蘇錦樑狗屁不通言論P19 / 警惕香港營商環境歪風蔓延 P13

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Re: 通訊辦應勒令無線亞視停止廣播P16 / 警惕香港營商環境歪風蔓延 P13

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香港傳媒社評﹕港視勝訴給「一男子」狠狠一巴掌



高等法院昨天就香港電視的司法覆核作出裁決,指行會發牌「三揀二」違反發牌無上限的既定政策,裁定港視勝訴,發還行會重新審議發牌決定。商務及經濟發展局表示,當局會研究判詞,再考慮下一步行動。港視主席王維基對勝訴感到興奮,他促請行政長官會同行政會議能重新考慮香港電視的申請,盡快批出免費電視牌照。

民眾抗議有成果
法庭的裁決不但讓港視高興,而且也使香港多數市民開心。亞視由困境以至被釘牌,無綫製作每下愈況,最近更引入具內地官方傳媒背景、曾任上海市委副秘書長的黎瑞剛,成為控股公司成員,本來已有CCTVB之名的無綫被進一步染紅。香港700萬市民只有一個言論被操控的免費電視台,實在可悲。王維基的香港電視,銳意製作劇集,如能因法庭裁決而獲發牌,可為香港人帶來更多免費娛樂,也可望打破無綫在缺乏競爭之下更不思進取的局面。

讓人高興的是法庭狠狠地給了梁振英一巴掌。2013年10月15日,行政會議在事前從沒有說過會有「三揀二」的情況下,完成審批程序,只同意發免費電視牌照予奇妙電視和香港電視娛樂,拒絕發牌給香港電視網絡。蘇錦樑和梁振英先後表示,基於行政會議的保密原則,不能夠公開交代原因,僅指出涉及「一籃子」因素。由於蘇錦樑之前一直說「正在處理三個免費電視牌照申請,工作有進展」,因此有輿論認為這是梁振英「一男子」因素決定。而決定完全是基於政治考慮,因為王維基雖是政協委員,但在大陸沒有投資,而且他在2008年一度入主亞視,曾說不會變大陸台,又說「親共的電視沒有人看,只有反共的電視才有人看」。此外,有學者指出港視投資拍攝劇集被認為是衝着現時最大利益者無綫,而政府傾向保護現有親共的市場領導者。

另一令市民高興的原因,是前年港視不獲發牌事件激發香港社會強烈迴響,引發12萬人遊行及包圍香港政府總部,而現在等於民眾的抗議有了成果,法庭還了市民一個公道。
前年的電視發牌事件,更牽連到政府對專業人士缺乏尊重。政府引述顧問報告作為支持政府決定的理據,但威普諮詢顧問亞洲區總監伍珮瑩公開批評政府曲解其顧問報告,當時梁振英表示要「認真跟進與處理」,又指伍珮瑩做法缺乏保密專業精神。2014年2月,伍珮瑩突然離職,《壹週刊》揭露,有人致函威普在意大利的總公司,批評伍珮瑩「破壞合約保密精神」。外界關注港府是否「秋後算賬」,特首辦連忙表示,梁振英及特首辦都沒有接觸過威普公司。法庭裁決也還了專業人士一個公道。

否決政改強心針
高等法院裁決,最讓人高興的是,香港仍有司法獨立。王維基認為法庭裁決顯示「香港係有真正嘅法治」。法庭裁決反映政府行政明顯失當,毛孟靜認為梁振英應公開交代,她會在立法會資訊科技委員會開會作出跟進,要求政府派員作出解釋。也有議員認為梁振英應為他的獨斷獨行把香港折騰了一年多引咎辭職。

從港視的司法覆核獲勝訴,可以聯繫到政府這次推出的政改方案,即使通過也很可能會遇上司法覆核。去年6月,從終院退休轉任非常任法官的陳兆愷在一個法律教育講座中被問到普選標準的問題。英國為香港加入人權公約時曾因應當時環境,對於有關選舉權和被選舉權的條文有所保留,問者擔心影響了公約保障選舉權平等的原則。陳官表示如果未來普選方案違反公約,必會受訴訟挑戰,大家毋須擔心。司法覆核的裁決會不會損害人大常委的權威?陳官舉出梁振英當選特首受選舉呈請挑戰的例子,說訴訟完成之前國務院已經發出委任狀,法院一樣有可能判他當選無效;同理,就算政改方案得到人大常委同意,然後才被終審法院裁定違憲,也不損害人大常委的權威,因為被駁回的其實是特區政府提出的方案,而非人大常委的同意權。

