北京的秀才外交

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samuel
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越菲一齊發難 南海烽煙再起

龍年伊始,南海烽煙四起,繼越南要求中國「立即停止威脅越南對南海西沙群島和南沙群島領土主權的一切行動」後,菲律賓拒絕與中國共同開發有爭議海域,堅持國際招標開採南海資源。越菲兩國一齊發難,顯然是有備而來。

南海爭議不斷升級,從文鬥開始向武鬥發展,從口頭抗議向盜採盜勘發展。隨着美國加快重返亞洲,尤其是美軍在太平洋地區的調整逐漸到位,南海局勢愈發嚴峻,爭議無日無之,更不堪的是,這些國家瞄準今年中國政權更替之際發難,企圖火中取栗,逼北京讓步。

眾所周知,中國領導層將在今秋召開的中共十八大完成交接,在這敏感之際,北京當局以求穩為主,將工作重心放在國內社會穩定上,在外交上多一事不如少一事,希望息事寧人。中國的軟肋,被越菲等國視為得寸進尺的機會。

菲律賓不顧中國反對,執意在南海禮樂灘開採石油,中國派出兩位前駐菲大使前往馬尼拉游說「共同開發」,結果遭對方強硬拒絕,菲律賓外長羅薩里奧堅稱禮樂灘屬菲國所有,不會與中國共同開發。中國特使碰了一鼻子灰,極其難堪。

不動干戈 永無寧日
與其斥責菲律賓太猖狂,還不如怪中國自己太窩囊。菲律賓佔領中國南沙多個島嶼,還將南海改名西菲律賓海,不時上演登島、正名的鬧劇。前年,八位香港市民慘死馬尼拉街頭,阿基諾當局至今還欠中國人一個公道。對這樣一個侵我國土、殺我同胞的仇人,北京卻邀其訪華,送其厚禮,這難道不是開門揖盜,侵華有獎?

中菲關係,很像武大郎與西門慶的關係,明明老婆被人霸佔,卻還要高喊「擱置爭議,共同開發」,最荒謬的是還要給人家提供營養,好讓其補充體力,繼續蹂躪自己老婆,不僅血性蕩然無存,而且連人味都消失殆盡。既然西門慶得手如此容易,東門慶、南門慶、北門慶等當然有樣學樣,也會一擁而上,一齊瓜分武大郎的女兒們。

想當年,中國人信守「朋友來了有好酒,豺狼來了有獵槍」,如今變成「豺狼來了有好酒,惡鄰來了有禮物」。不分敵我,不辨是非,已成為北京外交當局的基本規則。問題是,送禮外交能使豺狼回心轉意嗎?鮮花相迎能令惡鄰改邪歸正嗎?

其實,越菲發難剛剛拉開帷幕,接着必有後招,日本韓國印度美國也將跟隨其後,中國不能痛下決心以戰求和,恐怕四海翻騰無寧日。
samuel
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越南肆無忌憚觸碰中方底線:認為中國不還手
2012-03-28 10:10:48

中國外交部發言人3月22日在例行記者會上表示,中方有關部門本月4日依法查處進入西沙群島內水非法作業的21名越南漁民。中方要求越方採取有效措施,加強對本國漁民的教育和管理,停止非法侵漁活動。

越南不僅不聽勸阻,還籌畫採取進一步行動。越南外交部發言人21日晚要求中方立刻無條件釋放被扣押的越南漁民,並表示不會支付中方所要求的7萬元人民幣罰款。22日,越南農業部長還提議,越南應該組建一支“漁業監測部隊”,監管南海和其他海域的漁船。

中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。然而一段時間以來,越南不斷侵佔我南海領土,並進行掠奪性資源開發。據統計,越南一共侵佔了中國南海29個島嶼和珊瑚礁。出於維護亞洲安定團結的考慮,中國希望越南也能從大局出發,及時收手,適可而止。但中國的善意並沒有換得越南對侵佔行為的約束,反而是在錯誤的道路上越走越遠。此次中國依法查處進入西沙群島內水非法作業的21名越南漁民,實是正當執法行為。

那麼,是什麼讓越南如此肆無忌憚,多次觸碰中國的底線呢?原因之一是源於其一貫的擴張政策。如今的越南崛起於紅河三角洲的核心地帶,之後不斷向南擴張,史稱“南進運動”。歷史不可複製,卻被不斷重新演繹。越南在南海步步推進,擴張性應該是其動力源泉之一

原因之二是機會主義思想作祟。越南認為,在美國高調介入南海爭端之後,力量的對比對越方有利,不管越方在南海問題上走多遠,中國都不會真正還手。同時在南海問題上爭當急先鋒,挑起事端激化矛盾,也可以博得美國的好感,獲得美國的經濟和技術援助,為未來與中國叫板鋪平道路。

原因之三是轉嫁國內危機。2012年越南經濟危機四伏,其中最嚴重者當屬居高不下的通貨膨脹。在南海問題上採取攻勢可以激發民族主義情緒,從而轉移民眾對政府的不滿。

一國的邊界都是由歷史和法理決定的,面積大的國家不能因為其大而吞併面積小的國家,面積小的國家也不能因為其小而僭越面積大的國家。中國的快速發展雖然遭到一些傳統大國的遏制和圍堵,但歷史必將證明,對形勢的錯判會讓一國淪為大國博弈中的“蝙蝠”,最終陷入左右不是的尷尬境地。

越南是中國的鄰邦,與中國同屬社會主義國家。兩國應繼續堅持“長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”的方 針和“好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴”的精神,推動中越全面戰略合作夥伴關係長期健康穩定發展。希望越南能重新審時度勢,不要再玩火了。
samuel
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南海難免一戰

隨着菲律賓出動該國最大噸位之巡邏艦開往中國領土黃岩島與我海監船對峙,南海一戰的可能性益發增加。

二十多年來,中國根據「擱置爭議,共同開發」的主張,在南海諸島領土爭端中不斷忍讓,至今已被越南侵佔了二十九個島礁,而菲律賓佔了八個,馬來西亞則佔了五個。單是越南,在我南沙海域經濟專屬區每年盜走八百萬噸原油、一億立方米天然氣。更為荒謬的是,星羅棋布在我南沙群島海域近二千座油井、氣井,居然沒有一口井是屬於中國的!所謂「擱置爭議,共同開發」的主張完全落空,實際效果是我國「放棄主權,任人開發」!

