監督著同班同學那樣站在一邊,中國通常會縮回到它的保護殼中去。”

  溫家寶與奧巴馬密談
  奧巴馬總統19日與中國總理溫家寶在印尼峇裡島閉門會晤時,到底有沒有討論南海問題,成了「羅生門」。美方稱奧巴馬當面要求中國與相關各國和平解決南海主權爭議,確保南海的航行自由,並指溫家寶有正面回應。但中國外交部卻否認雙方談及南海。中國線民質疑雙方有「黑箱交易」。
  19日上午10時,溫家寶車隊駛抵奧巴馬下榻的酒店,這場在雙方公佈行程以外的會面突然舉行。儘管這是本次「東亞峰會」中最受矚目的會晤,但雙方安排卻異常低調,只准數名記者會前短時間拍照,會後沒有記者會、未發聲明,內容也沒詳細公佈,讓外界生疑。

  「紐約時報」報導,「胡奧會」由中方主動提出,兩人18日晚在官方晚宴上其實已非正式晤談,溫家寶其後要求安排更多的時間,以繼續對話。  兩人的會談歷時約50分鐘。中國副外交部長崔天凱會後說,溫家寶與奧巴馬主要談及經貿問題,會面時間較預定長約20分鐘,但「應該沒有」談到南海問題。
  不過參與這一小規模會見的美國國家安全顧問唐尼隆(Tom Donilon)卻表示,會見中奧巴馬除再次要求人民幣加快升值外,更提出南海議題,要求中國與相關各國和平解決爭議,並確保南海的航行自由。

  唐尼隆轉述奧巴馬說:「美國在本區域抱持的是原則性立場,即美國是太平洋強權、貿易和海事國家。美國關切航運暢行無阻、商業流通自由及和平解決紛爭。不過南海主權主張跟我們無關,在這方面也不會選邊站。」

  法新社另援引美國一名官員稱,溫家寶對此「有正面且具建設性的回應」,不像中國官員和媒體的公開反應那樣激烈,顯示中方在南海問題的態度正逐漸演變。
  華府智庫戰略暨國際問題研究中心(CSIS)資深研究員葛萊儀(Bonnie Glaser)在解讀中國高層發出讓美方感到混淆的信號時說,「他們(中國高層)可能難以確定美方對南海問題的表態,多少屬於選舉語言,多少真正代表美國戰略的轉移」。

  儘管「胡奧會」在多大程度上彌合了美、中雙方在人民幣匯率和南海問題上的爭議,目前尚不清楚,但由於美、中事後釋出了不同的資訊,中國線民19日表示擔心其中涉及「黑箱交易」,中國利益可能被出賣。
Last edited by samuel on Tue Nov 29, 2011 11:06 am, edited 2 times in total.
samuel
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 南海局勢危險,馬來西亞突然替北京解圍

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馬來西亞竟突然替北京解圍
更新時間:2011-11-22 18:20

南海局勢危險,馬來西亞突然替北京解圍

  美國總統奧巴馬日前訪問澳大利亞時宣佈美國將在澳大利亞永久駐軍。這一消息一經傳出,再度引發南海地區緊張局勢。馬來西亞總理納吉布在東盟峰會期間曾表示,“不希望任何事情破壞本地區的和平與穩定,也不希望任何事情加劇本地區的緊張局勢”。印尼總統蘇西洛11月20日也表示,為了化解南海緊張局勢,美國和澳大利亞在軍演時應邀請東盟和中國參加。

  隨著中國經濟及國力的不斷攀升,一些國家開始呼籲中國承擔起所謂的“國際責任”並大力推行貨幣政策改革。美國認為,中國已經成為一個成熟的國家,“應當像美國或歐洲一樣履行相應的國際責任”,如在降低溫室氣體排放量、削減關稅及補貼、向貧窮國家提供援助等領域做出的貢獻。