但倘若政府的政改方案被終審法院判違憲,那麼支持方案的立法會議員,尤其是轉軚的個別泛民議員,就無地自容也。因此,港視司法覆核的勝訴,對泛民的堅持否決政改,也是一個正面因素。
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Re: 通訊辦應勒令無線亞視停止廣播P16 / 警惕香港營商環境歪風蔓延 P13

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王永平拆解政府「講住先」 分析3可能 (08:04)

港視免費電視牌照司法覆核獲判勝訴,而特首梁振英回應稱政府有關部門會向行會就法院裁決提供意見,讓行會決定下一步,重燃發牌希望。不過,曾任公務員事務局長的王永平在《am730》專欄稱,這是官式「講住先」,估計政府下一步離不過下面三項。

第一,政府接納法院裁決,按其要求把港視申請再次提交行會討論,但不等於政府一定會建議發牌予港視。王永平解釋,政府可以找一些理由證明這樣做違反公眾利益,根據以往行會成員「聽話」經驗,行會很可能再次接納政府建議。

不過他指,若政府再次以保密為由拒絕解釋不發牌原因,或公布的理由令人覺得是「莫須有」,可能演變成另一輪政治風波。

第二、政府決定就法院裁決上訴,但政府上訴決定會令港視及不少市民認為政府故意拖延事件,損害政府,特別是特首民望。

第三、政府建議行會發牌予港視,惟王永平直言,這樣做不符合梁振英一貫強勢作風。

王永平強調,梁振英輸了官司不等於他沒有權力再次影響發牌決定,「開了香檳慶祝贏了官司的王維基是否有機會再開香檳慶祝拿到牌照?最有資格回答這個問題的人依然是梁特首」。
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Re: 通訊辦應勒令無線亞視停止廣播P16 / 警惕香港營商環境歪風蔓延 P13

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港視:接獲上訴通知書正尋求法律意見 (19:38)


王維基旗下的香港電視網絡,前年被行政會議拒絕其免費電視牌照申請,其後向高院提出司法覆核。

高院早前判港視勝訴,但行政長官與行會考慮法律意見後,決定就法庭裁決上訴。

香港電視網絡發出公告,表示已接獲行政長官會同行政會議就針對判決的上訴通知書,現正就處理該上訴尋求法律意見。

政府就港視司法覆核結果上訴 (18:00)

王維基旗下的香港電視網絡,前年被行政會議拒絕其免費電視牌照申請,其後向高院提出司法覆核。

高院早前判港視勝訴,但行政長官與行會考慮法律意見後,決定就法庭裁決提出上訴。

高院早前判港視勝訴兼獲訟費,裁定行會違反發牌不設上限的既定政策,亦沒有考慮港視的合理期望,下令發還行政會議重新考慮港視的申請。

行政長官及行會考慮法律意見後,決定就高等法院原訟法庭早前就港視司法覆核案件的判決提出上訴,並已在今日按法院規則,把上訴通知書送達港視代表律師。由於是次司法覆核案件已進入上訴程序,政府發言 表示,現階段不便作出評論。
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永恆亞視正式申請免費電視牌

香港電視網絡(HKTV)就傳送節目制式,被通訊事務管理局制止之決定提出司法覆核,高等法院上訴庭,裁定港視一方敗訴。

港視未獲發免費電視牌照,前年計劃透過向中移動購入之流動電視牌開台,但通訊事務管理局指港視需要先取得免費電視牌照才可使用DTMB制式。港視指流動電視牌並不受《廣播條例》規限,向上訴庭提出司法覆核,今裁定港視敗訴。