前晚筆者出席一個討論南海問題的電視節目時,主和的上海某國防問題專家問:「南海到底發生了甚麼事情?」十足裝糊塗。在此我可以清楚的告訴國人:二次大戰後,由當時的中國政府完整接收且於一九四七年由內政部方域司標出的U形十一段線內的南海諸島(即東沙、西沙、中沙、南沙群島一直到最南的曾母暗沙),其中跨度最大、島礁最多的南沙群島多數島礁已被越南、菲律賓、馬來西亞等國非法佔據了;當中具標誌性的南沙第二大島中業島、中沙群島最大島黃岩島已落在菲律賓手上!過去中國多年忍讓,換來的是周邊國家的步步進逼,得寸進尺!中國已退無可退,只軟不硬行不通,南海一仗非打不可!

劉夢熊
samuel
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反制菲越侵蝕 兩岸攜手南海

中菲黃岩島對峙僵局已進入第二周,北京至今仍然按兵不動,丟盡大國顏面。與此同時,台灣輿論也鼓勵台北當局在捍衞南海主權時不必「溫良恭儉讓」,亦有學者主張兩岸應在南海攜手,抵制菲越侵襲,建立雙方軍事互信。

菲律賓得寸進尺的挑釁行為,激起了海內外中國人的憤怒。台灣《聯合報》早前發文,指保衞南海毋須溫良恭儉讓,要求台灣當局在每年漢光演習中納入中、西、東、南沙群島等離島防衞作戰計劃與實兵演習。在輿論敦促下,台灣當局不得不裝模作樣,表示要加強在南海的巡查。

南海共有逾百個島礁,中國雖然聲稱擁有南海的主權,卻無法實施有效管理,中國漁民甚至不斷被越南、菲律賓軍警驅趕扣押,最不堪的是南海現有的一千多口油井中,兩岸沒有一口。南海現在這種被分割蠶食的局面,可以說,兩岸中國人上愧對祖先,下愧對子孫。

槍口對外 捍衞國土
其實,兩岸攜手協防南海,既有共同的歷史基礎,也有現實的利益需要,而且還有切入點。南海最大的島嶼即太平島掌握在台灣手中,太平島是南沙群島中唯一有淡水資源的島嶼。更重要的是,太平島還修建有飛機跑道,可起降大型運輸機。太平島的戰略地位極其重要,以太平島為基地,起降的飛機可控制整個南海空域,其戰略作用比大陸在南海掌握的永興島大得多。從某種意義上說,太平島就像南海中一艘永不沉沒的航空母艦,誰掌握太平島,誰就掌握解決南海問題的鑰匙。

更重要的是,菲律賓霸佔的南海第二大島中業島便在太平島的眼皮底下,菲國計劃在中業島上修建碼頭,並將翻修其一點三公里長的簡易跑道。如果兩岸在南海攜手,菲律賓在中業島根本站不住腳跟。

去年四月,馬英九政府派出由陸戰隊訓練的海巡隊重返太平島,並配備重型武器,以應對日益複雜的南海局勢。儘管如此,馬英九的南海戰略還僅僅是守勢,即守住太平島,而不是攻勢戰略,經營整個大南海,更沒有兩岸攜手、共衞海疆的戰略規劃,實在令人遺憾。究其原因,是台灣當局擔心與大陸合作會激怒美國及南海周邊國家。

長期以來,台灣當局雖然不斷聲稱擁有南海主權,但懾於美國的壓力及希望爭取周邊國家對其所謂的國際空間支持,在南海爭端中始終保持低調,刻意迴避有關爭端,不願與大陸聯手,這其實是「漢賊不兩立」以及「寧贈洋人,不予家人」醜陋思想的體現。兩岸經貿交流一日千里,但軍事安全合作停步不前,雙方為何不在南海問題上攜手合作,槍口一致對外,共同捍衞祖先遺產,為中華民族後代守土盡職盡責?
samuel
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越菲爭相發難 南海再掀惡浪

東海風波未平,南海波濤再起。正當石原「購島」鬧劇未休、美日韓破天荒聯合軍演之際,越南和菲律賓也在南海爭相點火,一時間,中國周邊海疆陰風四起,惡浪滔天!近年來,美國重返亞洲來勢洶洶,又是軍事部署,又是拉攏盟友,尤其插手南海,遏阻中國,更是毫不鬆手。

明火執仗 狼子野心
近日,美國又聯合日韓在中國黃海附近海域進行戰術攔截演練,美軍更出動核動力航母和核潛艇編隊,攻擊範圍覆蓋京、津兩城要塞,劍指中國意味極濃。這次軍演凸顯美國亟欲在東亞打造「亞洲小北約」軍事同盟,以圖全面壓制、圍堵中國。美日韓在黃海磨刀霍霍,越菲則在南海遙相呼應,聯手挑釁中國。日前,越南戰機剛剛在我南沙群島巡邏,中國外交部「強烈抗議」言猶在耳;二十一日,越南國會又通過《海洋法》,將我西沙和南沙群島納入其主權和管轄範圍,企圖霸王硬上弓,將其非法佔領島嶼「合法化、永久化」。越南明火執仗的強盜行徑,不僅暴露了其圖謀南海的狼子野心,更把中國逼到了死角。

同一天,中國外交部發出「嚴正聲明」,重申中國對西沙群島和南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。外交部副部長張志軍召見越南駐華大使阮文詩提出「嚴正交涉」,要求越方立即停止一切錯誤行為。中國官方宣布在海南省設立三沙市,管轄西沙、中沙和南沙群島。一日之內,中方罕見地「三管齊下」回擊越南,看似行動迅速,態度強硬,其實不過是動口不動手,有姿勢無實際。如果「隔空抗議」能夠遏止越菲非分之想,南海豈不早已天下太平?近年來,東盟各國覬覦中國南海資源,爭先恐後,明搶暗奪,越南更是虎視眈眈,蠶食不停,中國海疆烽煙四起,群狼環伺,中國只懂得交涉和抗議,又有甚麼用!