  馬來西亞《星報》11月21日文章認為,儘管中國經濟總量龐大,但按照人均收入計算,中國仍然是一個發展中的大國,所以不應承擔所謂的“國際責任”。文章最後總結道,中國的確已成為經濟大國,但仍然是一個中等水準的發展中國家,並伴有大部分發展中國家面臨的社會和經濟問題。如果強迫中國承擔發達國家的責任,那麼人均收入比中國高的其它發展中國家也可能被要求承擔同樣的責任。

  在中國面臨西方國家的頻頻施壓之下,馬來西亞為何頻頻提中國說話,而在此次的東盟峰會上,正是馬來西亞和印尼的強烈反對,菲律賓企圖在東盟峰會上聯合他國對抗中國的陰謀破產,我們要知道在南海佔領中國島嶼的,不止菲律賓和越南,還有馬來西亞和印尼及其汶萊,按常規理論來說,印尼和馬來西亞應該支持菲律賓的這一提議,聯合東盟各國與中國在南海向抗衡,但是馬來西亞為何沒有選擇與其他國家一道,反而出手提中國解圍。

我們知道馬來西亞也在南海佔領三個中國島嶼,其在南沙也大量開採油氣資源及發展旅遊業,被稱得上是南海最“實惠”的侵佔者,而馬來西亞在南海問題上的政策,並沒有像越南和菲律賓那麼高調,其在南沙問題上,更多的是採取政治手段,試圖以“合縱連橫”的方式實現自己在南海的既得利益,菲律賓這次在東盟峰會上提出的議案,也正好符合馬來西亞在南海的政策,但是馬來西亞為何沒有支持菲律賓,而選擇與中國一道,甚至題中國解圍,下面我給大家談一談自己的觀點!

  第一:維持南海的現狀,對地區各國來說,都是最好不過了,一旦在南海問題上激怒中國,勢必將遭到中國政府的強烈反對,甚至在國內的壓力之下中國在南海採取軍事行動,這樣一來,東盟各國將喪失所有在南海的利益,馬來西亞也不例外!

  第二:中國的崛起給世界提供了機會,給東盟各國提供了機會,更給馬來西亞的商家提供了商機,馬來西亞與中國經貿合作關係的快速發展,促進了其經濟的高速發展。美國駐軍澳大利亞以及公開插手南海事物,必定會增加南海地區緊張的局勢,一旦南海局勢激化,必定會影響地區的發展!

  第三: 馬來西亞在南海問題上一貫扮演低調的角色,儘量避免與中國發生衝突, 而在歷史上馬來西亞與菲律賓也有矛盾,至今兩國關係仍然不太好,而此次馬來西亞與印尼站在一起公開支持中國,也是意在打擊菲律賓的囂張氣焰,報阻礙其統一的一箭之仇。
samuel
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發言人前是後非 外交官如同戲子

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發言人前是後非 外交官如同戲子

中國外交部發言人代表中國政府發言,是國家形象的代表,言語字句既要嚴謹慎重,又要灑脫自如,既要以理服人,亦要以情動人,該強硬時鏗鏘有力,該內斂時收縮自如,該模糊時語帶雙關,應有很強的語言藝術

對照這些標準,眼下的中國外交部發言人可以說是完全不合格,甚至經常鬧出大笑話。美國早前宣布在澳洲達爾文駐軍,中國外交部發言人劉為民回應說,美澳此舉「不是適合時宜之舉,值得商榷」。第二天,劉為民出來澄清,稱自己之前的表述「值得商榷」,並非批評不合時宜。同時強調,中美之間的共識,就是堅定不移發展兩國關係。

劉為民前是而後非,自己打自己的嘴巴,顯然是因政治壓力而屈服,或因美國交涉所致。其實,美國駐軍澳洲,為的是圍堵中國,司馬昭之心,路人皆知,批評美國駐軍「不合時宜」,已經太過軟弱,沒想到即便如此,都要自我否定,中國外交之軟弱可見一斑。

國人失望 洋人笑話
中國外交部發言人一代不如一代,不是只會照本宣科、機械演播,面部呆板;就是前是後非,宛如戲子,沒有是非。他們既不能口吐蓮花,舌戰群記,又缺乏風度,折服對手,實在讓國人失望,令洋人笑話。難道中國十三億人,就不能挑出幾名能展現中華民族風采的發言人?