與此同時,亞視永恆。獲紅色資本入主,聲稱投資100億發展的亞視,再向通訊事務管理局申請免費電視牌照,今日亞視於大埔總台舉行記招,執行董事葉家寶宣佈於本月21日已向通訊事務管理局提出申請,現等候通訊局需要,盡量配合呈交文件。葉家寶又表示,於本月25日,已接到通訊局俾佢哋嘅通知,亞視重新定位之7條頻道已獲批准,下月開始陸續重新調整7條頻道,9月薪金亦積極準備中。

新任營運總裁馬熙表示,新投資者都知亞視員工人工係低於全行,十月份望加番,基層員工希望可以加到10%-30%不等,至於基層員工佔亞視總人數為七、八成左右。

馬熙又表示,已向通訊局提交未來六年之計劃,用6億做設備更新,25億用於節目製作,買片等等,另其餘20億用於亞視正常營運6年。

馬熙表示,新投資者投放之100億資金是用於長達12年之營運,故向通訊局提交之預算是以未來6年投資51億計算。

葉家寶又表示,亞視將有一個亞洲傳媒集團,主力拍劇,相信最快下月公佈成立詳情。
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從亞視「熄機」到香港的淪落


視「熄機」,最上心、最在意的絕不是甚麼亞視股東、管理層,也不是政府或通訊辦。前者說話多多,姿態多多,老想把問題推到其他人身上,實際上直到停播前最後一秒鐘也沒有想過為亞視做些額外、特別的事,只任由亞視像被人「掹插蘇」那樣變成漆黑一片。政府方面從局長到公務員則把亞視看成包袱、麻煩,想盡快丟掉然後揭開另一頁就算了,絲毫沒有想過、反省過香港的廣播政策為何總是在扼殺競爭,扼殺創意,助長因循。

廣播政策遷就既得利益
真要數對亞視包括「麗的電視」有心的人,真要數把亞視當一回事而不是笑話的人,著名歌手黃耀明先生肯定是一個。他這幾天為亞視辦了一場盛大的「葬禮」,透過演唱會(聽證會)述說了亞視及麗的電視的故事包括它光輝的一面,重唱了大量曾經是本地流行曲文化重要一環的亞視電視劇主題曲及插曲,讓觀眾重溫本地流行文化百花齊放的一頁。

那個時候,即使是弱台,即使收視率長期偏低的電視台依舊一絲不苟的製作本地電視劇,聘請專業音樂人、填詞人編寫高水準的主題曲,全方位跟主導市場的電視台競爭之餘也令本地流行文化的創作、製作更豐富多元,創作人、製作人有更多機會,並培育出一個又一個演藝界的人才。2003年逝世的巨星張國榮先生就是在麗的電視開始歌唱及演藝生涯的。

像亞視這樣一個重要的本地文化及歷史icon,本該好好保護,好好支持。即使真的因經濟變化市場逆轉也至少該來個「風光大葬」,讓不同世代市民都知道亞視的故事及走過的路。可亞視不但沒有被視為甚麼icon,近最後階段更幾乎成了人人厭棄的名字,希望它盡快盡快走進歷史垃圾堆。要不是黃耀明先生為亞視開了幾場盛大的「葬禮」,只怕亞視「死」得更難看,只剩四月二日午夜一刻的漆黑。

這場亞視「葬禮」或演唱會中有一個有趣的環節,是以「百萬富翁」節目的形式探究「殺死」亞視的「兇手」,有4個選擇:觀眾(縱容慣性收視)、紅色資本家、無綫、老細。幾個答案各有理由,各有不同人支持,大概還有人會提出其他「兇手」包括政府的廣播政策,政治因素干擾,科技發展令免費電視更難經營……等。

不打算在這裏為亞視做「法醫」斷定它的死因或殺它的「兇手」,但逐漸背離本土市場、本地觀眾的需要肯定是亞視逐步從香港流行文化創作、製作「重鎮」衰落再走向死亡的重要因素。亞視背棄本土市場有兩個主要原因,其一是對內地巿場的憧憬,希望靠老本本小利大分享巨大廣告收益。其二是北京對香港廣播業加強控制,只容北京同路人、圈內人入股及成為經營者。就是這樣,亞視不但大量減少自己製作的節目,向來的專業精神及原則都守不住,一再成為內地股東、經營者任意操弄的工具。