中國軟弱 永無寧日
目前在中國南沙群島中,越南已非法佔領了包括南威島、鴻庥島、景宏島、南子島等在內的二十九個島礁,可謂胃口最大、侵佔島礁最多的頭號盜賊,也是東南亞諸國中對西沙和南沙群島全部提出主權的唯一國家。今次越南更加肆無忌憚,一邊派遣戰機侵犯中國,一邊通過立法將西沙和南沙群島國有化,此不僅進一步激化中越矛盾,更為未來南海主權爭議埋下難解隱患。

多年來,中國堅持奉行睦鄰友好政策,息事寧人,一心求和,把越南視為兄弟,又是經濟援助,又是道義支持,期望「擱置爭議、共同開發」,可惜,善意未獲善報,越南反而得寸進尺,把南沙以至過往從未聲索過的西沙群島,統統劃進該國地盤。目前,在中國南海困局中,美國是最大麻煩,越菲則是小麻煩。今年以來,兩個小麻煩製造者不斷出牌,聯合軍演、建造碼頭、和尚登島、招標採油,可謂怪招百出,已到無所不用其極地步。今次越南戰機率先發難,對抗中國;菲律賓亦步亦趨,在黃岩島再興風浪。阿基諾三世甚至威脅,一旦海上天氣轉晴,中國仍未撤走所有船隻,他將下令派遣船艦重新部署黃岩島,氣燄十分囂張。

與此同時,菲正加緊軍購,恢復「國防自強」計劃,並擬投入七百億披索強化軍隊,意圖制衡中國,增加爭奪南海主權籌碼。眼下中國海疆危機四伏,火頭處處,如果北京當局依然隱忍不發,不敢亮劍反擊,中國周邊勢將永無寧日,收復海疆更是希望渺茫。

王奇
samuel
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領土主權豈可讓 對付豺狼用獵槍

南海局勢緊張之際,傳來中菲船隻黃岩島相撞的消息。菲律賓倚仗美國撐腰,在南海屢屢挑起事端,襲我漁民,奪我漁船,佔我國土,搶我資源,是可忍孰不可忍﹗中國再不予以有力還擊,打狗給主人看,當年八國聯軍侵華的一幕遲早重演。

據外電引述菲律賓人士指稱,一艘中國船隻在黃岩島以北海域,撞沉一艘菲律賓船隻,致使一人死亡,四人失蹤。雖然消息未獲兩國官方證實,但眾所周知,黃岩島海域屬於中國,其他國家船隻擅自闖入就是侵犯中國主權的行徑,必須為此付出代價。只不過,今次事件的起因和真相尚未搞清,就有人急於將責任推在中國頭上,其目的是混淆視聽、惡人先告狀,用心極為險惡。

今年四月以來,菲律賓動用軍艦單方面挑釁中國,襲擾我漁民,中國海監船被迫前往護漁執法,黃岩島局勢陡然升溫,衝突一觸即發。若不是北京當局一再忍讓退縮,不要說擦槍走火在所難免,就是爆發軍事衝突,炮火連天,又何足為奇。泱泱十三億人口的經濟次強大國,竟被魚腩小國入室偷盜,主人奮起反擊捍衞主權,乃天經地義。面對強盜一再入侵,中國應該真槍實彈,擊沉敵艦才是。

隱忍不發 海疆難保
菲律賓國弱民窮,其所以敢挑釁中國,就是認定北京軟弱可欺,用該國官員的話來說,中國不敢打仗,頂多到聯合國投訴。事實亦是如此,在黃岩島事件中,菲律賓派出軍艦耀武揚威,中國只派出海監船,更在黃岩島主權未明確下就主動撤離,示人以弱,難怪菲律賓不把中國放在眼中,得寸進尺。

本來,黃岩島事件給中國提供了解決南海問題的有利戰機,拿下黃岩島,收復中業島,殺一儆百,還美國以顏色,在南海立威。可惜中國有實力無魄力,錯失良機,前功盡棄。果然,菲律賓再掀惡浪,阿基諾三世揚言,只要中國未撤船隻,菲國船艦將重新部署黃岩島。菲律賓還在中業島設立幼兒園,這是公然挑釁,是可忍,孰不可忍。

領土主權,豈可讓步。日前,敍利亞擊落了一架涉嫌入侵該國領空的土耳其戰機,為中國上了一課。眼下中國海疆危機四伏,火頭處處,北京只會重複外交抗議,隱忍不發,叫國人情何以堪。有網民替中國外交部寫了一份每周工作總結:周一,嚴重關注;周二,切實履行;周三,共同開發;周四,抗議;周五,嚴重抗議,周六、日,休息。

還是老歌唱得好:「朋友來了有好酒,若是那豺狼來了,迎接牠的有獵槍。」對於菲律賓這樣的侵略者,不能用口水,只能用武器說話。
editorial
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越南侵佔南海29個島礁盜采石油再賣給中國

