政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

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文章: 18997
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Re: 政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

文章editorial » 週一 5月 18, 2015 8:58 am

梁美儀﹕多麼陌生的佳叔

上周末在看新聞報道,聽到全國港澳研究會副會長劉兆佳在一個基本法學術研討會上的發言,指香港特首選舉或普選結果,只是中央決定任不任命特首的「參考材料」,即時打了個冷顫,說這番話的,真是認識多年的佳叔嗎?

在過去多年的採訪生涯中,佳叔一直被視為傳媒之友,只要他一有空,他總會盡力擠出時間,接受傳媒的訪問,評論本港大小政事。那個時候,立場較溫和的佳叔,仍不乏精闢見解,亦敢於批評當權者的施政,質疑前特首董建華的公關策略,施政脫離民情。

不過,劉兆佳在研討會上的發言,若單看發言稿的話,大家也許以為發言者乃內地的「新護法」。劉兆佳指在《基本法》設計下,特首選舉結果必須有相當的確定性和可預測性,不能引發特區和中央的對抗,確保特首是愛國愛港人士。他更指特首選舉和普選的結果沒有最終有效性,因為中央有實質的任命權,選舉結果只是為中央的任命決定提供「參考資料」而已。

或許大家應讚賞佳叔夠真誠坦白,將中央的心底話毫無保留地和盤托出,但作為曾是本港政治問題研究的殿堂級學者,如今卻將一個由幾百萬香港選民參與投票的普選,貶低成只是北京任命特首的reference,那豈非宣布,全國政協副主席董建華高舉這是「貨真價實」的普選等說法是瞪着眼說大謊話。按劉兆佳的說法,那倒不如由1200人的提名委員會協商一份特首提名名單,供中央參考及揀選更省時?

或許經過近13年在建制陣營的浸淫,讓劉兆佳更徹底地認清政治現實,不再希望說些不切實際的期望與分析,但我們至少仍抱一絲期望,期望他能為港人向中央說項,說出港人對普選的期望,而非不斷矮化香港的角色。

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文章: 18997
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Re: 政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

文章editorial » 週二 5月 26, 2015 8:22 am

續上 Page 8

政改僵局可以破解嗎?

本論壇記者
香港政治顅問事務所


記者:看來泛民議員無路可退,惟有企硬。那邊廂北京情況又怎樣?也請評論一下。
北京多名官員和港府官員已經多次公開重申,人大常委831決議是「不可撼動」,也不會有修定和退讓空間,必須一字不改地通遇政改方案。

政顅:中央向港府發出指令要立法會通過「不可撼動」的831決議,那豈不是也把香港立法會也當作橡皮圖章了?難怪很多港人抱怨中央獨裁。人大常委應依法辦事,尊重基本法和立法會程序公義。既然831決議框架下的政改方案是需要經過立法會2/3議員贊成才夠票通過,這已經說明不是「不可撼動」。按現時政治局勢,僵局不能破解的話,政改方案將會在立法會被否決。

記者:北京官員和港府官員不斷重複說如政改方案不通過是香港損失,便會「蘇州過後無艇搭」,香港不知何時才會有普選。。。。。從報導看,北京仍寸步不讓,似乎不在乎政改方案被否決,並己做好政改被否決後續準備。

政顅:如政改方案不通過北京也損失,且損失是很大和多方面的。否則不會向港府下硬命令「2017 一定要得!」

其一是中共仍是靠威權管治。既然中央多次申明831決議是「不可撼動」的,也就是因為凸顯威權所以是「不可撼動」,撤回和修改都會損害中央管治的威權。如831決議被香港立法會否決了,「不可撼動」豈不變為笑柄?原來中央的決議是可以推翻的,你叫中央管治威權和臉面如何面對國內十三億人民?香港七百萬的城市事小,國內十三億人民的管治事大。

其二是如政改方案不通過,雖然中央可以推諉是責在泛民議員,是咎由自取。人們包括國際間會問為何泛民派會反對?原來那是假普選。歸根究柢責任還是中央,是中央不履行基本法,不履行承諾。這會對中共的形象有負面影響。

其三是如政改方案不通過,經過雨傘運動後,因無法爭取到真普選,市民跟中央政府更趨對立,爭拗也更趨激烈,香港進入新一輪和連續不斷抗爭。香港陷入管治危機。

。。。。。。。待續。。

本論壇記者
25-05-2015

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文章: 18997
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Re: 政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

文章editorial » 週四 5月 28, 2015 9:45 pm

續上 .....

政改僵局可以破解嗎?