香港同樣面對亞視處境
可以說,回歸以後,亞視形同自殘並任由對手壟斷市場。這樣的轉變損害的不僅是亞視自己,更令電視工業、演藝工業以及流行文化產業成為一台獨大下的犧牲品。創作的空間少了,新秀新手難得的機會及地方減少了,創意創新受壓抑,因循苟且蔚然成風,直接削弱了本土流行文化的實力及潛力。

電視業這樣的情況,負責規管廣播業包括負責電視市場的特區政府本該盡快引入新的經營者,增加牌照以引入競爭者,好為電視工業、文化產業注入新動力及新血液。可惜,在北京的壓力及限制下,在特區政府一意遷就既得利益的情況下,免費電視業一直沒有賣出新的牌照,一直沒有新經營者,任由無綫電視壟斷市場。

到梁振英上任以後雖最終決定多發牌照,卻偏偏以不成理由的理由否決王維基先生的港視牌照申請,否決最願意投資及創新的申請人,置市民的選擇及整個行業的發展於不顧。在這種只顧政治考慮,只講政治控制,不管市民選擇及流行文化發展的政策思維下,亞視進一步淪為北京圈內人及別有目的投資者的樂園,令這家本地首家電視台沒有最墮落只有更墮落,令免費電視從製作、創作源頭變成黑洞,令本地流行文化更乾涸。

才不過二十年,亞視就在各種因素包括是政治低壓、控制下從別有特色變成「死不足惜」。香港的整體處境不比亞視好多少,同樣面對北京代理人、圈內人的霸權,同樣面對因循的既得利益,令香港的創意、生機及本土特色受到巨大壓制及破壞,面目越來越陌生。若大家不奮起捍衞,過不了沒多久這城市就會像亞視那樣失去自己的身份與能量,在無聲無息中死去!

盧峯
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Re: 通訊辦應勒令無線亞視停止廣播P16 / 警惕香港營商環境歪風蔓延 P13

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59年歷史的香港亞視,其失敗命中註
2016-04-03 12:04

[摘要]在59年的坎坷歷程裡,除了邱德根那7年,這家電視臺要麼是外國人當老闆,要麼是跟影視無關的商人做老闆,他們要麼不瞭解香港的觀眾,要麼不瞭解電視傳播的規律。

作者:程鶴麟

2016年4月1日是國際歌影巨星張國榮逝世13周年紀念日。這一天,一手捧紅他的香港亞洲電視臺也走到了盡頭——當晚23時59分57秒,亞視主頻道、類比信號的“本港臺”正播出的一個旅遊節目戛然而止,滿屏飄飄雪花點,宣告了大中華地區第一家電視臺就此從大氣電波中消失。亞視的其餘所有頻道也同時消失。
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4月2日零時起,有59年歷史的香港亞視正式停播。亞視成為香港史上首間因不獲續牌而停播的電視臺。
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電視畫面突然藍屏
程老漢的微信朋友圈裡,有朋友說,看到一個服務香港觀眾59年的電視臺變成雪花點,還真有些傷感。

一年多前,2015年3月17日,普通電視觀眾大約都沒有留意到一則跟亞視有關的消息——亞視前老闆邱德根在寓所暈倒,送醫後證實不治,終年91歲。這則消息在當時只有簡單報導,因為邱德根退出香港人的視線已經20餘年。
而在亞視59年歷史的芸芸老闆大軍中,這位邱德根卻是其中唯一一位賺到錢的老闆。

亞洲電視前主席邱德根(資料圖)
邱德根祖籍浙江寧波,跟香港無線電視臺已故老闆邵逸夫一樣。
跟邵逸夫一樣,邱德根也是放電影起家。他原先在上海放電影,1950年代到香港,本來是要買片回上海放映,發現香港更可以有所作為,就留在香港發展,不回上海了。他在香港從租電影院開始,逐漸在新界多個地方開了十多間電影院,人稱新界“戲院大王”(香港人叫電影院也是“戲院”)。