在中國南海,抓我漁民、侵我島礁、盜我石油

  6月25日晚,廣西北海漁民葉紹明的船從南沙北緯8°、經6個晝夜的航程跋涉,風塵仆仆地回港靠岸。

  衆所周知,北緯12°以南至北緯3°25′之間的我國斷續國界線及其自然連線範圍內的海域及島礁,均屬中國的南沙海域主權範圍。那是南海漁民的“祖宗海”。然而,如今的北緯8°卻因為越南炮艇的非法驅逐,葉紹明和他的“同事們”的生産效益並不理想。

  越南的挑釁越來越頻繁,他有些猶豫,下一航次還要不要再到那一海域去。

  這群在中國南海海疆捕魚謀生的漁民們怎麼也想不通,越南——這個政治經濟文化社會自古以來與中國有着千絲萬縷聯繫的友鄰,這個上世紀五六十年代中國的“同志加兄弟”,這個1986年效法中國革新開放的東盟重要成員國,在南海問題上,面對中國的剋制與尊重,卻總是怒目相向,甚至變本加厲,進而成為攪擾南海平靜的最難對付的狠角色。

  6月21日,中國批准設立地級三沙市。三沙市管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。同一天,越南國會通過《越南海洋法》,該法將中國的西沙群島和南沙群島包含在所謂越南“主權”和“管轄”範圍內。對此,中方要求越方立即停止並糾正一切錯誤做法,不做任何危害中越關係和南海和平穩定的事情。

  還是疆土之爭,秉持“主權屬我、擱置爭議、共同開發”原則的中國,不得不再次被迫應對越南“旗標金星”的劍拔弩張。

  1974年、1979年、1988年,中越三次軍事衝突(一次陸戰、兩次海戰),均以中國勝利告終。

  中國漁民的“恐越症”

  《中國經濟周刊》記者 郭芳|廣西報道

  在南海這片遼闊、蔚藍的祖國國土上,中國的漁民們成了國家宣示南海主權的重要力量,也因此在南海主權的爭端中承擔著直接的風險。

  驅逐·追擊·開槍·侵漁

  葉紹明們從未想過自己是非法越境捕撈,“我們從來都是在自己國家的海域內正常生産作業。”

  農業部南海區漁政局官方網站資料顯示,中國對南沙海域主權的宣示範圍是:北緯12°以南至北緯3°25′之間的我國斷續國界線及其自然連線範圍內的海域及島礁。那是中國的固有領土,也是中國南海漁民的“祖宗海”。

  “但越南人經常出來驅逐我們的漁船,有時候在北緯8°,撒一網下去,越南炮艇就會過來驅趕,緊貼着我們的船拿着槍在喊話,你不走,他們就靠過來用水槍打,有時甚至對天鳴槍。”北海的船老闆王永國告訴《中國經濟周刊》,他的船有時候也會在北緯8°到10°左右作業,但經常招致越南炮艇的驅逐,一兩天就出來一次,船只如果多一點,趕得更厲害,根本無法正常作業。

  因來自越南方的驅逐所導致的危險也時有發生。

  2011年,6月9日上午,中國漁船在南沙群島萬安灘海域作業時,遭到越南武裝艦船的非法驅趕,並導致其中一艘漁船的漁網與在現場非法作業的越南油氣勘探船的電纜纏繞在一起,越方船只不顧中國漁民的生命安全,拖曳中國漁船倒行長達一個多小時。中國漁船主動剪斷漁網後,雙方纔脫離接觸。

  王永國說,在南海,這樣的驅逐乃至開槍劫持事件時有發生,他們已經是身經百戰了,並總結出一套實戰經驗:任何情況下,走為上計,即便對方開槍,不是迫不得已,不停船。

  “10海里左右,發現他們出來喊話驅趕,我們扔了鋼絲纜趕緊走人。”葉紹明告訴《中國經濟周刊》,有時候是越南的漁政船,有時候是越南邊防軍的炮艇出來驅趕。“不然,被抓到損失更大。”

  2008年,與葉紹明一起在北緯8°附近作業的兩艘中國漁船被越南方抓扣,罸了10多萬元人民幣。

  據媒體報道,今年5月18日上午,5艘中國漁船在南海北緯11°22′、東經110°45′附近海域作業,該海域在中國傳統疆域綫之內約50海里處,卻招致3艘越南炮艇追擊。漁船在與炮艇周旋了近20個小時後,獲得剛完成黃岩島護漁任務的“中國漁政310”救助,漁政船成功逼退了越方的炮艇。

  在專家和漁民看來,越方炮艇此舉的意圖是要抓扣這些中國漁船。

  與越南的態度相反,中國的漁船對越南的漁船一直以來都是善意且友好的。“越南的漁船常常會靠近我們的船,向我們要些煙、酒、油、米什麼的,給他就走開了。”葉紹明說, “看着他們這些又小又落後的船在風高浪大的海面上漂也有些可憐的。”但正是這些“又小又落後”的越南漁船時常越境過來在中國境內捕撈,又讓葉紹明感到十分氣憤。

  打人·扣船·斂財·傷魚

  海南島以西、南海西北部的半封閉大海灣叫北部灣,在北部灣傳統漁場作業的陳家華正在四處籌錢造新船,進行設備升級,為轉赴南沙作業做准備。他目前正在使用的木船太小、太舊,去不了南沙。

  “下南沙去是一個趨勢。” 陳家華說,“近海資源已經開發得差不多了,大家心中有數。”盡管南沙的風險很大,但收益也比近海大,他認為仍然值得一搏。“南海作業的效益始終比近海的高,南沙作業有專項補貼,加上柴油補貼,還可以冒一下險。”

  北部灣傳統漁場雖然相比南沙作業的風險要小些,但也並非風平浪靜。陳家華在北部灣傳統漁場已經被越南方抓扣過兩次。

  最近的一次是2001年的一個晚上,越南的邊防軍開炮艇出來抓船,在北部灣海域越境非法攔截了北海的一艘漁船。“其中一名士兵跳上了那艘漁船,強迫其開往越南,船長不幹,把燈一關,開大馬力將船開回了北海,連同那位越南兵也帶了回來。”