本論壇記者
香港政治顅問事務所

記者:泛民敲定15人周日到深圳,與港澳辦主任王光亞、基本法委員會主任李飛和中聯辦主任張曉明會面。但在會面前兩方都各自重申堅定立場,各自各都說明無退讓空間。在這情況下,太家都不看好,談也將會是白談。真不明白為何要浪費時間?多此一舉?

政顅:我們看法不同。北京派港澳辦主任王光亞、基本法委員會主任李飛和中聯辦主任張曉明三人再加上梁振英陪同,足已表達出他們是很重視此次會面。而且在我們觀察,北京顯露出有點焦急。表面上北京是邀請全體立法會議員,但實際上是衝著27名泛民議員而來。正所謂「不怕你精,不怕你呆,最怕你不來」。現在15人要來,他們的努力目標是起碼要攻破四人。所以,我們判定北京已經有讓步方案在手。

記者:如你們判定準確,北京會如何讓步?但從張榮順言論來看,而且他已經很堅地說了,是毫無讓步空間。故此,對他們雙方此次會面我是很悲觀。

政顅:這都是策略而已。我們從饒戈平,張曉明,張榮順,梁愛詩,林鄭,羅范椒芬,唐英年,黃成智等等人的言行其實他們都已經發出了訊息。北京的讓步空間其中包括白票守尾門,公司票轉為董事票或個人票,說明2017特首選舉不是終點或承諾日後可以再優化,更具民主成份等等都可以談。

但泛民議員這次似乎有備而來,早宣稱泛民議員不會單獨與官員會面。這樣北京官員可能對爭取泛民四票有難度了。如果此次會面不成功,泛民議員回港後,北京緊張爭奪泛民議員四票或更多票的工作將會接踵而來。我們反認為這次政改通過機會很大。

記者:北京方面也在不同場合,亦曾表示過泛民也應提出他們的方案來。但梁家傑今天代表泛民重申,在人大831框架下不可能有民主方案,故無法提出方案。


。。。。。。。待續。。

本論壇記者
28-05-2015

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文章: 18997
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Re: 政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

文章editorial » 週日 5月 31, 2015 3:50 pm

【深圳晤京官】李飛:8.31決定長期有效 不限於2017 (14:22)
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基本法委員會主任李飛表示,人大8.31決定長期有效,不是只限定2017年特首普選。

立法會議員今早與李飛等3名京官討論政改。李飛會後晤記者時指,8.31決定是根據《基本法》和人大決定,並根據特首提交報告和廣泛聽取意見而作出的慎重決定,具最高法律效力,而有關決定清楚講明沒有限定只是2017年,而是從2017年開始,故各任特首實現普選都要按照8.31決定。

他重申,人大常委會作出的重要決定還未實施,不存在修改必要。

另一位京官、國務院港澳辦主任王光亞則指,與泛民會面氣氛不錯,大致能心平氣和溝通。他又說,泛民大多數都「愛國愛港」,誠心誠意考慮如何推動香港民主,而今日對話的,多數是屬於思考如何推動香港民主發展的一類。

曾鈺成:未提高通過機會 (13:45)
冀加緊努力令不可能變可能


立法會議員今早在深圳與京官討論政改。立法會主席曾鈺成會後表示,今次會面未令人覺得政改通過可能性有實質提高。

曾鈺成表示,3名官員清晰表明8.31決定無修改空間,特區政府方案亦不可能修改,亦一再強調8.31決定是按照《基本法》及先前人大決定,希望議員支持方案。

曾鈺成又說,現在至政改表決仍有十多天,希望這段時間各方面加緊努力,令現時見到的「不可能」變成「可能」。

泛民無懸念堅定否決政改方案

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54位立法會議員今日到深圳五洲賓館,與港澳辦主任王光亞、基本法委員會主任李飛及中聯辦主任張曉明會面。14位泛民在第二節會面,得以與3位京官單獨傾談。不過,泛民在會後表明,會堅決反對政改方案。

公民黨立法會議員梁家傑表示,雙方立場清楚,不能互相說服。他指中央一意孤行要有篩選,不讓香港人有「真普選」,泛民沒有懸念,在別無選擇下將堅定否決政改方案。

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文章: 18997
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Re: 政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

文章editorial » 週日 5月 31, 2015 4:25 pm

中央盡一切努力達致普選

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共54位立法會議員今日到深圳,與港澳辦主任王光亞、基本法委員會主任李飛,及中聯辦主任張曉明會面。14位泛民議員在第二節會面,得以與3位京官單獨傾談。王光亞在會面期間的發言中,將泛民分為兩類,一是死硬派,一是泛民朋友,他強調中央盡一切努力達致普選,即使只有1%的希望,也會盡100%的努力去爭取。泛民在會後卻表明會堅決反對政改方案,行政長官梁振英則呼籲他們回心轉意。

