梁振英在立法會闖關有點蠻不講理

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梁振英在立法會闖關有點蠻不講理

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梁振英在立法會闖關有點蠻不講理

但凡法案條文有爭議, 梁振英應虛心聆聽議員意見, 因為監察特首施政是他們的責任。

梁振英這次匆匆把《長津》在立法會闖關有點蠻不講理。梁日前在立法會曾説: 特區政府關心和維護行政立法關係,需要與全體議員建立與保持經常性的溝通和聯繫,促進行政立法關係的良性互動、不是零和遊戲等。現在擺出姿態是堅持「三不」,包括不取消資產限額、不調整資產上限和不撤回方案。另一個「三不」包括不溝通、不屈服和讓步、不讓議員有充分時間討論和審議。政府如此言行不一, 對維護行政立法關係沒有幫助。

梁振英原方案不倫不類


梁振英把特惠生果金改為長者津貼, 由敬老改變成為扶貧高齡長者, 剝奪長者尊嚴和否決前港英政府一貫敬老原意等會否付出政治代價社會自有公論, 但打造成扶貧這主題也不倫不類,因為在扶貧上來説增加$1,100元沒有真正達到扶貧效果。

最不公平的地方是:

(一)擁有自置居住物業不計算。這些物業動輒市值百萬甚至數百萬,這些長者需要用錢可以出售或按揭, 也可考慮「安老按揭計劃」每月收取萬多元直至終老。
(二) 有子女供養(零用錢)的不計算。有子女供養的長者有依賴,不算貧窮, 都不需要儲蓄。
(三) 那些沒有自置居所又沒有子女供養的長者最有危機感, 故省吃儉用,儲了點錢作為棺材本和救命錢以防萬一, 更或還需要交租, 發夢也不敢想到有自置居所。這些長者在沉重生活壓力下度日,但很不幸他們都不符合《長津》受惠資格。

梁振英的《長津》法案確實有問題,否刞不會引起爭議,實在需要檢討。 立法會昨晚未能表決, 張宇人稱,目前安排是下月16日再討論長津。
看來梁班子必須在提高資產上限和取消申報制度两者擇其一。現時方案不修改, 欠缺公平亦反映不出實况, 不能讓真正有需要的長者受惠。

梁振英上任特首百多天, 可能還末掌握施政技巧,其班子包括林鄭月娥亦欠缺施政經驗。經過五司十四局和國民教育兩役後,現在這《長津》一役正在發酵中,梁振英應反省,切勿重蹈覆轍,從善如流地完善一下《長津》法案條文 , 希望能達到政府、立法會、受惠長者三贏局面。

山人
31-10-2012
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Re: 梁振英在立法會闖關有點蠻不講理

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陳婉嫻:長津不應操之過急 (11:14)

工聯會立法會議員陳婉嫻表示,政府官員錯誤估計立法會可在十月可通過長者生活津貼,應由官員承擔責任。

陳婉嫻表示,希望政府能總結在長者生活津貼的經驗,不應操之過急,因有不同意見,而立法會亦有一定程序。她表示,官員錯誤估計結果,應由他們自己解決問題,而有關責任是在政府官員身上。
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從善如流適度優化

「長者生活津貼」在立法會議員大量提問之下,未能完成財委會的表決程序,被迫延至本月中繼續討論。倘若政府堅持追溯期原則不變,四十萬合資格長者肯定大失所望,十月的長津將成泡影。

雖然可以肯定一旦財委會進行表決,政府應該取得足夠票數,完成長津的撥款程序,問題是何時能完成審議?綜觀首輪討論,議員發言時間甚長,遠未進入對修訂案的辯論與表決。在十一月之內,能否完成所有程序,實在不無疑問。