  此時,陳家華正開着自己的船滿載而歸,船到半路,正好遇上拼命追趕、四處搜尋那艘北海漁船的越南炮艇。

  越南炮艇強令陳家華將船停下,陳不肯停,示意舵手:繼續往前開,不要讓越南兵靠近。“但繼續往前開了一段之後,船被漁網絆住了,被迫停了下來,越南兵全上船了。”陳家華被越南兵用槍頂着腦袋將船開往越南方向。“他們像瘋了一樣,抓了4艘中國漁船進行報復。”

  陳家華他們被強迫簽字承認越境。“但事實上,根本沒有越境。我明明在這個海區作業,但他一定要逼你承認是在另一個越境的海區作業。你不承認,就打你。”他被沒收了所有的魚獲,還被罸款數萬元,船被扣押了一個月,那一次,損失了20多萬元人民幣。

  “被槍頂着腦袋有什麼可怕?以前已經被抓過一次了。”陳家華第一次被抓是在1991年,依然是在北部灣漁場,同樣是越南炮艇。“那一次,三四艘越南炮艇出來抓,根本跑不掉,抓了差不多10艘中國漁船。”

  不同的是,那時候的中國漁船還是集體的船。陳家華是其中一艘船的副船長,被關押在那裏,等着船長回去籌錢贖船和贖人。“原來說好的是一個月時間,但很快一個月過去,兩個月過去了,三個月也過去了,人還是沒有來,我們以為回不去了,死定了,有的人哭了。”

  其實,船長們已經籌好了錢,但在那個年代,這些船長找不到回越南的路。

  陳家華他們被限制在船上,每天吃了睡,睡了吃,頓頓米飯加空心菜。看守的越南兵還經常對他們呼喝,看誰不順眼就打誰。

  錢最終還是沒有送到,越南方扣下了船,把他們放回去了。

  打人、扣船、罸錢、斂財……在上世紀八九十年代的北部灣海域,越南方面針對中國漁船像這樣的侵漁事件時有發生。“每到八九月份,魚訊最好的時候,那些越南的邊防軍、漁政船就在那個季節等着去抓船。我們的漁船因此時常被抓。”陳家華說,“有時候是被官抓,有時候是被匪抓。但官也像匪,越南漁政船動不動就上我們的船罸錢。不給,就將你連人帶船拉回去。”

  通常情況下,越南人希望私下解決,“目的比較明確,就是要錢”。“現在如果被抓一次,至少超過30萬才能解決問題。”陳家華告訴《中國經濟周刊》。

  2000年末,《北部灣漁業合作協定》簽署,北部灣海域完全自由的捕魚時代宣告結束,轉而進入按專屬經濟區制度的國際慣例進行管理的時代。

  2004年6月,協定正式生效,中國漁民已經不再到邊境作業,“反而是越南人越境過來我們這邊作業多。越南人採用最傷環境的炸魚或電網作業,他們那邊的海資源快絶種了,沒什麼捕撈的了。”

  29個島礁,越南“兄弟”侵佔中國南海領土最多

  《中國經濟周刊》記者姚冬琴|廣西、北京報道

  禍起1974

  在1974年之前,無論是越南政府的照會、聲明,還是其報刊、官方地圖,均承認西沙群島和南沙群島是中國領土。

  1945年9月2日,胡志明領導的越南民主共和國成立。1950年1月18日,中越兩國建交。1954年7月21日,越南以北緯17°為界,南北分治,北越為越南民主共和國,南越次年成立越南共和國。

  1958年9月4日,中國政府發表中國領海寬度為12海里的聲明,並稱該規定適用於中國一切領土,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島等。三天后,北越《人民報》發表評論員文章,稱中國政府的聲明“是完全正當的”,“越南人民完全贊同”。

  1958年9月14日,北越政府總理范文同致函中國政府總理周恩來:“越南民主共和國政府尊重這項決定,並將指示負有職責的國家機關,凡在海面上和中華人民共和國發生關係時,要嚴格尊重中國領海寬度為12海里的規定。”這封信由越南駐中國大使阮康交給中國外交部副部長姬鵬飛。

  但十余年之後,南海發生變故。

  1974年1月15日—19日,南越嶲貢當局出動軍隊侵犯西沙群島的永樂群島,並強占甘泉島和金銀島。中國軍民奮起還擊,趕走了南越軍隊,捍衛了國家主權和領土完整。但南越仗着地理位置的優勢,並未就此罷手。同年7月至次年2月,南越先後佔領南沙群島的鴻庥島、南子島、敦謙沙洲、景宏島、南威島和安波沙洲,並派軍駐守。

  1975年4月30日,越南南北統一戰爭宣告結束。但當月,北越政府以接管南越資産為名,佔領了之前由南越當局控制的上述諸島。當年5月,越南《人民軍隊報》在越南地圖上第一次把南沙群島標為“越南領土”。

  此後,越南不斷擴大侵佔無人沙洲和礁灘。中國國際問題研究所東亞問題專家時永明在《南海問題與中越關係》一文中說,從1975 年越南統一到1991 年中越關係正常化,越南在南海共佔領26 個島礁。即便是在中越關係正常化之後,越南又於1993 和1998 年分別佔領了人駿灘、金盾暗沙、奧南暗沙三個島礁。

  不認兄弟,何談情誼

  為了鞏固對南海諸島的非法侵佔,越南除了在所佔據的島礁上駐有軍隊,建造各種軍事設施外,還在一些較大的島礁上,如南子島、敦謙沙洲、鴻庥島、景宏島、南威島和安波沙洲等,興建了起降場、雷達站、氣象站、衛星電視天線、燈塔等設施,以宣示其所謂主權。