跟邵逸夫不同的是,邱德根並無自己製作影片的經驗,而邵氏兄弟既開戲院放電影,又自己拍電影。邵氏最初的影片公司叫“天一”,中國第一部有聲電影《白金龍》就是天一影業1932年在香港拍攝的,製片人和導演都是邵逸夫本人。

跟邵逸夫不同,邱德根在商界涉足甚廣,啥都幹過:幻燈片廣告、小錢莊、銀行、遊樂場、蠟像館,仁濟醫院也是他與荃灣商會合辦的。。。。。。用現在的話講,邱德根屬於跨界大師。而邵逸夫一輩子就幹了兩件事:邵氏影業、無線電視。而且這兩件事還是有關聯的。

他倆還有不同:邵逸夫生於1907年,邱德根生於1924年,兩人相差17歲,算是兩代人。這也造成,不管是放電影還是辦電視臺,邱德根都比邵逸夫晚,雖然,邱德根有份參股TVB約10%,但TVB著實不是他邱德根的,而是人家邵逸夫的。

1980年代初,邱德根售出他所持有的無線電視約10%的股權套現,轉而從澳洲財團手中購入當時麗的電視50%股權,1982年又進一步,全面收購。邱老闆很中國,他棄“麗的電視”這個中譯洋名不用,給電視臺取了個地道的中文名;邱老闆也很世界,他的發展集團叫遠東集團,他的電視臺就來個亞洲電視,兩個名字基本上是一個意思對吧?
邱老闆的亞視以節儉聞名,比如邱氏亞視拍的古裝劇集,不論唐宋元明,服飾都一樣。
這個例子如今在網上隨便一搜就有了,用來作為邱德根吝嗇的證據。但程老漢不認為這是吝嗇,反而認為邱德根懂行。
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1981年《大俠霍元甲》劇照
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1999年亞視買進《還珠格格》,曾創收視奇跡
本來嘛,香港電視臺拍的古裝劇從來就不是歷史劇,基本上都是“創作”的故事,胡編亂造的多了去了;香港觀眾也不打算通過電視劇來瞭解歷史,只是看故事看明星。普通觀眾沒人看得懂唐宋元明服裝的差異,史學家也真沒必要跟電視臺計較這個。

還有,不論啥朝代服飾都一樣,其實是中國戲曲的傳統。有一出福州閩劇叫《甘國寶》,明明講的是清朝乾隆時期的人和事,但滿台都是明朝服飾,無一人剃頭蓄辮,甘國寶這個清朝的軍區司令(總兵)也不穿素淨單調的“補服”、不戴漏斗形狀的“禮帽”。問閩劇團朋友,答曰,清朝服飾不漂亮,明朝的漂亮。

像這樣服飾方面的“指鹿為馬”,在中國戲曲舞臺上普遍存在,沒聽說觀眾有意見的。
而且,邱老闆走得還沒有中國戲曲那麼遠,最起碼清朝劇就不敢也用同一套服飾對付,只對付唐宋元明。

可惜的是,1988年邱德根捲入假賬官司,不得已於1989年賣掉亞視。該案審訊多年之後,邱德根被證實患上老年癡呆症,官司也就不了了之。失去了邱德根的亞視,再度回到邱德根之前的時代:虧損連著虧損,直到2016年4月1日走到盡頭。

4月2日00:01,本港臺頻道雪花點變成“RTHK31A”,簡陋的畫面打出中英文的“歡迎收看港臺電視31A”等語。00:07,這個頻道開始提供第一個節目,重播《第38屆香港十大中文金曲頒獎音樂會》,今年1月6日的音樂會。RTHK是香港政府官辦廣播電視機構香港電臺的英文呼號。