泛民主派持反對立場,乃意料中事,但為何不少建制派議員也感到不滿,公開批評政府欠缺誠意與尊重,強議會之所難,的確值得政府認真檢討。

建制派直指十八萬六千元的資產上限不合理地過低,使到很多有實際需要的長者被排除於長津之外。有議員表示,就算支持政府,也難以接受如此做法。

也有議員狠批以財政紀律為藉口,拒絕彈性處理追溯期,做法不合情理,為何對公務員加薪可以寬鬆處理,對長者則如此「涼薄」?政府的做法難以令市民信服。

輿論支持政府為長津設立資產審查,反對議員以不實理由阻撓計劃盡快落實。然而,政府以「三不原則」企硬,欠缺合理變通,令支持者對計劃亦甚有保留。政府宜順應民意與議員的建議,適度優化原有方案,最大限度爭取各方的支持,無必要企得過硬。

宋立功
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弱勢政府百事哀 長津受阻嘆無奈

長者生活津貼好事多磨,行政立法角力沒完沒了,何日才能通過撥款申請仍是未知之數,數十萬長者的利益淪為政治犧牲品,助老變成虐老,令人慨嘆。

立法會財委會前日審議長津撥款,在泛民主派及工聯會等議員拉布之下,最終未能表決,被迫延至本月中再審,四十萬合資格長者很可能失去十月份的津貼。對此,政府與政客互相推卸責任,勞工及福利局局長張建宗一方面表示失望,一方面重申不會讓步;而反對議員則批評政府霸王硬上弓,完全沒有尊重立法會的意見。實際上,政府無能,政客無良,長津計劃受阻,長者見財化水,政府與政客都有責任,雙方都應受到譴責。

本港安老政策天殘地缺,貧窮長者不斷增加,長津計劃雖然不能解決根本問題,但起碼可以幫助部分長者,無疑是一件好事。可惜在泛政治化的今日,部分議員為反對而反對,不惜拉布阻撓,藉此打擊政府管治威望,他們口口聲聲為長者爭取權益,惟客觀效果卻是令長者受害。正如有人質疑,世上沒有十全十美的政策,若議員真正為長者福祉着想,為何不能先通過撥款,讓長者早日受惠,然後再要求當局檢討呢?

當然,政府對長津計劃處理不善,推銷手法拙劣,也要負上相當大的責任。當局一直堅持不取消資產申報、不調整資產上限、不撤回方案的「三不原則」,聲稱若撤銷申報,公共財政將無以為繼。但實際上,部分議員只是要求提高資產上限,或者豁免七十歲及以上長者的資產申報,正如目前生果金的做法一樣,增加的開支並不是太多,當局絲毫不肯讓步,實在令人百思不得其解。

再說,當局以財政紀律為由,拒絕彈性處理長津追溯期,令老人家可能痛失十月份的津貼,這種僵化的官僚態度也備受質疑。制度是死的,人是活的,長津計劃受惠的對象是老人家,為甚麼不能特事特辦呢?公務員加薪可以追溯,為何長津不可以呢?高官聲稱此例一開,後患無窮,這只是欠缺承擔的藉口罷了。

弱勢政府百事哀,長津受阻嘆無奈。新政府動輒得咎,推行任何政策都備受阻撓,以致不斷讓步,不斷跪低,唯獨對長津計劃的申報制度始終企硬,令人嘖嘖稱奇。也許當局認為有民意支持,有建制派護航,可以獲得足夠票數通過,所以有恃無恐。其實,不認同政府今次做法的建制派議員大有人在,硬銷的結果隨時弄巧成拙,即使本月中再度闖關,也未必可以順利表決。退一步海闊天空,當局與其一意孤行,徒惹爭拗,何不從善如流,對計劃進行適當修改呢?「為政,通下情為急。」長津計劃既然是惠民德政,政府固然有責任確保盡快落實,政客亦必須尊重民意,不要再讓數十萬長者望穿秋水。老吾老以及人之老,不應只是一句空話!

一節見則百節知,長津的爭拗,既是行政立法關係緊繃的縮影,亦是政府施政備受掣肘的寫照,未來五年,這種亂局恐怕將會愈演愈烈。
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Re: 梁振英在立法會闖關有點蠻不講理

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十萬長者 跪門外才有雙糧?