  “越南如此極端的政策變化有着衆多的原因。首先是當時國際形勢出現重大變化,中美於1972 年和解,但中蘇關係依然惡化。越南出於自身目的在中蘇之間選擇站在蘇聯一邊。其次,越南在戰爭接近結束時,已顯露出地區野心。它希望借助蘇聯試圖在東南亞尋找立足點的戰略,實現自己在印支半島的擴張夢。第三,此時南海的石油資源已開始引起國際社會的廣泛關注,而且前南越政權早已在南海推行擴張戰略,因此,越南政府借實現統一之機,在南海問題上繼承了南越政權的衣鉢。”時永明在《南海問題與中越關係》一文中說。

  1977年6月,越南總理范文同訪華,中國副總理李先念在會見他時指出越南立場的變化。范文同辯解說,“在抗戰中,當然我們要把抗擊美帝國主義放在高於一切的位置”,“對我們的聲明,包括我給周總理的照會上面所說的,應當從當時的歷史環境來理解”。李先念當即指出,這種解釋不能讓人信服,對待領土問題應該是嚴肅認真的。

  中越北部灣劃界歷時27年

  中越在南海問題上,也曾有過積極的嘗試。其中,“北部灣劃界協定”是我國第一次簽署海上劃界協定,歷史意義重大,但其簽署過程卻異常艱難。

  上世紀70年代以前,北部灣沒有劃界,兩國漁民友好相處。但70年代中後期,中越關係惡化,越南經常採取控制措施,有時甚至開槍射擊、沒收中國漁船。1974年,中越開始就北部灣劃界進行談判,至2000年最終達成協定。

  雙方長達27年的外交談判,可以分為3個階段:第一階段是1974年,第二階段是1977—1978年。1979年,中國對越自衛反擊戰爆發,中越關係惡化。

  1991年11月5日—10日,越共中央總書記杜梅應邀率領越南黨政代表團訪華,與中共中央總書記江澤民、國務院總理李鵬在北京舉行高級會晤,並發表《聯合公報》,宣佈中越兩國關係正式實現正常化。在《聯合公報》中,雙方達成“兩國之間存在的邊界等領土問題將通過談判和平解決”的協議。此後,中越恢復了解決海上和陸地領土爭議問題的專家級和政府級談判,第三階段開始。

  經過雙方共同努力,1999年12月30日,中越兩國政府在河內正式簽署了《陸地邊界條約》。之後,北部灣劃界談判進程加快。2000 年12 月25 日,兩國在北京正式簽署了《關於在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架的劃界協定》。與此同時,由於漁業糾紛是中越兩國在北部灣的重要爭端,雙方還同時簽署了《北部灣漁業合作協定》。

  但是,中越北部灣劃界並不涉及島嶼主權,因此還沒有觸及兩國在南海爭端的核心。

  “中越南海爭議主要表現在兩個方面,一是南海諸島的主權歸屬問題,二是權益海域的劃分問題,而第一個問題是核心。”時永明說,“南海問題只是中越關係中的一個部分。但是,是否能正確處理南海問題,几乎成了影響今後中越關係如何發展的一個關鍵因素。”

  迄今為止,越南在南海已侵駐29個島礁,駐軍約2000人,指揮部設在南威島。“目前,在南海聲索國中,越南在南沙駐軍最多,侵佔中國南沙海域的國土也最多,而且還開始從軍事佔領轉為民事利用。比如南威島鎮,有20余戶居民,越南對於島上居民給予獎勵政策,提供免費醫療、教育和電力,一個家庭每月收入約合四五千元人民幣,比陸地收入高很多,以此吸引越來越多的越南人去島礁上生活。”中國海監總隊一位官員告訴《中國經濟周刊》。

  越南的戰略“無名有實”

  把從南海盜采的石油再賣給中國

  1973年10月,中東戰爭爆發,阿拉伯石油生産國為了打擊以色列及其支持者,把石油作為捍衛國家主權、收復失地和反對霸權主義的戰略武器,採取減産、提價、禁運以及國有化等措施,開展了一場震撼世界的石油鬥爭。這場石油危機在幾個月內席捲了大半個地球,對於世界經濟乃至各國國民生活的影響逐步突顯,而且愈演愈烈。

  石油危機敲響了各國對於能源安全的警鐘。近在咫尺,而又資源豐沛的南海讓周邊國家眼紅不已。從1974年開始,越南逐漸控制了白虎油田、大熊油田、白犀牛油田、青龍油田、東方油田等。

  1977年,越南先後兩次公佈直線基線,宣稱其專屬經濟區和大陸架從其直線算起向外延伸200海里,該區域進入中國傳統海疆綫內達100多萬平方公里。在劃界的同時,越南一直加緊在南沙海域進行石油資源的勘探活動。越南將佔據的南沙海域劃定180多個區塊,以此在國際範圍內招標。越南先與蘇聯簽訂了合作勘探開發越南南方大陸架石油和天然氣的協定,進行勘探開發;隨後與意大利、加拿大、德國的三家石油公司簽訂近海勘探協議,後又將部分油田勘探權出租和授予美國石油公司,並對爭議區域進行勘探。

  白虎油田是越南在南海開發的大油氣田,蘊藏着相當儲量的天然氣,先由蘇聯與越南共同開發,隨後介入的有英國天然氣公司、加拿大的兩家國際財團和文萊的一家公司。大熊油田與白虎油田相鄰,最早由殻牌石油公司發現,後由英國石油公司開採。青龍油田被越南政府批准給美國和日本的幾家公司開採。

  海南大學政治與公共管理學院院長安應民在《論南海爭議區域油氣資源共同開發的模式選擇》一文中指出,越南在中越爭議海域年産油量已達800萬噸,占越南3000萬噸年産油量的相當比重。截至2008年,越南已從南沙共開採了逾1億噸石油、1.5萬億立方米天然氣,獲利250多億美元。