想當年,中國外長陳毅元帥面對記者,時而談笑風生,時而雷霆之怒,幽默睿智,讓人難忘。一九六五年陳毅召開記者招待會,他笑瞇瞇地致開場白:「各國記者閣下們可要警惕啊!你們到中國來,存在着被洗一次腦筋的危險。」大家一陣哄笑,氣氛頓時活躍起來。

當香港記者提出美國在侵越戰爭中使用香港作為據點時,陳毅答稱:「如果美帝國主義決心要把侵略戰爭強加於我們,那就歡迎他們早點來,歡迎他們明天就來。讓印度反動派、美帝國主義者、日本軍國主義者也跟他們一起來吧。」「我們等候美帝國主義打進來,已經等了十六年。我的頭髮都等白了。或許我沒有這種幸運能看到美帝國主義打進中國,我的兒子會看到,他們也會堅決打下去。」

陳毅一席話慷慨激昂,氣吞山河,大長中華民族志氣。看看現在的外交部發言人畏畏縮縮,戰戰兢兢,形成鮮明對比。當然,陳毅當年的靠山是天不怕地不怕的毛澤東,如今劉為民的後台是一味韜光養晦的領導人,兩者根本不可相提並論。
samuel
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東亞峰會18國北京只剩一盟友,最近還背離中國

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東亞峰會18國北京只剩一盟友,最近還背離中國

  東盟與東亞系列峰會於本月十九日在印尼巴厘島結束,由於美國首次參加峰會,使得峰會成為當今世界兩強相會的一個平臺。

  2011年11月19日,印尼總統蘇西洛在閉幕式上舉起象徵東盟主席國資格的標誌物,準備將其交給下任主席國柬埔寨的領導人。

  由於美國首次與會,不僅使得此次東盟系列峰會超出了地域範圍,提升了東盟各國在世界上的影響力,而更重要的是美國的與會,顯示出這一區域在全球地緣政治版圖上地位的變化。造成這一變化的最重要原因無疑是中國的崛起。

  近幾年來,無論是在東北亞還是東南亞地區,海上衝突均呈現上升態勢,而所有這些衝突均直接或間接同中國有關。

  最近,中國與越南海上衝突頻繁,圍繞南沙群島領土爭議也日趨緊張,將越南、菲律賓等重要東盟國家捲入其中。

  面對中國在南海的強勢突進,東盟各國需要做出戰略選擇。從此次峰會所體現出的趨勢看,這種選擇至少包括兩個方面。一方面是東盟各國加強內部凝聚力,強化東盟安全整合機制;另一方面即是實質性加強同美國的政治、經濟尤其是安全關係。美國此次加入東亞峰會乃是一件對於東盟國家具有重大意義的戰略部署。

  作為冷戰後碩果猶存的超級大國,美國當然不希望失去對亞太地區的影響力,也不樂意看到中國成為亞太地區的主導力量。通過此次峰會,美國不僅表達了“重返亞太”的決心,也體現出主導亞太事務的意願。

  不應忽視的是,美國主導東亞事務的意願並非是美國一方的單相思,東亞各國戰略利益各有側重,但是東盟各國對美國重返亞洲則有著共同訴求。
  據美國與會官員透露,在19日東亞峰會閉門會議的兩個小時內,儘管中國明確表示不希望在會上討論南海爭議問題,各國領導人主要討論的正是南海安全問題。這一情況充分表明東盟國家希望按國際規範共同解決對南海爭議問題的一致看法。中國提出的通過雙邊途徑解決南海領土爭端的想法顯然不能獲得東盟國家認同。
  可以提出這樣一個問題:在目前東亞峰會十八個國家中,誰是中國的朋友,誰可能成為中國的盟國?在這十八個國家中,除了東盟十國外,印度、日本、澳大利亞、新西蘭、韓國均同美國有著不同程度的軍事結盟關係,剩下的一個俄羅斯同美國有著不同戰略利益,但顯然也不是中國的盟國。

