北京應以其人之道還治其人之身 P9/ 中國擬劃南海識別區 觸怒美國P8

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Re: 中國宣佈劃東海防空識別區 含釣魚島空域 P3/ 日方稱“要抗衡中國” 中國軍方:不自量力

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為拜登訪華鋪路 唐家璇:中日應磋商


中日就東海防空識別區的爭議逐漸升級之時,中國前國務委員唐家璇在京會見日本自民黨前副總裁山崎拓等人時表示,中日兩國應就建立空中危機管理機制展開磋商,避免兩國的軍用飛機發生不測事態,似為行將訪華的美國副總統拜登與中方領導人的會面創造氣氛。

韓國將擴防空區範圍

共同社報道,唐在27日的會面中表示,中國劃設防空識別區不針對任何特定國家,日本的防空區都劃到了中國的領海附近,唐也對日方指摘中國表示了不滿。唐說,防空區的規定沒有全球統一的標準,中日兩國的防空區在本質上沒有不同。中國駐日大使館的新聞參贊楊宇昨日在例行記者會上也表示,中日在重疊空域內應加強溝通,共同維護飛行安全。

該社又報道稱,日本首相安倍晉三昨日在官邸會見自民黨安全保障調查會長岩屋毅等人,接受了要求中國立即撤消東海防空識別區的書面決議。安倍表示「將冷靜、堅決地加以應對,並和盟國、周邊國家及國際機構開展合作」。

韓聯社則報道,韓國國防部等部門日前就擴大韓國防空識別區範圍的必要性達成共識,正在就擴大範圍等具體事宜展開協商,最快會在下個月公佈具體方案。
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《環時》籲「回敬」日本


素以立場強硬及保守見稱的《環球時報》昨日在社評中嚴斥日本當局對中國設立東海防空識別區的反應「近乎瘋狂」、「越心虛就越要展示狂妄」。該報呼籲中國空軍要做好準備,在與日對抗時,「要有不懼空中擦槍走火的決心和定力」。

「空軍要不怕擦槍走火」

該份《人民日報》屬下子報昨稱,接下來的鬥爭將在中日之間展開。美國暫時不會與中國在東海直接對峙,澳洲只是表達一下策應美日的態度,而韓國則「看到美日方面聲高,借機表達一下自己的關切和利益,未必是要附和美日。」

文章呼籲對日強硬,「它在東海出一招,我們就堅決回敬一招」、「日本戰機進中國防空識別區,我方戰機就必須去它的防空識別區」。隨事態發展,有可能出現中日軍機近距離摩擦、對峙,中國空軍需要加強訓練和準備,決不臨陣動搖,「我們要有不懼空中擦槍走火的決心和定力」。
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Re: 中國宣佈劃東海防空識別區 含釣魚島空域 P3/ 日方稱“要抗衡中國” 中國軍方:不自量力

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防空識別區博弈 誰是中國真朋友

中國設立東海防空識別區不僅成為一場智與力的較量,更演變成一場各國劃線站隊的外交大博弈,中方可以從中看出誰是三心兩意,誰是真正朋友。

美日在事件中小題大做,顯然別有用心,一方面測試中共第五代有多強硬,底線在何處?另一方面趁機吹哨集合,要求各國站隊表態。從某種意義上說,對中國東海防空識別區的表態,已成為鑑別各國對華態度的試金石。

在東亞棋局中,南韓是中國積極拉攏的對象,但韓方今次表態卻極有戲劇性,一方面聲稱在蘇岩礁問題上與中國不存在領土爭議,反對日本在中韓之間的挑撥,另一方面卻表態不接受中國的防空識別區,並派軍機到該識別區巡航,事前不向中方通報,卻向日本通報。

南韓看似相互矛盾的做法,正是身處中美兩國夾縫的折射。南韓與中國共同對抗日本,但在軍事上卻身不由己,指揮權操在美國手上,不得不俯首聽令。對南韓的態度中方應予理解,同時應多做工作,讓其在脫美自立方面走得更遠。