人民力量陳志全(慢必)指,政府不肯取消長者津貼資產上限,令津貼撥款未能通過,令政府、長者及立法會「三輸」,令立法機關和行政機關的關係,從未如此緊張過。他又批評政府用40萬長者,在10月份能否出雙糧作籌碼。

他指,前公務員事務局局長王永平踢爆說,09年紀律部隊進行職系架構檢討,早有追溯期,有先例。但梁振英指,像長者生活津貼這類的撥款和支出沒有追溯先例。

慢必回應指,若無先例,可否特事特辦,還是要十萬長者跪在立法會門外才有雙糧,抑或要問中聯辦。


長津兩闖立法會 梁家傑鬧CY目中無人


公民黨梁家傑議員在立法會答問大會上,質問行政長官梁振英「是否將中共政治鬥爭手法搬至香港」。

梁家傑指當局將長者生活津貼撥款申請,9日內兩次提交財委會,是不聽取公眾及議員意見、不談判及目中無人的態度,他更直斥是否以後只依梁振英的方法為唯一,不再聽取香港人及立法會的意見。

梁振英回應指「梁家傑議員想得太遠」。他指立法會如需更多時間溝通,政府同意在11月9日加開一次會議。若仍未有共識,16日亦可開會,強調不是逼迫立法會。
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梁:社署犧牲假期等批長津 促立會下周五加開財會審議

特首梁振英昨於立法會答問大會再就長者生活津貼向議員施壓,首先指農曆年假社署員工也要返工,「要犧牲假期返回辦公室工作」,目的是加快批出長津,同時提出立法會提早於本月9日(下周五)加開財委會,要求盡快審批撥款,令長者不需「心掛掛」。人民力量陳志全狠批政府做法,指猶如與香港的長者「show hand」,「是用40萬長者的幸福、有沒有10月份的『雙糧』來做籌碼」。

工黨4名立法會議員昨去信特首梁振英,建議就長津撥款開設新項目,由10月起以每月1100元額外增加的數額,乘以月份數目,以一筆過「特惠補貼金」方式,在明年2月財政預算案派發給長者。工黨副主席何秀蘭稱,政府有向市民派發6000元先例,看不到有什麼程序可以阻礙特首。

工黨建議發特惠補貼金

財委會主席張宇人透露,政府昨已去信立法會,要求下周五加開財委會會議,審議本周二無法表決的長者生活津貼撥款。雖然民建聯和工聯會已表明支持下周五加開財會,但由於工聯會仍未決定投票意向,政府能否成功闖關仍有變數。

工黨張超雄承認,即使政府贊成發特惠補貼,工黨仍不會支持政府的長津方案。工聯會亦說要綜合整個方案考慮,無回應倘有追溯會否考慮轉投贊成。民建聯譚耀宗表示,無論政府是否追溯,仍會支持政府。自由黨榮譽主席田北俊說,會繼續棄權,形容長津「追溯至通過月份的第一天」,已形同設立追溯期,「政府已亂晒大龍」。

梁:不想開追溯先例

昨日立法會答問大會上,梁振英回應說,在政綱已答應了長者會做長津,他亦很想做,但他希望議員明白,「這是一筆相當大的開支,因此我們一定要審慎,我們一定要根據政府已有的財政管理去做事,我不想開這個先例(追溯)」,他並提到有議員亦曾說此先例「危險」,他認同議員說法,呼籲盡快批出,「遲一周批出,長者則遲一周收錢」。

工黨張超雄要求梁振英交代任內會否有推行全民退休保障的時間表和路線圖。梁振英回應,「並不是說因為我們整體經濟發展水平高,我們就一定有這個能力」,認為「答應老人家的任何計劃,我們真的能夠日復日、年復年做下去,這對我們財政上真的是一個(很大)考驗」,重申政府會研究。
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Re: 梁振英在立法會闖關有點蠻不講理

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何必霸王硬上弓

對於長者生活津貼引入資產申報制度,港府態度異常強硬,由始至終堅持「三不」,與推行其他政策一遇阻力便讓步甚至跪低大相逕庭。也許當局認為反正有建制派護航,手握足夠票數,不妨企硬一次。其實,建制派並非全部贊成當局的做法,即使最後不得不聽令歸隊,心裏恐怕也不無怨言。

當局霸王硬上弓,弄得行政立法關係更加惡劣,對今後施政有百害而無一利,這又何苦呢。行政立法互不相讓,即使撥款申請稍後再度闖關,也未必可以順利通過,長津計劃一拖再拖,受害的始終是數十萬老人家,這筆帳怎麼算?誰應該負責?