  而在東盟十國中,菲律賓、越南,馬來西亞、印尼、汶萊五國均在不同程度上同中國有南海主權爭議。泰國、柬埔寨、老撾在湄公河問題上也有著類似南海衝突的感受,以華人為主要社會成員的新加坡同中國沒有領土爭議,但明確主張美國介入東盟事務。

  剩下的一個緬甸,本應是中國重要盟國,但最近卻出現戲劇性轉折。國際上緊靠東盟,接近美國,背離中國。東盟投桃報李,將2014年輪流主席國的榮譽交給緬甸,美國國務卿克林頓也宣佈下月訪問緬甸。看來緬甸也不是中國可靠的盟國。

  從這一角度看,中國《環球時報》猛烈批評美國的戰略取向,將美國“重返亞太”說成是構建“反華同盟”,並非毫無根據。

  不過,同《環球時報》具有民族主義傾向的“反華同盟”的判斷不同,亞洲有評論更多地從價值認同角度作出判斷,將中國的軍事崛起看成是不認同普世價值的專制帝國的崛起。
  最近,日本前國防大臣小池百合子撰文表示,東亞地區面臨兩種戰略重構的前景,要麼建立一個多邊的和平協調機制,要麼形成一個由中國主導的軍事同盟。同《環球時報》的“反華同盟”的說法有異曲同工之妙。
揭開真相:中國到處撒錢,卻為何沒有什麼朋友?

  大家發現這樣一個現象沒有?只要中國領導人出國訪問,總伴隨著有捐款和提供無償援助,今天,我們又看到向烏克蘭提供無償援助的消息,2010年9月22號,溫家寶在聯合國千年發展目標高級會議講話時說,2009年底,中國免除了50個窮國的256億元人民幣債務。

  溫家寶還說:2008年6月底,中國累計免除亞非等49個重債窮國和最不發達國家債務247億元;提供各類援款2065億元,其中無償援助908億元;對42個最不發達國家的商品給予零關稅待遇,稅目為736-1115個,占最不發達國家對中國出口貿易額的98%。中國還為非洲培訓了15000名各類人才,派遣100名高級農業技術專家,派出醫療隊,援建30所醫院、100所農村學校,無償提供防治瘧疾藥物。
  2007年底中國為增強非洲的自我發展能力,決定提供23.77億元的無償援助和7億元的無息貸款......尤其在今年日本地震加海嘯的災難中,中國提供了全方位的援助,僅中石油捐款捐物就達3億元。從溫總理的講話中可以讀懂,中國確實在到處撒錢。

  但作為發展中的國家,恐怕與中國的國力不相符合,恐怕沒有一個國家能夠有中國好些慷慨大方。然而,即使如此,中國也沒有幾個真正的朋友,當年舉全國之力援助的越南,現在卻侵略著中國;在日本海嘯中國也是舉全力支援,而日本卻視中國為最大威脅,依然亡我中國之心不死;用無數生命和舉全國之力扞衛的朝鮮也根本無視中國的存在……
 中國如此舉全力到處撒錢甚至用生命為他國,卻換不來幾個忠心朋友,這到底是什麼原因呢?筆者認為,出現這樣的情況主要有幾下方面的原因:
  一是中國的援助沒有條件,世界各國都想吃唐僧肉。

  世界所有國家的援助都是有條件的,尤其是美國等歐美國家,但他們能夠成為朋友,在任何重大事件發生時都是空前的團結,而中國的援助是沒有附帶條件的,正是如此,都以為中國是傻瓜,是唐僧肉,都想撈點好處,不得白不得,但中國的財力畢竟有限,也不可能做到平衡撒錢,這樣,得到援助的國家因為得到的援助不一致,反而認為中國對他們的關係有別,所以,一旦有要求達不到時,就以關係為威脅來挾持中國,如此國家,怎能會成為中國的朋友。
  二是中國沒有明確的核心利益,尤其觀點不明確。