  據越南海關統計,2011年,越南原油出口達824萬噸,增長3.3%,出口額72.4億美元,增長46.1%。中國是越南原油第三大出口市場,2011年,越南對中國出口原油125萬噸,增長111%。

  趁火打劫

  2010年,越南借東盟主席國的地位,為美國在多邊場合對中國施壓創造條件。美國國務卿希拉莉·柯林頓在當年7月河內舉行的東盟地區論壇外長會議上利用南海問題向中國發難,掀起軒然大波,使南海問題迅速升溫。

  今年6月21日,就在中國公佈批准設立地級三沙市決定的同一天,越南國會宣佈通過《越南海洋法》,該法將中國的西沙群島和南沙群島包含在所謂越南“主權”和“管轄”範圍內。

  越南制定海洋法的構想醞釀已久。早在1998年,越南便將海洋法列入國會立法計劃,2009年形成草案。之後,越南政府和國會常委會多次提出修改意見並試圖強行通過該法案。在我外交工作的努力下,越南均未能如願。

  越南為何選在此時通過並公佈其海洋法?在中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所專家褚浩看來,有三大背景:一是越南海洋意識與戰略的提升,《越南海洋法》是越南海洋戰略中的重要一環;二是美國重返亞太,美越關係迅速升溫;三是今年4月,中菲黃岩島對峙以來,中菲南海戰略博弈升級,中國戰略中心和外交重點均轉向菲律賓,越南有意借中國注意力轉移、東西不能兼顧之機“趁火打劫”。

  “南海爭端日益走向複雜化。一方面,周邊國家不斷加大主權爭奪力度,積極開展法理鬥爭,通過國內立法來否定我國對南海擁有的主權。同時,他們加強民事管控和資源爭奪,實質性染指西沙。”上述海監官員告訴《中國經濟周刊》,為了維持其在南海的“既得利益”,周邊國家還不斷強化軍備。比如,越南2011年國防預算達26億元,相當於國內生産總值的1.8%,比上年增長70%。

  公開資料還顯示,越南計劃從俄羅斯購買6艘“基洛”級潛艇,還將從加拿大購買6架DHC—6巡邏機,同時計劃建造30~40艘艦船,計劃投入38億美元在東北部建設占地面積達3000公頃的海軍基地。

  中越三次軍事衝突

  1974年西沙海戰

  上世紀50年代後半期,南越當局侵佔西沙群島的珊瑚島等島嶼,並對南海其他諸島懷有領土野心。1973年9月,南越又非法宣佈將南沙群島的南威島、太平島等10多個島嶼劃入其版圖。1974年初,南越當局派遣4艘艦船,企圖搶佔島嶼。中國人民解放軍海軍南海艦隊奉命出擊。1月19日,南越4艦同時向中國艦艇編隊發起攻擊,中國艦艇被迫奮起自衛,各艦群近戰殲敵,集中火力猛烈還擊。中國陸軍部隊在海軍部隊、民兵和漁民的配合下,收復被非法佔領的甘泉、珊瑚、金銀3島,至此西沙群島全部歸屬中國。但由於當時中國海軍、空軍缺乏遠程投射及控制能力,西沙海戰後,1974年2月,南越又侵佔南沙群島的南子島、敦謙沙洲、景宏島、南威島、安波沙洲。

  1979年對越自衛反擊戰

  上世紀70年代,中蘇關係惡化。1975年完成南北統一的越南開始轉向“強大的”蘇聯。越南黨中央親華派不再受重用,越南國內開始瘋狂排華。越南不斷在中越邊境挑起武裝衝突,派遣武裝人員越界進行侵擾,打傷邊民,推倒界碑,蠶食邊境,製造了浦念嶺、庭毫山等事件。中國不得不開始對越自衛反擊戰。此戰又稱中越戰爭,狹義上是指1979年2月17日—3月16日中國、越南兩國在中越邊境爆發的戰爭。廣義的中越戰爭,是指從1979年到1989年近十年間的中越邊境軍事衝突。其中包括1979年中越邊境中方自衛還擊作戰,1981年中國收復扣林山、法卡山之戰,1984年中國收復老山、者陰山、八裡河東山之戰,中國對越拔點作戰、兩山輪戰、對越堅守防禦作戰等。

  1988年赤瓜礁海戰

  1987年2月,聯合國教科文組織通過了《全球海平面聯測計劃》,決定在全球範圍內建立200個海洋觀測站,中國負責承建5個,其中在西沙、南沙各建1個。1988年1月31日,南海艦隊552號護衛艦(“宜賓”號)派出7名官兵駕駛小艇登上永暑礁,將其作為第74號海洋觀測站的站址,首次在永暑礁上升起了五星紅旗。當天,越軍派出兩艘武裝運輸船,妄圖爭奪永暑礁,但被中國海軍攔截。之後,越軍將目光轉到尚未被中國海軍控制的九章群礁的赤瓜礁、鬼喊礁和瓊礁。東西寬僅200來米的赤瓜礁上,雙方人員相距約100米,各自站成一排,雙方槍口對槍口,形成對峙。一名越軍士兵將一面越南國旗插在我軍官兵面前的珊瑚礁上,我水兵一把將越南國旗拔了下來。爭執中,槍響了。戰鬥共持續了28分鐘,中國海軍大獲全勝。當年4月,越南又以救助活動為名派遣軍艦佔領南沙群島鬼喊礁、大現礁、六門礁、無乜礁、南華礁、東礁,並在各礁進行軍事建設,並乘機佔領舶蘭礁、奈羅礁。6月,越南派出150名工人開赴其佔領的中國南威島修築永久性設施。
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Re: 北京的秀才外交

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中國為何不能在南海對菲律賓動武?
2011-08-04 15:26:48

據菲律賓媒體報導7月31日菲律賓在南沙群島的一個島礁上修建的第二座建築即將竣工。此建築為了菲律賓士兵在該島上的修建的緊急避難場所,此軍事設施一旦建成將會加強菲律賓對南海各島的控制,因為該島具有極高的戰略價值,此島毗鄰禮樂灘,並且還是菲律賓和外國合作夥伴進行石油鑽探作業的榜樣!此外,菲律賓武裝部隊還計畫在中業島上翻修機場。翻修是為了使C-130運輸機及其他民用飛機能在該機場起降,以加強菲律賓對南海各島的控制和石油開採的安全進行。而與此同時,菲律賓購買的美國二手軍艦,也將在一周之後抵達菲律賓,該艦部署菲律賓軍方以後,將是菲律賓海軍建軍以來擁有最先進的軍艦。如果該艦部署菲律賓海軍以後,菲律賓在南海的囂張氣焰將更加肆無忌憚!