當局聲稱長津不是敬老,而是扶貧,有需要申報資產,以免公共財政負擔過重,日後無以為繼。這當然不是沒有道理,將有限資源用來幫助最有需要的人,沒有人說不對,問題是,既然社會上出現這麼多不同聲音,為何當局不肯靈活變通作一點點修改或讓步呢?要求六十五至六十九歲老人家申報資產,正如目前生果金的做法一樣,這無可厚非,但七十歲或以上老人家也要申報資產,則未免太刻薄了。讓所有七十歲以上老人家領取長津,公共財政就會吃不消,這種說法實在很難令人信服。

一項所謂惠民措施,竟變成行政立法角力的戰場,數十萬老人家淪為犧牲品,說來實在可悲。

陳競立
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Re: 梁振英在立法會闖關有點蠻不講理

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分析市民不信梁 歸因梁黨員疑雲

政務司長林鄭月娥昨剖析特首梁振英未能取信於民的原因,說在選舉期間,的確曾聽到有人認為梁振英是「地下黨、共產黨」,這些都是令市民生疑的,她重申「親耳聽到,親眼看到」梁振英,做的工作均是從香港利益出發,「很深深焦慮」若往後不能盡快挽回市民對政府的信任,未來四五年政府管治會是舉步維艱。

深深焦慮施政舉步維艱

林太昨坦言,市民和政黨對政府的信任度仍不高,最近在立法會審議長者生活津貼的過程中,亦有議員曾質疑「金條計不計、銀條計不計(算進資產)」,反映議員並不相信社會福利署、不信政府行之有效,未來「肯定會令施政有很大困難」。

國民教育科問題亦是梁振英政府的一大挑戰,林太指要相信教師和辦學團體,特別提到教師有教協「監察」,不應對他們沒有信心。但有學生質疑政府亦有視學,令教師會有壓力。對於新界東北發展,她說激化中港矛盾是「無稽之談」,指多年前立法會議員亦同意計劃,認為有必要諮詢既得利益者,政府已汲取天水圍教訓,確保新界東北不會成為另一個天水圍。

在龍尾灘問題上,林太說大埔區議會諮詢多年,不同政黨都支持區內要有泳灘訴求,建泳灘亦經過法定程序包括環保署許可,認為不可以因為保育人士反對而推翻以前的工作。她希望以開拓泳灘促使當區居民願意改善排污。

未有信心2017政改達共識

林太說會在扶貧委員會站最前線,特別是在「退休保障」問題上。但她坦言未必有信心在2017年特首選舉政改上達成共識,「在今日香港,即使是一個給長者紓緩的措施,都被發展成那麼有爭議性,我今天……沒有信心跟你說,更加意識形態或理念分歧較大的事可以做到(共識)」,但她強調政府會盡最大努力。
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Re: 梁振英在立法會闖關有點蠻不講理

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政府應讓步


長者生活津貼撥款陷於拉布,未必可把責任全推在立法會議員身上,政府的手法亦不光彩。
一是作出諸般恐嚇,像當年說港人內地子女來港那樣毫無根據地誇大影響。長者拿了津貼還是會在本港消費,錢還是花在本港,產生連鎖效應。政府對企業極其慷慨,對弱勢長者卻吝嗇如斯,這種「中環心理」令人齒冷。

二是死不讓步,連提高資產限制也死守立場。一如逼立法會推問責官員改制擴編方案,最後通過不了,卻無甚壞影響,不了了之。今次政府死守立場,沒有道理可言,甚麼財政紀律的因素更只是藉口。政府態度強硬,是為了便於施政,也想挫新一屆立法會銳氣,政治意圖而已,結果是賠了長者的利益;而在不追溯原則的堅持上,政治意圖更盛。老同學余志穩提出政府多發一個月津貼,便是給政府下台階,可惜政府未必領情。