  中國到底有哪些核心利益,筆者從來沒有看到過,如中國在世界各地應該犧牲什麼,應該得到什麼,從來沒有明確的觀點,也沒有明確的檔來指引,其實,有許多國家還是願意和中國做朋友的,如伊朗、如委內瑞拉等國家。

  但當歐美等國要制裁他們時,中國做不到挺身而出,尤其是現在的中國,每次要麼是棄權,要麼說些似是而非不痛不癢的話,你叫這些國家如何把你當忠心朋友,而反觀美國,他們在世界各地需要什麼,要作出怎樣的犧牲,有明確的理論支撐,而且在以後的實際運作中,對於他的朋友,無論對方是對還是錯,都站在他們一邊,竭盡全力力挺,即使是雙重標準也在所不惜。

如此次的中東之變,同樣是發生內亂,美國的立場是截然不同。這一切都是因為堅持其核心利益。沒有明確自己核心的中國,就無法取捨自己的朋友,總想都成為朋友,最後誰也不願意成為你的朋友。

  三是周邊關係都不會處理的國家,怎能在世界各地有朋友。
  打開地圖,恐怕只有中國這樣的大國的周邊環境如此惡劣,北邊中俄關係表裡不一;東邊中日關係是水火不容;東南是小國都敢小視你,南邊中印關係日趨緊張,西邊各國是戰火連天,而且中國與許多周邊國家有陸地、海洋的糾紛,尤其對於一些領土,如釣魚島、南海島嶼,竟然提出“擱置爭議,共同開發”,對於主權的東西怎能提出如此觀點,還自以為很聰明。
  現在同周邊國家出現的領土糾紛,就是中國對於主權不明確造成的,造成一種“剪不斷、理還亂”的現象,如此不會處理周邊關係的中國,怎能與世界各國交朋友?而反觀美國、俄羅斯等世界大國,對於主權從來沒有模糊的理念,而且而善於處理周邊關係,如美國的北邊同樣是大國加拿大,但他們的關係就親如兄弟,對於其南邊的那麼多島國,也沒有出現任何領土糾紛,即使俄羅斯,雖然與鄰國有矛盾,但並沒有主權糾紛。
  所以,要想在世界有朋友,首先得處理好周邊關係,對於主權必須明確,不得含糊,這樣,才知道自己要什麼,可以放棄什麼,這樣才能有朋友,如果與周邊國家都不能成為朋友,不可能指望在世界各地有朋友。

 四是不以國民利益為重的國家,世界各國都瞧不起你。

  雖然中國在世界各國面前是慷慨大方,但對於國民利益卻不是那麼重視,中國是個大國,而且也是多災多難的國家,更是發展不平衡的國家,雖然經濟總量雄居世界第二,但中國仍有有上億的貧困人口,而且中國對老百姓的各種保障制度相關差的,尤其是這幾年,中國的災難不斷,汶川地震、冰雪災害、西南旱災、玉樹地震、泥石流……
  根據相關資料,玉樹地震,國家財政撥款5億元。西南大旱災,國家撥款1.26億元……拿這點錢與捐款和無償援助世界各國相比,這恐怕可以忽略不計,看到有許多孩子上不起學,穿不暖衣;許多老百姓無錢治病;許多老百姓老無所依;尤其是老百姓沒有話語權……這些,本應該是中國政府必須解決的第一要務,然而,我們的政府卻往往視而不見,而去支援他國。

  如此不以國民利益為重的國家,世界各國會和你做朋友嗎?會瞧得起你嗎?所以,筆者認為,一個國家要想有真正的朋友,首先要急民之所急,想民之所想,這樣,才有老百姓好的口碑,這好的口碑才會帶到世界各國,才會影響世界各國,才會讓世界各國尊重你,世界各國才會和你做真正的朋友。  五是中國歷史遺留問題較多。現在的中國,依然沒有統一,而且得印度等國有領土糾紛(但中國與日本及東南亞各國的領土糾紛是建國後造成的),還有意識形態、民族團結等問題,都給世界各國帶來各種口實,而這些國家又與世界各國的關係不同,造成了中國必須要失去一些朋友,這也是中國在世界各國缺少朋友的一大原因。