認清敵我 區別對待
今次事件跳得最厲害的是澳洲,外長畢曉普發表聲明稱,反對任何一方強行或單方面採取行動改變東海現狀,中國宣布劃設防空識別區的時間和方式「都不適當,對區域穩定無益」,並召見中國駐澳大使,要求中方解釋「為甚麼傷害澳洲的利益」。即將訪華的澳洲總理阿博特則聲稱:「我們是美國和日本的強大盟國,認為國際爭端應該依據國際法和平解決。」

澳方的表態清晰表明他們在中日之爭中,會毫不猶豫地站在日本一方,也預示澳洲新政府對參與美國組織圍堵中國的囚龍計劃異常堅決。中國過去對澳洲做了不少工作,尤其在經貿方面做出巨大的讓利,現在中國還是澳洲最大的貿易夥伴。中國煞費苦心,就是希望澳洲在關鍵時刻能保持中立,牽制美國設立的亞洲小北約計劃,現實說明北京對澳洲是一廂情願。坎培拉與華盛頓息息相通,中國讓再大的利也都是竹籃打水一場空。在目前情勢之下,中方應斷然拒絕阿博特訪華,以示懲罰。

值得關注的是,歐盟現在還未對東海防空識別區表態,或者他們正處在經濟危機之中,急需中國的金元,不想輕易表態,但隨着美日施壓的升級,這些國家預計也會陸續歸隊,站在美日一邊。

無論如何,中國應利用今次事件向各國鄭重聲明,對東海防空識別區說三道四者,就是中國的敵人,今後在外交與經貿上將得不到任何優待,那些保持沉默或者支持中國者,則被看高一線。
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日本航空自衛隊的F-15(左)和中國空軍蘇-30戰機
日本航空自衛隊的F-15(左)和中國空軍蘇-30戰機
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中國戰機緊急起飛 查證美日進入防識區飛機共9批
2013年11月30日 09:22

中國空軍新聞發言人申進科上校29日表示,當天,中國空軍識別查證了進入中國東海防空識別區的外國軍機,實現了對防空識別區內空中目標的常態化有效監控。據申進科介紹,29日上午,中國空軍組織蘇-30、殲-11等主戰飛機緊急起飛,查證美國P-3、EP-3偵察機2批2架,識別進入中國東海防空識別區的日本E-767、P-3、F-15等3型飛機7批10架。申進科說:“中國空軍執行東海防空識別區空中巡邏任務以來,與海軍有關部隊一道,忠實履行使命任務,對進入防空識別區的外國軍機進行了全程監視、及時識別,並判明其類別。”
《環球時報》記者29日晚獨家獲知,進入中國東海防空識別區的2批2架P-3和EP-3偵察機是從日本三澤空軍基地起飛的。其中EP-3屬於美國海軍艦隊航空偵察第1中隊(VQ-1)三澤分隊。該分隊現有45名官兵,配備2架EP-3空中電子戰偵察機。《環球時報》記者還從獨家管道瞭解到,三澤分隊專職在太平洋和印度洋執行“支持美國國家和海軍決策層面的偵察任務”,同時還負責為美國海軍第七艦隊搜集“感興趣目標”的情報。

“29日飛行中國東海防空識別區的美軍EP-3是EP-3E II系列,也就是最先進的型號。”獨家管道向《環球時報》記者透露:“這種四引擎的電子戰偵察機出動時往往攜24名官兵,包括7名軍官和17名情報專家,具體包括3名飛行員、1名導航員、3名戰術評估員、1名飛行技術員,剩下的就是設備操作員、情報技術員。所有的官兵均持有美國國防情報局頒發的絕密證件。”

“VQ-1可謂中國的熟客,”獨家管道向《環球時報》記者介紹:“朝鮮戰爭、越南戰爭和臺灣海峽的衝突它都參加過,並且跟中國空軍直接交過手。比如1953年1月18日,該部隊的一架偵察機就在臺灣海峽上空被擊落,隨後趕去救援的美軍飛機又遭岸防炮火打擊,另一架美軍飛機在營救行動中墜毀。此戰造成偵察機上的7人和營救飛機上的4人全部死亡。”