王光亞在會面期間的發言中,指泛民主派有兩類人,一類是極少數別有用心的死硬派,打著民主的幌子,把香港視作獨立政治實體,阻撓特區政府施政、對抗中央管治,強調中央會與死硬派泛民堅決鬥爭。另一類是屬大多數的泛民朋友,他們關心國家發展和香港前途,中央會加強和他們溝通。

王光亞會後形容與泛民的會面氣氛不錯,雙方有交換意見,強調中央盡一切努力達致普選,即使只有1%的希望,也會盡100%的努力去爭取。他並重申政改已萬事俱備。他批評有小部分人借外部勢力反對中央,呼籲議員們勿以一己及政黨利益出發。提到政改一旦被否決時責任誰屬,王光亞指市民自有判斷。

李飛則再重申,人大831決定擁最大法律效力,不容置疑。而白票守門的建議則會架空提委會,做法不可行。

張曉明在會上發言時表示,若今次普選方案不獲通過,2020年立法會普選便無從談起,且不知會推遲至何年何月,一些政團及人士期望2020年立法會普選辦法擴大民主成分,藉此多取議席,會是「竹籃打水一場空」。他續指,這些政團內部急於「上位」的新生代,恐怕也未必有耐性無限期耗等下去,可以說,否決普選法案是「損人不利己」。
公民黨立法會議員梁家傑在會後表示,雙方立場清楚,不能互相說服。他指中央一意孤行要有篩選,不讓香港人有「真普選」,泛民沒有懸念,在別無選擇下將堅定否決政改方案。

梁振英會後表示,在共4小時的會面內,討論是廣泛、深入、坦誠和有用。他重申中央不會改變人大831決定,希望議員們尊重市民一人一票選特首的意願,呼籲泛民議員們回心轉意支持政改。

立法會主席曾鈺成認為會面相當坦誠,但會面未能令政改通過的可能性提高。

民建聯譚耀宗引述王光亞在會上指,現在已「萬事俱備,只欠東風」,希望議員支持政改方案,並指歷史必會記低大家的選擇。

主持會議的政務司司長林鄭月娥發言時,動之以情地表示,大家在香港「同一屋簷下」、「同坐一條船」,推動香港民主發展也是大家的共同目標,現在需要的正是不同黨派和政見的議員求同存異,締造多贏。如果方案被否決,只會是一個多輸的局面,令期盼可以普選行政長官的廣大市民大失所望。

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Re: 政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

文章editorial » 週三 6月 10, 2015 8:13 pm

政改僵局可以破解嗎?

本論壇記者
香港政治顅問事務所

續上 .....

記者:北京方面在不同場合,亦曾表示過泛民也應提出他們的方案來。但梁家傑今天代表泛民重申,在人大831框架下不可能有民主方案,故無法提出方案。

政顅:其實在八三一框架內也可以提出和符合《基本法》的民主政攺方案。一個好的廚師可以在有限旳食材下也能煮出一餐好菜色。所謂抗爭,泛民都犯同樣通病,就是抗而不爭。泛民應有一套完整的、可行的爭取目標和方案,否則,對方就如「老鼠垃龜,無從下手」,不知你實在想爭取什麼。以往泛民抗爭屢屢失敗都是因為犯同樣錯誤。

記者:眾所周知,泛民跟中央關係向來都不好,雙方立埸都很強硬,沒溝通渠道,實在需要一個中介人。本來特首本身責任上需要擔當這角色,另董建華也可以,但兩位都不夠中立,不能得到泛民信任,沒法擔任這角色。

政顅:中共一貫沿用對抗性管治手法,而這邊泛民卻採取抗爭性態度,兩者猶如火星撞地球,很難想象會和諧。我們覺得回歸初期負責港澳事務旳中共官員較為溫和,比較懂得香港這一制的資本主義運作方式。而現在的官員大都採用對抗性管治和鬥爭方式來處理另一制的香港事務。這大概也可以解釋回歸初期為何中港關係比現在和諧得多。

記者:例如人大常委八三一決議落三閘,目標就是要一棍打死泛民出閘空間。泛民憤怒之餘,現在抗爭是要求人大常委撤回831方案,重啓五步曲。

政顅:這是完全沒有抗爭策略和技巧。首先要知己知彼,切忌提出對方不可能做得到的要求。泛民現在要求人大常委撤回831方案,重啓五步曲,這無異叫中央跪低投降。中央多次申明這是絕不可能,可惜泛民老是接收不到這訉息。

記者:規模龎大「佔中」行動和無數次的示威遊行都舉行過了,泛民還應該用什麼技巧策略?可否舉例?