  所以,筆者認為,以後的中國要想有向個真正的朋友,不是光用錢才能換來,其實錢是不可能換來真正的朋友的,即使能夠換來朋友,那不是貼心朋友,是想沾你便宜的朋友。真正的朋友是要有自己的主見,有自己的核心利益,而且必須明確,不能含糊,尤其任何時候要為核心利益挺身而出,尤其要以國民利益為根本,這樣的國家才有可能有真正的朋友,而且才會有越來越多的朋友。
  白岩松:為什麼中國到處援助別國卻缺少朋友
  中國人都有這樣的感慨,為什麼我們在國力並不雄厚,人民並不富裕的情況下,寧可自己受窮,傾盡國力去支援一些國家,卻並沒有得到友誼。中國人勒緊褲帶,把最好的物質奉獻給我們的朋友,結果往往是反目為仇。

  當年在我們國家糧食非常緊張的時候,我們用寶貴的外匯購買糧食支援阿爾巴尼亞,但最後兩國反目為仇;我們無償支援越南,最後卻兵戎相見;我們支援朝鮮石油、糧食,卻發現那是個填不滿的無底洞;我們支援外蒙古建設,他們卻把中國工人關進監獄;我們支持非洲國家建立工廠,他們卻責怪中國設備落後。
這些受援國家的政府和平民並沒有對中國有好感,中國的犧牲和奉獻得不到友誼,難道中國人是天底下最大最大的傻瓜?白岩松告訴了我們為什麼。白岩松說,他到美國參觀了一家報紙博物館,這裡珍藏了世界主要國家的報紙。

  美國9.11恐怖襲擊後,世界幾乎所有9月12號的報紙頭條都是關於9.11的報導,唯一只有中國的報紙頭條是領導人的接見活動。白岩松感慨道,中國與世界脫節最大的是普世價值,中國與世界其他國家沒有共同的價值觀,所以得不到朋友。

  9月22號,溫家寶在聯合國千年發展目標高級會議講話時說,2009年底,中國免除了50個窮國的256億元人民幣債務。
  溫家寶還說:2008年6月底,中國累計免除亞非等49個重債窮國和最不發達國家債務247億元;提供各類援款2065億元,其中無償援助908億元;對42個最不發達國家的商品給予零關稅待遇,稅目為736-1115個,占最不發達國家對中國出口貿易額的98%。

  中國還為非洲培訓了15000名各類人才,派遣100名高級農業技術專家,派出醫療隊,援建30所醫院、100所農村學校,無償提供防治瘧疾藥物。2007年底中國為增強非洲的自我發展能力,決定提供23.77億元的無償援助和7億元的無息貸款……

 最近幾年來,中國災難頻發,汶川地震、冰雪災害、西南旱災、玉樹地震、泥石流……災害不斷。根據相關資料,玉樹地震,國家財政撥款5億元。西南大旱災,國家撥款1.26億元……
  2000年10月,在中非合作論壇首屆部長級會議上,中國政府首次宣佈在兩年內減免32個非洲國家總額達100億人民幣的債務。
  截至05年底,減免44個發展中國家總計198筆價值約166億元人民幣債務。
  2008年6月,向朝鮮捐贈了5000噸航空油和1億元人民幣,共計1500萬美元。
  2009年3月,提供阿富汗7500萬美元貸款全部轉為無償援助。2009年全年,免除了46個國家的400多億元債務。
  2010年2月,中國國務院批准了減免伊拉克欠華債務的80%,約為68億美元。當月,由於朝鮮貨幣改革失敗,傳中國將向朝鮮提供100億美元援助。
  2010年4月,中國政府向委內瑞拉提供200億美元貸款。
  2010年8月,央視新聞聯播同時出現兩條新聞:一、為支持俄羅斯抗災,中國將捐贈100萬美元現金和價值2000萬人民幣的物資;二、甘肅舟曲缺乏飲用水和速食麵,政府號召大家積極捐款。
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美俄逐鹿亞洲 南海增新變數