至於日本自衛隊當天派出的E-767和F-15戰鬥機均來自航空自衛隊沖繩那霸地區,屬於日本航空自衛隊西南混合師。E-767是基於波音-767改裝、性能相當於美軍E-3的空中預警機,是從沖繩濱松基地起飛的。日本自衛隊在濱松基地總計有4架E-767。由於剛剛經過美方的升級換代,所以電子偵察系統相當先進,可以探測中國內陸縱深的空情與雷達情報。至於F-15戰鬥機是從那霸空軍基地起飛的,屬於日本航空自衛隊第83聯隊204戰鬥機中隊。而日本的P-3也是駐紮在那霸基地內的日本海上自衛隊航空部隊。

中國外交學院教授蘇浩對《環球時報》記者說,中國軍方及時主動地公佈對防空識別區的監察結果,顯示中國在這場外交博弈中信心十足,有備而來。我們在防空識別區監控進入區域的飛行器,結果不一定要公佈,但B-52進入識別區由美方首先公佈,它想表達的意思很明白:不承認你的防空識別區。而這次我們主動公佈美日軍機進入的情況,就是向世界表明:我們的防空識別區功能已經啟動,向世界宣示了我們的能力和權利,同時也是對美日不承認我防空識別區的一種反制,即不管你承認不承認,我們都對你的飛機進行了管控。

日本朝日電視臺在晚間新聞節目中報導了中國宣佈美日戰機在防空識別區飛行,遭到中國軍機緊急起飛和攔截的消息,但稱還不知道具體情況。

“日方應該告訴其他國家,它自己有沒有防空識別區?當初它設立防空識別區以及此後數次擴大防空識別區的範圍,有沒有同別的國家商量?它自己的防空識別區範圍有多大?只許自己放火,不准別人點燈,還到處煽風點火。這種做法毫無道理,別有用心。”香港《星島日報》網站29日以“中國要求日本交待數次擴大識別區”為題報導了外交部發言人秦剛對日方的駁斥。在當天的例行記者會上,絕大多數提問都是沖著防空識別區來的。

秦剛的反問與中國軍方對日本的駁斥一起,對日本構成巨大壓力。日本富士電視臺29日稱,中國傳來的是“令人驚訝的挑釁之語”。
另外中國航母遼寧艦出港的消息日本也很關注。29日,遼寧艦到達海南省三亞的軍港停泊。日本時事通訊社29日稱,除了位於山東省的母港以,在海南島也有航母基地,說明遼寧艦的行動範圍擴大,這將對越南、菲律賓等國形成壓力。
chanhe
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美日擬提共同文件促華撤防空區 (17:03)

《讀賣新聞》報道,日本首相安倍晉三預定與下周訪日的美國副總統拜登會談時共同發表文件,要求中國撤銷東海防空識別區。
拜登(Joe Biden)預定12月2至4日訪問日本,之後走訪中國、韓國。12月3日他將與安倍舉行會談。

預料美日將以共同文件方式,批評中國劃設涵蓋釣魚島的東海防空識別區,加強牽制中國。

美日正在協商共同文件的最終內容。內容可能指中國的舉措容易引發不測,是「片面改變東海現狀的極危險嘗試」。

鑑於中國在東海、南海擴大海洋行動,美日共同文件上預料也將表明兩國將緊密合作因應,加強警戒監視。
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與日不同步 美籲客機向華通報

學者指表態利拜登訪華



美國副總統拜登訪華前夕,華府主動建議商業航空公司經過中國東海防空識別區時,應尊重中國的要求作出航線預報,與其盟友日本政府此前竭力阻止該國民航公司向中國提前通報飛行計劃形成強烈對比。有學者指出,美國此番表態或與拜登訪華有關,意味日美在此議題上立場分化,或令日本處於尷尬位置,但也有觀點認為,美方此一決定更多是出於商業利益的實務考慮。

強調不代表接受防空區

《紐約時報》報道,奧巴馬政府在美國軍機進入中國防空識別區的同日,建議美國民航客機尊重中方要求,在進入中方新近劃設的東海防空識別區之前向中方作出通報。美國國務院在一份聲明中表示,美國政府建議國際民航公司遵守外國發佈的通知要求,但並非意味美國政府接受中國(設立防空區)的要求。