4月2日一早,香港所有的媒體都以亞視正式結束為頭條,就連維琪百科的亞視詞條也更新成這樣:“香港一家已停止廣播的電視臺”。我的香港家中,原亞視本港臺頻道上,“RTHK31A”正在播出些不鹹不淡的專題節目;原亞視的另一條類比信號頻道“國際台”變成“RTHK33A”,全頻道播出“CCTV 9”央視英文紀錄片頻道,也是不鹹不淡。亞視原先佔有的各個數碼電視頻道全是黑屏。
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80年代初仍為麗的時期,該台開拍青春偶像劇系列,張國榮與倪詩蓓當年就是麗的金童玉女。
亞視生於1957年5月29日,前身為“麗的映聲”。“麗的”是英國公司,老闆是英國人,麗的映聲是個收費的有線電視臺,並且是個英文頻道。比它晚10年誕生的TVB之所以被香港人包括TVB自己叫做“無線電視”,就是相對有線的“麗的映聲”而來。

在亞視終結的今天回顧亞視的歷史,你會看到,亞視的失敗其實是命中註定。在59年的坎坷歷程裡,除了邱德根那7年,這家電視臺要麼是外國人當老闆,要麼是跟影視無關的商人做老闆,他們要麼不瞭解香港的觀眾,要麼不瞭解電視傳播的規律。
而它的競爭強敵TVB的老闆則是既瞭解香港觀眾又瞭解電視傳播規律的內行人。

邵逸夫就不用說了,他的夫人方逸華也絕對是一流行家。2006年香港媒體評選香港娛樂圈10位最有權力的人,邵逸夫名列第一,方逸華列第二。

方逸華是歌星出身,十七八歲嫁給邵逸夫為妾(1997年扶正),35歲進入邵氏電影公司,從普通採購職員做起,幾乎做遍公司的每個部門,攢足了資歷才進入管理層,並迅速成為TVB的實際掌權人。她大權獨攬甚至獨斷專行,事無巨細都要親自過問,江湖上人稱“TVB女王”。

鳳凰衛視老闆劉長樂說過,辦電視臺“是一門藝術”。藝術創造就是獨斷專行的過程,藝術品就是獨斷專行的產物。媒體就是媒體老闆“專權”的行業。運作一間電視臺,要領就是人治而非法治;獨斷專行的內行老闆領導之下的媒體才會有鮮明的個性。這也正是TVB成功的關鍵,TVB的個性就是邵氏夫婦的個性。

2014年1月7日早晨7點,生於1907年的影視大亨邵逸夫於香港家中逝世,享年107歲。這宣告了香港電視業一個時代的終結。

實際上,TVB早在2011年就已經改姓。當年年初,香港商人陳國強、臺灣商人王雪紅購入邵逸夫家族所持TVB股份,年底,邵逸夫退任TVB董事局主席。次年2月,邵妻方逸華請辭TVB副主席、董事總經理。

這不僅標誌著TVB的邵逸夫時代結束進入“殼王”陳國強時代,還標誌著由邵逸夫夫婦創造的香港影視奇跡已經終結,邵氏TVB文化也走到了盡頭。

2016年3月23日,無線電視公佈2015年度全年業績,在競爭對手亞洲電視潰不成軍坐等關門的情況下,TVB持續經營業務方面罕有錄得428萬港元虧損。

邵逸夫是影視娛樂業的翹楚,說他是華語影視娛樂圈金字塔塔尖上唯一的一顆璀璨的明珠,應該是沒有問題的。在邵逸夫之前,沒人比他牛;邵逸夫逝世後,再出不了邵逸夫,因為時代變了,新的傳媒大亨都不是邵逸夫那樣的。
亞視熄燈,TVB燈影搖曳。
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亞視台前幕後人員齊聚總台門口合影
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Re: 通訊辦應勒令無線亞視停止廣播P16 / 警惕香港營商環境歪風蔓延 P13

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【港視發牌風波】3法官一致裁定行會上訴得直 判詞指電視業不同街邊賣衫 過度競爭或致質素下降 (15:13)

商人王維基旗下的港視因未獲特首會同行政會議發出免費電視牌照而提出司法覆核,去年獲高院判處勝訴,並下令發還行政會議重新考慮港視的申請。行會不服提出上訴,上訴庭今日頒下判辭,3名法官一致裁定行會上訴得直,兼得訟費,並下令撒銷原審判決。