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美俄逐鹿亞洲 南海增新變數

俄國總統梅德韋杰夫於周三發表重要電視演說,宣布一系列反制美國的歐洲導彈防禦系統(MD)的對策,不僅白宮大為緊張,國際社會也開始擔憂美俄之間愈來愈濃厚的火藥味,是否意味冷戰時期的軍備競賽將重演?同時,剛結束的東亞峰會上美俄首次雙雙高姿態「亮相」,也揭示了美俄逐鹿的戰場已經快速延伸至亞太地區,對中國掌握南海問題的主動權,帶來不可低估的新變數。

梅德韋杰夫在演說中,嚴厲警告美國:如果美方無視俄方的憂慮,一意孤行地推動MD系統,俄國將有4項反制措施:一、在加里寧格勒動導彈預警雷達系統;二、強化宇航防衛系統,以確保俄國戰略性核武的威力;三、提高戰略性核導彈與核彈頭的功能;四、手在俄西部和南部部署現代化攻擊武器。梅德韋杰夫更進一步揚言,如上述4項措施不足,俄方將不惜退出兩國於2010年4月簽署的《裁減核武條約》。

俄國「大國意識」重新抬頭

如何解讀俄國的意圖?雖然國際輿論大多認為是基於俄國大選的考量,不過筆者認為俄國「大國意識」的重新抬頭,才是其主要背景。

事實上,恢復「超級大國」地位的意志在普京的年代已經顯露出來,經過多年的準備,如今已到了蓄勢待發的階段。俄國不單止將精力放在歐洲反制美國,還積極部署在亞太的戰略,擺明左要牽制「重返亞洲」的美國,右要壓制崛起的中國。

美國「重返亞洲」的主軸有兩大戰略,在APEC主導亞太的經濟,同時試圖在東亞峰會主導亞太的安保,維持美國在該地區的領袖地位。

另一方面,俄國也不甘示弱。自去年與東盟舉行第二次高峰會後,明年將以主辦國的身分主持APEC,近期與中國和朝鮮領導人的互動也增加,下個月也將加入WTO,與前蘇聯各國的經濟整合也在積極推動。

俄國對亞太地區的重視,與美國一樣,當然有其經濟上的考慮,即企圖汲取以中國為主的亞太經濟的活力,尤其在歐洲不斷發生金融危機之際。此外,西接歐洲,東臨亞洲的俄國在石油與天然氣的生產基地正在向東移動,也促成俄方「重返亞洲」的新戰略思維。

中美競逐關係變得更為複雜

俄國積極介入亞太事務,將使原來中美的競逐關係變得更為複雜。在經濟上,美國積極推動TPP,試圖主導亞太經濟的遊戲規則,中國則冀望通過與東盟的自由貿易協定來制衡。軍事上,美國在澳洲部署海軍陸戰隊、對印尼提供F16戰機、進一步對台軍售,中國則發展航母,積極推動海洋戰略,增加在南海與釣魚台附近活動。

在中俄關係上,兩國同屬上海合作組織的成員,中國的國內生產總值是俄國的4倍,按理來說,俄羅斯並不願意和中國過不去。不過,近年來俄羅斯經濟大為好轉,也已成為「金磚四國」的先鋒,如今目睹中美在亞太的競爭關係愈來愈激烈,俄羅斯也希望能巧妙地利用中美與東盟互相牽制的微妙關係,在亞太佔有舉足輕重的一席之地。

事實上,近期俄羅斯對中國愈來愈不客氣,日本共同社報道,日前傳出中方向俄方交涉購買4套航母用的攔截鋼索,已遭俄方拒絕,將對中國航母發展造成嚴重影響。

無論如何,隨俄國步美國後塵「重返亞洲」,中美俄三強在亞太地區的競逐關係掀開了新的一頁。三強互相牽制的舉動對該地區的和平與安全會帶來什麼影響,言之過早。不過,有一點可以肯定的是:南海問題將增添新的變數,對中國主導南海問題的形勢將更為複雜。

林泉忠
作者是日本國立琉球大學國際關係學系準教授
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