政顅:運用什麼技巧策略那當然要看實際情況。抗爭行動愈激烈不表示效果愈好。泛民議員否決政改方案其力量就遠比佔中79天的力量大。就現時緊迫情況,隨便試舉一例,但只是其中一小環節,全盤還要有其它環節配合。

※如果現時泛民公開向政府提出強烈要求,指出政府的政改方案經各方多次民調,結果證明反對和贊成旳民眾都穩定維持在幾個百分點差距,表示這政改方案極具爭議性,香港政府應順應民意和避免社會撕裂,應將方案略為修定以符合大多數民意再提交立法會。這是合情合理的要求,全世界任何一個正常和民主國家的政府都一定會這樣做。

這個要求應該會獲大多數市民認同,也會獲國際輿論支持。如果政府不顧香港實際情況、罔顧民意如期提交,那就表現出強橫無理了。如結果政改方案不能通過,是明知故犯,責在政府。往後因此引發的一切社會後果,概由政府負責。假如政府同意修定押後微調再表決,那跟重啓五步曲沒太大分別。不管否決政改方案前或後,屆時泛民都可以主動適時提交一個八三一框架內和符合《基本法》的民主政攺方案。因為否決政攺方案後,也不表示泛民停止爭取真普選。

。。。。。。。待續。。

本論壇記者
10-06-2015

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Re: 政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

文章editorial » 週四 6月 11, 2015 1:20 pm

傳3億誘泛民轉軚 梁振英:中央依法辦事不用其他手段

今日報道,據可靠消息稱,北京眼見政改民意爭持,難以令泛民立法會議員轉軚後,近日改派中間人借投注外圍名目,向目標議員提供金錢利益,試圖誘使他在政改表決時投贊成票,有傳每位議員開價更高達3億港元。人民力量立法會議員陳偉業就證實,有立會議員曾透露中間人開價一億港元換泛民一票。正在美國芝加哥訪問的特首梁振英表示,大家應該用常識去判斷,指中央落實普選一切會依法辦事。

梁振英稱,根據基本法及人大8‧31決定,提出政改方案並希望獲三分二議員通過,相信除此以外,中央不會用其他手段來使政改方案在本來不能夠通過的情況下通過。他重申,立法會議員應以本香港整體及長遠利益投票,按照個人意願投票,無需要綑綁投票。

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Re: 政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

文章editorial » 週四 6月 11, 2015 4:24 pm

政改民調見「黃金交叉」 反對首超支持 (13:31)


3間大學聯合滾動民調最新結果出現「黃金交叉」,反對政改方案者達到43%,首次超過支持者的41.7%。

三大聯合滾動調查於本月3日至7日成功訪問1115人,問受訪者個人支持還是反對政府提出的政改方案,結果淨支持率為負1.3%,是這項調查開始以來首見負數。

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Re: 政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

文章editorial » 週六 6月 13, 2015 4:23 pm

何俊仁:否決政改8.31就「沒有了」 (09:57)


民主黨立法會議員何俊仁說,否決政改方案可推翻人大8‧31決定。

何俊仁今早在無綫節目《講清講楚》解釋,8‧31決定是跟着特首梁振英啟動政改的報告而來,故若否決今次政改,就會完結,8‧31亦應該「沒有了」,「在法律上,這個決定是根據這份報告;下一次是新的報告,下一次會有新決定,所以一定要否決了才說」。

至於政改表決臨近,是否仍有人接觸他們商討政改,何俊仁強調,如果8‧31決定無任何修改,見多少次面都沒作用。

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Re: 政改僵局可以破解嗎?P8「佔中」策略必敗無疑 P5 / 香港政局恐會急劇轉壞P4/策略決定成敗 技術性撤場P6/

文章editorial » 週五 6月 26, 2015 1:05 pm

黎蝸藤﹕政改被否決 優化應繼續

政改以28:8的大比數被否決,反映了港人在政改問題上的分歧。儘管有建制派愚蠢的「蝦碌」作為喜慶的佐料,但無改政制停滯不前的苦澀。政改問題還帶來香港政治撕裂。有人認為,此時應該專注民生,不提政治。此言差矣。

我認為,政改被否決後,拋開真假普選的議題,正是雙方採取積極主動的姿態,在政治上彌補裂痕的良機。具體地說,政改雖然被否決,但應該適時重啓優化選委會組成與選舉方法的討論,為2017年特首選舉作準備。