上訴庭又裁定,特首會同行會決定於特定時間內採用「循序漸進」方式發牌,與發牌沒預設上限的政策沒有矛盾,故行會的不發牌決定並沒偏離政府的一貫政策目標;若有申請者對政府發牌數量於任何時間都不設上限抱有期望,這都是他對政策的誤解,並不構成「合理」期望。

高等法院首席法官張舉能於判辭指出,政府增發免費電視牌照的政策雖然是鼓勵競爭,令市民有更多具質素的選擇,但政府亦要考慮市場的可持續性,而且政府不可能訂立一個「綁手綁腳」的政策,要求自己在任何時候,無論如何都要向每一個符合條件的申請人發出牌照,這明顯不符公眾利益,更不符合《廣播條例》要求行會審批免費電視牌照申請時應考慮公眾利益的條文。

其他報道:杜琪峯指林建岳非拍電影 林反駁:道菜味道單由廚師評價?

劉兆佳:京官知本土源於對中央港府特首不滿
張官認為原審法官對政府的政策文件過於咬文嚼字,亦以過分狹窄的方式解釋有關文件。他稱,事實上政府就增發免費電視牌照的政策文件,只是列出最終政策目標是要促進競爭及不設人為的牌照數量限制,並沒有為政策訂下時間表,更沒有訂明推行政策的方式及詳情,故張官認為行會決定採取「循序漸進」的發牌方式,即先增發兩個免費電視牌照,與政府的一貫政策並沒牴觸。

張官強調,政府促進競爭不等於坐視過度激烈甚至「割喉式」的競爭,因為後者反而會令節目質素下降及行業衰落,影響香港作為區域廣播樞紐的聲譽。張官又認為免費電視台與街邊賣時裝或商場賣電器的店舖不同,它的存亡牽連甚廣,例如70年代佳視倒閉便令不少人受到影響,而近日結束免費電視廣播的亞視更掀起了不少風波。
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發牌覆核行會反勝
港視擬上訴


【電視風雲】
【本報訊】王維基旗下香港電視網絡因不獲特首會同行政會議發免費電視牌照,提出司法覆核,原獲判勝訴,但行會不服提上訴。上訴庭昨判行會得直,指發牌數量不設上限與循序漸進發牌並無衝突,行會基於公眾利益,避免因割喉式競爭再令電視台倒閉而拒絕發牌,沒有偏離政策原意。行會勝訴,代表港視的申請不用發還行會重新考慮。港視對裁決失望,考慮提出上訴。

港視稱會徵詢法律意見,考慮提出上訴。港視今日復牌,昨停牌收報2.1元。


官指循序漸進發牌不違政策
原審法官區慶祥指,行政長官會同行政會議決定循序漸進發牌,為發牌數量設限,是偏離廣播政策及違反港視合理期望。但首席法官張舉能昨在判詞指,原審法官錯誤地以狹義角度解讀廣播政策。張官稱,行會採取循序漸進方式發牌沒有偏離政策,政府是因為合理原因,決定不一次過開放市場,而是逐步開放。張官認為發牌數量不設上限,與在一段時間內循序漸進發牌,兩者沒有衝突,可以並存。

《廣播條例》要求行會在行使酌情權決定發牌與否時,應考慮所有相關公眾利益,當中包括市場可持續性。廣播政策強調競爭,但支持競爭不等於對割喉式及惡性競爭視而不見。張官指,與一間街上的時裝店或電器舖結業不同,一間免費電視台倒閉,即使不是對所有觀眾造成影響,也間接或直接影響很多人。香港在70年代經歷佳視倒閉,近期亞視熄機也在社會泛起一陣漣漪,故不能輕視免費電視市場惡性競爭所帶來的影響。政府因市場持續性而暫時設發牌上限,也是基於公眾利益。

行會引入循序漸進方式後,未必全部申請人都獲發牌,3名申請人均批評行會搬龍門,張官認為他們的想法很諷刺,指開放市場就是要引入競爭,但申請人卻以為不用與其他申請人競爭。港視批評政府不發牌是違反他們的合理期望,但張官指是港視錯誤理解政府政策,故不存在所謂「合理」期望。