在立法會拉布下,特區政府張建宗一類官僚屆時只會把責任推給立法會,乾乾淨淨,不會對長者有內疚,相信他也不會尋求補救之策。殖民地官僚心態從來如此,難以厚責,但「民生無小事」的梁振英若一樣在拉布之後若無其事,則難以服眾。

財政紀律云云都屬藉口,如梁振英真的照顧長者,或是提高資產審查標準,或是倡議補發津貼,立法會內便多了妥協的機會。為長者的利益而有所委屈,才是真正的政治家,也才可爭取社會大眾的支持。要體現財政紀律一類說法,倒不如表現在對付大企業方面。

陳文鴻
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Re: 梁振英在立法會闖關有點蠻不講理

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緊守財政紀律 不能一毛不拔

長者生活津貼撥款申請今日再度闖關,由於政府仍然拒絕讓步,堅持以原方案提上立法會財務委員會,有泛民議員揚言「拉布」阻止,今日能否完成表決實在令人懷疑。長津好事多磨,數十萬長者恐怕只能繼續望天打卦。

事實上,長津不僅引起行政與立法連場角力,而且掀起一場關於財政紀律的討論。財政司司長曾俊華援引希臘、阿根廷等深陷債務危機的國家為例,指福利民粹主義會破壞經濟自由及繁榮,強調應該緊守審慎理財原則。而行政會議成員羅范椒芬則指出,港府財政負擔沉重,除了必須加大儲備應付人口老化,還要負擔公務員退休金、基建工程等開支,扣除目前的六千多億元財政儲備,長遠財政承擔仍欠九千多億元,庫房儲備並非如公眾想像般理想。

當家方知柴米貴,當局強調財政負擔沉重,必須緊守財政紀律,以免日後無以為繼,這是無可厚非的。問題是當局只計開支,不計收入,所謂的財政負擔充滿水分,甚至有偷換概念之嫌,實在很難令人信服。誠然,單是公務員退休金支出便高達五千多億元,但眾所周知,這筆錢並不是一次過付出,也毋須一次過撥備,未來有支出,亦有收入,實際財政壓力並非如當局所形容的那麼嚴重。再說,港府除了有六千多億元財政儲備,還有兩萬多億元外匯儲備作後盾,「窮得只剩下錢」,豈能與希臘、阿根廷相提並論!

說穿了,當局刻意誇大財政負擔,無非又是「狼來了」的把戲,一來為了堅持長津資產申報制度,二來替明年財政預算案不派糖「打底」,三來拖延研究全民退休保障制度。過去幾年,港府庫房豬籠入水,年年錄得豐厚盈餘,而曾俊華卻不斷呻窮,甚至不惜低估財政收入,以致年年嚴重估錯數,這一招屢試不爽,市民早就見怪不怪了。

取之於民,用之於民,港府坐擁金山銀山,堪稱全球最富裕的政府之一,而基層市民生活水平卻每況愈下,一百多萬貧窮人士嗷嗷待哺,尤其是貧窮長者持續增加,凸顯安老政策嚴重不足,難道當局可以置之不理嗎?為長津引入資產申報制度,將公共資源用來幫助真正有需要的人,這沒有甚麼不對,人們只是不明白,既然社會上出現這麼多反對聲音,連不少建制派議員亦有不同意見,為何當局就是不肯對原方案作適當調整呢?實際上,放寬資產限制,或者豁免七十歲以上長者申報,增加開支有限,當局非不能也,實不為也。

古人說,乃知國家事,成敗固人心。當局緊守財政紀律,量入為出,沒有人反對,但一味靠嚇,刻意誇大財政負擔,以求推卸責任,只會引起市民反感。一言以蔽之,「緊守財政紀律,不能一毛不拔」,長津計劃好事多磨,一拖再拖,政客有責任,政府亦有責任!
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