報道指出,華府這一表態與日本當局較早前的作為形成反差。中國宣布成立防空識別區後,日本民航公司原本自願遵從中國的預報要求,但日本政府阻止,以防中方的防空識別區獲得更大的認受性。路透社昨引述華府一名高層官員透露,行將於本周展開對中日韓3國訪問的拜登(Joe Biden),將嘗試緩和各方由防空區問題所引起的緊張關係。

據共同社報道稱,日本政府已於29日在加拿大召開的國際民航組織(ICAO)理事會上,提議討論應對措施。美國、英國、澳大利亞表示贊同,當事方中國則表示了反對。與此同時,一名匿名美國軍官卻向彭博社透露,美軍將按原有運作,打算每天都派遣軍機進入中國的防空識別區,並不會預先知會北京。

各國若跟風日將尷尬難免

中日問題專家周永生對本報表示,美方表態代表其在對防空識別區問題上的立場與日本的分化。他說,這顯示美國的外交策略更為靈活、務實,而在民航班機通過防空識別區的問題上,主要考慮的並非與日本的同盟關係,而更多是中美兩國的關係發展。周表示,日本向來唯美國馬首是瞻,現美國都要求民航機通過防空識別區時通報中國,相信很多國家都會跟隨,將會把日本置於一個很尷尬的境地。

專家﹕政治騷 保商業利益

中美關係專家孫哲教授對本報說,美國此次表態更多是遵循其「軍事強硬、商業務實」,且並沒有太多考慮日本因素。孫表示,防空識別區的成立是針對軍機,對民航飛機本來就沒有多大敵意,而民航飛機若不按要求提前通報,可能會在航班調配等方面出問題,影響商業利益。國務院參事時殷弘則對本報說,美國表態可能與拜登訪華有關,但只是比日本的做法稍微好一點,只是在政治做騷,談不上反對日本立場。
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學者:預測不足 國安委宜借鑑


內地學者指出,本次中國成立防空識別區面對外界多方強烈反彈,明顯是決策層的協調與預測不足,若即將成立的國家安全委員會不改進決策方式,也將面對類似挑戰。

一開始太高調成公敵

中美關係專家、清華大學國際問題研究所教授孫哲指出,中國成立防空識別區後,引來多國同時作出強烈反應,對中國而言,是值得汲取的經驗。他表示,防空識別區的成立不應該同時讓很多方成為自己的敵人,外交不能開始就過於高調,使自己成為公敵。

孫哲說,對於外界的反應,中國領導層明顯是沒有想到,預案不足。他指出,中國應該要做到海天一體化,打出「組合拳」,但也要減少外交上的損失,例如應避免刺激韓國和台灣,而新成立的防空識別圈範圍,卻包括了與韓國存在主權爭議的蘇岩礁。

孫哲指出,中國的決策方法是「大範圍開會討論,小範圍決策」,而西方國家的決策是用電腦推演預測各種方案的可能結果後,再從中作出最佳選擇,但這種做法在國內顯然不普遍。而如果未來成立的國家安全委員全不能做到多協調、多預測,也將會面對不少挑戰。
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安倍對美航空向華通報驚訝 (17:54)

首相安倍晉三對於美國三大航空公司,按美國政府建議,向中國通報東海空航空識別區飛行計劃,感到驚訝。

安倍表示,對美國政府的做法表示驚訝,會向美國政府確認,稍後美國副總統拜登訪日,他亦會和對方進行協商。美國航空、聯合航空及達美航空向中國就飛越東海防空識別區的航班,提供飛行計劃書,但日本政府早前阻止了日航及全日空這樣做,評論指日本陷入兩難,若跟隨美國的做法,則是前後矛盾,若堅拒這樣做,則可能令日本的航空公司怨聲載道。
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美航班報備中國令日本慌亂 日媒指責盟友背棄
2013-12-02 09:24:22

在美國政府的“建議”下,美國三大航空公司11月30日表示,已向中方通報有關在中國東海防空識別區的飛行計畫。雖然美國國務院強調此舉是出於安全考慮,並不意味著美國接受中國防空識別區,但仍有外媒將其解讀為“對中國的讓步”。 面對美國這一突如其來的舉動,將“反對中國防空識別區”吼得最響的日本有些措手不及。美國的做法立即引發日本輿論的擔憂和不滿。