張官認為行會在考慮發牌過程中已做到公平,包括當行會引入循序漸進方式後,有邀請3名申請人就此發表意見。張官續指,當時3名申請人中,奇妙電視最優勝,雖然港視在多方面均比now TV旗下的香港電視娛樂出色,但在節目策略及能力方面不及香港電視娛樂,行會因重視這一點而不向港視發牌,港視也不能因此提出反對。
張官指,無論如何,拒絕向港視發牌只是暫時性,不代表港視永遠不能申請牌照,而事實上港視已提交新申請,行會會按條例及現時情況作考慮。上訴庭3位法官一致認同判行會上訴得直,行會兼得上訴及原審的訟費。

案件編號:CACV111/15
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Re: 通訊辦應勒令無線亞視停止廣播P16 / 警惕香港營商環境歪風蔓延 P13

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蘇錦樑:歡迎法庭決定


蘇錦樑指,政府目前有多個免費電視牌照申請有待處理。

行會上訴得直,商務及經濟發展局長蘇錦樑表示歡迎法庭決定,又稱會繼續落實既定廣播政策,行會亦正處理港視重新提交免費電視牌照申請,會按法例進行,現階段不宜評論。至於奇妙電視上月11日已將更新資料提交通訊局,通訊局會將建議給予行會,行會將考慮並有效率地處理。連同邱達昌申請營運的永升免費電視,通訊局亦正處理。

正處理多個牌照申請
另外,1998年的廣播政策指明,政府不應對發牌數目設上限,但亞視熄機後,仍未有申請人獲發免費電視牌照,亞視原有頻譜亦未被完全分配。蘇錦樑回應稱,政府仍在處理多個免費電視牌照申請,頻譜指配亦正交由通訊事務管理局處理。他續稱,頻譜指配由通訊局負責,頻譜的應用是根據政策,以及有效善用這些頻譜。餘下的數碼頻譜,他相信通訊局會按相關政策處理。他補充說,自行會決定亞視不獲續牌後,商經局領導的專責小組已開始處理相關交接工作。在專責小組統籌下,收回亞視發射站位處的政府土地或物業的工作已大致完成。

山人評:

蘇錦樑狗屁不通言論

行會上訴得直,商務及經濟發展局長蘇錦樑表示歡迎法庭決定。蘇錦樑的身分是不適宜發表這言論,這絕對是狗屁不通。

其一是你不是代表行會。

其二是你是否暴露了你也是反對發牌照給香港電視?請講出你的反對發牌理據,你不是行會不需保密。

其三是你既然稱會繼續落實既定廣播政策,又說正處理多個免費電視牌照申請有待處理。這又在玩什麼無聊把戲?根據你所謂既定廣播政策,根本不用浪費時間接受及處理王維基後面的牌照申請。因為在批準王維基牌照前,政府絕對沒借囗可以再批準更多牌照,也不敢。


07 04 2016
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Re: 蘇錦樑狗屁不通言論P19 / 警惕香港營商環境歪風蔓延 P13

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通訊局要求港視再交牌照申請文件 王維基批拖延伎倆 葉劉:無政治考慮 (11:02)

特首及行政會議決定將香港電視的第二次免費牌照申請「發還」給通訊局,以給予港視更多時間提交所需資料,並由通訊局再評估後,向行會交建議。

其他報道:【立會新局】田北辰促建制派初選主席:建制派都唔能夠公平競爭點團結?

香港電視主席王維基接受商台節目電話訪問,確認收到要求補交資料文件,但他認為這只是拖延伎倆,「(特首)梁振英唔想發牌與不發牌影響佢連任」。

王維基說,看不到有任何資料需要及可以補充,因今次已是第二次,所有資料在過往幾年已經與局方來回數十次。

行政會議成員葉劉淑儀在節目稱,通訊局的建議是目前未有足夠資料決定香港電視牌照申請,不認同當中有政治考慮,強調發牌依法例及政府廣播政策進行。

對於能否在現屆政府任期內處理,葉太指,通訊局認為有足夠證據才可以處理,又稱不要高估發牌事件對特首選舉的影響。
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