而在7月25日菲律賓總統阿基諾在國會發表國情咨文時,再次就南海問題發表強硬表態,宣稱菲律賓準備好使用武力保護該國在南海的“領土”。他說:“我們不希望增加與其他國家的緊張關係,但是我們必須讓全世界知道我們準備保護我們的東西。”阿基諾還宣稱:“曾經有一段時間我們沒能對我們後院受到的威脅進行適當地應對。現在,我們給世界發出的消息是清楚的:是我們的東西就是我們的。”

面對菲律賓在南海的挑釁行為,7月30日中國海軍南海艦隊在南海舉行大規模的軍事演習,以回應菲律賓在南海的咄咄逼人,30日拂曉時分經過一夜長途奔襲的南海艦隊某登陸艦支隊“昆侖山”艦悄然抵達指定的某海域,隨即舉行了大規模的實彈立體搶灘登陸作戰,據稱此次訓練針對船塢登陸艦攜載登陸工具樣式多的特點,通過綜合運用艦載衝鋒舟平面登陸、艦載直升機垂直登陸和艦載氣墊艇超越登陸等方式,檢驗了該型艦艇的遠端投送和立體投送能力,實現了由平面登陸向立體登陸的轉變。”
菲律賓為何敢如此在南海頻頻對中國出手,原因主要有一下幾點,第一:菲律賓在南海的強硬立場,和美國的支持是脫不了干係,在一定程度上來說美國是製造南海危機的幕後黑手。第二:和中國的國家政策也有一定的關係,自從上世紀八九十年代,中國就開始與有領土爭端的國家,實行“擱置爭議,共同開發”的十六字方針,之後在與其他周邊國家發生領土爭端之時,中國政府從來沒有越過這一政策,一直對外採取忍讓的策略,但是這種政策給其他周邊國家一個錯覺,使他們認為中國政府“軟弱無能”,從而縱容了他們在南海囂張的氣焰。第三:由於多數東盟國家都與中國有領土爭端,他們在南海的利益是一致的,所以在南海應對中國的時候,逐漸採取聯合的手段,作為一個整體與中國向抗衡,再加上日本和印度逐漸插手南海,這在一定程度上更加助漲了菲律賓在南海的氣焰。第四:南海海底儲存著大量的油氣資源,菲律賓在佔領的中國島礁附近,與其他國家大量開採油氣資源,從而獲得巨大的經濟利益,菲律賓為了進一步擴大在南海利益,不得不對華採取冒險的行為!

面對菲律賓以及其他國家頻頻的挑釁,中國政府為何一直是抗議,而不是採取實質有效的強硬手段!其實中國政府也是真的沒有辦法,在當前的國際局勢之下,中國是不能輕易對其他國家動武的,主要有一下原因,
第一:如果因為島嶼爭端問題中國對菲律賓動武,那麼美國不會輕易放過中國,美國會以此為藉口,發動對中國的全球制裁,這對嚴重依靠進口資源的中國來說,將是一個沉重的打擊。

第二:國內不穩定因素在增多,就在南海局勢趨於緩和時期,疆獨分子卻大打出手,連續在新疆發動多起恐怖襲擊,給本來忙的焦頭爛額的中國政府,背後通一刀,使中國政府無暇顧及南海,俗話說的好,自家就不團結,何以對外,所以說當前最為重要的還是“攘外必先安內”,以免中國在處理國際爭端之時,某些分裂分子在外部勢力的支持之下,在國內趁機製造混亂,給政府製造麻煩,所以說當前最為重要的還是穩定周邊,安定國內。等國內趨於平靜,全國上下團結一致之時,就是我中華收復失地之時!

第三:如果中國對菲律賓動武,那麼別有用心的西方國家,會借此機會美化中國的國際形象,大肆宣揚“中國威脅論”,從而造成世界其他國家對中國的敵視,使中國在國際社會上完全處於孤立,從而為其打壓和分裂中國製造條件!

第四:如果中國因為島嶼爭端,而與菲律賓發生衝突,其他與中國有領土爭端的國家,必定會採取措施,以武力手段共同與中國向抗衡,如果周邊國家採取聯合的手段。那對中國來說將是非常很危險的,不但使中國在國際社會上面臨孤立,還將對中國的本土造成威脅!

第五:至今亞太還是美國的天下,南海的制空權和制海權都掌握在美軍的手裡,所以中國軍隊不敢冒然在南海對菲律賓採取軍事行動,因為中國所採取的軍事和外交戰略也是在不激怒、不挑戰美國的前提之下,如果中國因為島嶼爭端,而對菲律賓採取軍事行動,那對中國來說後果是不堪設想的,因為菲律賓是一個群島國家,在中國沒有掌握制海權和制空權的情況之下,悍然發動戰爭,有很多不確定的因素會發生,這對中國來說是無法避免的,所以說在當前的局勢之下,中國除了忍,別無他選!
所以說在當前的情況之下,中國還不能對菲律賓採取軍事行動,只有等待時機,或許這個機會在不久的將來會到來,如果現在中國在南海對菲律賓動武,那後果是不堪設想了!
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