《日本經濟新聞》1日稱,美國政府對中國劃定的東海防空識別區採取了軍隊和民航區別對待的態度,這雖然是為了避免出現難以預測的事態,但卻讓日本政府感到困惑。《產經新聞》說,美國此舉給日美聯合對抗中國潑了盆冷水,日美步調不一致必然有利於中國,政策總是搖擺不定的奧巴馬政權的應對讓人產生疑問。日本NHK電視臺稱,日本政府內部也傳來擔心的聲音,認為美國這樣做會給中國造成日美步調混亂的印象。不過日本政府並不打算改變態度,將繼續要求日本各航空公司不要向中國提交飛行計畫。

日本新聞網報導說,美國政府的“屈膝”,使得日本政府摸不清白宮在中國防空識別區問題上到底做何戰略部署。日本政府相關人士表示,美國政府的這一舉動並沒有預先告知日本,使得日本政府陷入被動。日本政府最大的困惑是,是否應該允許日本航空、全日空等航空公司向中國遞交飛行計畫書?如果允許,那就變成自己打自己的嘴巴。如果不允許,不僅使得日美兩國之間在共同應對中國識別區問題上出現裂痕,同時也會讓日本的航空公司怨聲載道。

安倍政府則極力掩蓋與美國的不協調。共同社報導稱,就美國政府建議美國民航飛機通報飛行計畫一事,日本首相安倍晉三1日表示:“已通過外交途徑確認,美政府未要求民間航空公司通報飛行計畫。”分析認為,安倍對美國政府要求通報飛行計畫一事予以否認,意在避免突出日美兩國政府在應對上的不一致。

“美方的舉措是有針對性的政策調整,這樣的調整有利於地區的安全與穩定,也有利於中美新型大國關係的構建與推進。”中國國防大學軍事專家李大光1日這樣對《環球時報》記者評價美國的做法。中國人民大學國際關係學院教授時殷弘則表示,美國近日一系列舉措的本質就是戰略上對中國說“不”,不承認和反對中國設立防空識別區,美國政府對航空公司的“建議”只是策略性和技術性的,表示了一個姿態,但沒有改變美國態度的本質。
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解放軍曾擊落國泰客機

美國國務院說,建議尊重中國防空識別區不代表接納;國務院發言人辦公室發表聲明稱,華府基本上希望進行國際運營的美國民航飛機能夠遵守外國政府發布的「航空要求」,但強調建議不代表華府將接納中方有關要求。

不管美式語言「偽術」如何高明,要通報民航飛行計劃還是明智的。本港有評論胡說八道,指中國防空識別區要別國報備過分。其實,這是仿照美國的。美國在全球有四個防空識別區,都要求他國飛行器報備,故奧巴馬知道像安倍那樣硬不報備站不住腳,也不符合民航安全。

歷史教訓是慘痛的:一九七八年和一九八三年,前蘇聯曾兩次擊落南韓航空公司班機;一九八八年,美國文森斯號巡洋艦曾擊落伊朗客機;一九五四年,中國解放軍也曾誤擊國泰客機。當今的民航飛行報備制度就是由血的教訓得來,安倍的做法可謂利令智昏。

一九五四年七月二十三日,解放軍駐海口空29師兩架拉11戰機在三亞外海為蘇聯油輪護航時,遇上印度飛往香港的國泰航空公司C54「空中霸王」客機,由於此型機是軍用運輸機的民用版,故被當作國民黨轟炸機擊落,機上十八人中死亡十人。三日後,解放軍兩架拉11再為波蘭和平號油輪等商船護航時,遭美軍報復,美航母起飛五批次二十四架戰機侵入海南島東南大洲島上空展開圍攻,其中十二架戰機輪番向解放軍兩架拉11發起攻擊。拉11是螺旋槳戰機,戰力低下,解放軍長機和僚機雙雙被擊落,飛行員犧牲。

事後,中國外交部章漢夫副部長照會英方,對不幸事件表示遺憾,並對傷亡者及其親屬表示慰問和賠償。

柳三禪
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