重啓優化選委會討論
準備2017特首選舉
第一,《基本法》第45條規定,選舉方法必須循序漸進,也就是說在達到普選之前,如果選舉方法原地踏步,就是違反基本法。所以,即便普選方案被否決,政府也必須提出一個有進步的選舉方案,而不是絲毫不變。

第二,人大8.31決定規定普選的框架。如果沿用選舉委員會的方式,那麽8.31決定則不再適用。所以,8.31框架下的「按照第4任行政長官選舉委員會的人數、構成和委員產生辦法而規定」的限制也不再適用。所以,根據各種法律文件,第5任行政長官選舉委員會如何產生,是很大程度上開放的。

第三,中央在政改期間,一直認為如果普選不通過,那麽就會沿用1200人的選舉委員會,但並沒有認為選舉委員會需要一成不變。

第四,在政府方案拋出之後,政務司長儘管一再強調方案不會修改,但同時又鼓勵泛民提出提委會組成和選舉方法的修改建議,認為在方案通過後還可以通過「本地立法」的形式加以改進。這證明,提(選)委會構成的微調和優化,並不涉及中央是否批准的問題。所以,優化問題並不屬於重啓政改,亦不需要重啓五部曲。

第五,政務司長三番四次強調,提委會的組成,本應是普選討論的重點。可惜泛民被公民提名所挾持,以致政改一直失焦。但這說明,政府方面也認為,原先選委會的組成確實有很多需要修改的地方。

第六,選委會的構成和選舉方法嚴重偏離香港的現實,已經無法反映基本法所規定的「廣泛代表性」的要求。這幾乎是一個廣泛的共識。就政府公布的第一輪諮詢的意見看,各建制派團體都認為提委會需要優化,因為他們也認同原先的選委會機構不符合「廣泛代表性」。既然如此,第5任行政長官的選委會也不應該延續這種缺乏代表性的制度。

第七,政改期間,泛民內部有很多人也支持優化提委會的方向。可惜在激進派壓力之下,一些主張這個方向的人士還被開除出黨。「政治正確」居然也成為提倡自由的泛民的禁忌。普選否決後,泛民基於現實,繼續強行主張公民提名注定無法得到支持。這反而可以令大部分的泛民擺脫被激進派施行的道德綁架。溫和泛民支持優化選舉方法的討論,也不用擔心選票流失。如果這樣也會有選票流失,證明那些選票原先也不可能再屬於他們。
事實上,愛國的溫和派泛民在後政改時代的最緊迫的任務是和激進派,特別是港獨派,進行切割,而不是妄想再拉着這部分選民。在焚燒基本法事件中,不少資深的泛民為支持而支持,提出各種歪理為激進派辯護,黨同伐異之風令人側目。中國的政治文明,還遠遠沒有達到可以允許蘇格蘭獨立投票的階段。在中央眼裏,支持還是反對港獨,是分辨是人民內部矛盾還是敵我矛盾的首要標準。如果不旗幟鮮明地反對港獨,就完全缺乏和中央溝通的可能。

第八,在建制派和泛民勢如水火的今天,如果能攜手在優化選委會問題上取得共識和成果,這是重建政治互信的第一步。建制派雖然有國家機器的優勢,但泛民畢竟還是代表香港至少一半選民。無論哪一方,都不應期望對另一方趕盡殺絕。求同存異,互為補充才是理性社會的常態。

第九,在民主精神被喚醒的情况下,不應該漠視這種民主的呼聲。儘管基於政治的考慮,不可能達到他們的要求,但在矛盾仍然處於激化的階段,置之不理不是合適的態度,反而會讓不滿情緒繼續滋長。相反,如果正視這種矛盾,在政改被否決之後,繼續擴大民主,才可以讓矛盾不會如火山一樣爆發,有利於社會凝聚正能量。

第十,如果選委會成分能夠逐步實現民主化,「公民提名不可或缺」之類的不符合基本法的訴求的支持度必將下降。有利於減少日後政改的阻力,為普選鋪平道路。

在現在選委會組成和選舉方法中:公司票轉董事個人票、工會票轉會員票,符合擴大民主成分,不難取得共識,陳弘毅教授的方案已經有提議;第一界別中,增加新興行業的席位也是理所當然的;第三界別中,減少漁農界席位,增加婦女界、青年界組別都是容易達到共識的,新民黨的建議中就有現成詳盡分析,不妨以此作為基礎;第四界別中,區議會代表是否廢棄互選產生(而導致建制派取得所有票),轉而採用比例代表制,也可以是一個討論的方向。社會應該就這些可能的選項,從易到難,尋求最大共識。

作者是歷史學者


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