國內建立不動產統一登記制度貪官黑錢將浮出水面 (北京至少有六千名每人手握三百套房) / 近百位省部級高官落馬 半數涉房地

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國內建立不動產統一登記制度貪官黑錢將浮出水面 (北京至少有六千名每人手握三百套房) / 近百位省部級高官落馬 半數涉房地

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國內建立不動產統一登記制度貪官黑錢將浮出水面

中國將建立房產統一登記制度為反腐打基礎
方案指出,建立不動產統一登記制度。這樣可以更好地落實物權法規定,保障不動產交易安全,有效保護不動產權利人的合法財產權。建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼等制度,從制度上加強和創新社會管理,並為預防和懲治腐敗夯實基礎。

貪官收藏贓款最傷腦筋
由於貪官贓款數額巨大,如何妥善收藏的確是貪官最頭痛的事情。文強把三千萬現金贓款藏在水塘底也虧他想得到,不是老婆爆料,相信查案人員無法查獲。很多貪官在整層樓都存放現金,被小偷光顧或被賊人打劫也啞子吃黄蓮。很多貪官把贓款放在二奶或情人銀行户頭,結果二奶或情人跟男朋友把贓款捲走跑路了,也不敢報警。存放在親戚或同鄉兄弟處,也不安全,也一樣被捲走。香港就發生很多此類個案。比較穩妥還是將贓款購買房地產,所以拜贓款所賜,興旺了國內和香港房地產炒賣市場。另也對美國低迷的房地產市場作出頗大貢獻。

習李反貪腐有力一招 遏抑房地產炒風立竿見影
建立不動產統一登記制度是習李反貪腐很有力一招, 國內貪官自動現形。在香港方面,其實只要反貪腐人員根據國內購買豪宅的登記名冊,再順籐摸瓜,自然也很容易揪出貪官。貪官將會拋售手上物業, 中央遏抑房地產炒風將立竿見影。貪官收藏贓款又要另謀新辦法,新一輪貓捉老鼠游戲又要開始了。

還有一個大漏洞是在澳門賭場。

李凌
10-03-2013
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中國媽媽在紐約為2歲女兒買學區房 花650萬美元

2013-03-26 10:05:24

央視報導,去年年初,一位中國媽媽在美國紐約地價最高的曼哈頓地區,為自己2歲的女兒買下一套650萬美元的豪宅,目的是為其將來上大學做準備。

這位媽媽未雨綢繆,到美國給孩子買學區房的故事,也從側面反映出有部分中國買家到美國買房投資的事實。
近日,中央台駐美記者專門採訪了這位元賣給中國媽媽房產的經紀人。聽他來講講美國樓市的中國故事。
凱倫•布朗就是做成這筆650萬美元房產交易的的經紀人。

凱倫•布朗:我們繞著紐約城裡不停地看,我最後問她你究竟為什麼要買房呢?她說是為了她的女兒。她女兒將來要上哥倫比亞大學,或者紐約大學,也有可能要上哈佛大學,所以她需要在城中心有個住所。所以必須挑這樣一套特別的房子。
我說好吧,你女兒多大了。她說兩歲了。我簡直驚呆了。

這位中國母親最後在這座名叫One57號的樓盤中買下了一套公寓。這棟公寓樓位於紐約五大道附近,共有90層,尚未完工。中國媽媽所購房子的房價大約為650萬美元。換算成人民幣,大約每平米23萬多元。出於對客戶資訊的嚴格保密,凱倫無法透露有關買家的真實身份,不過可以肯定的是,中國買家已經成為紐約房地產商重要客源。

凱倫:現在中國買家大約占到我資金來源的四分之一。有意思的是,2年前,他們還只占到15%。再之前只有5%。
在和中國買家頻繁接觸的兩年裡,凱倫也發現了中國購房者對於房屋的獨特偏好。
凱倫(介紹房屋窗外景觀):這是中國買家的夢寐以求的,他們都想住在中央公園附近。有趣的是,他們又對公園的景觀不感興趣,他們都喜歡朝南的朝向。

全美房地產經紀人協會去年公佈了一項資料顯示,2012年中國購房者在美國共花了90億美元購房。已經成為僅次於加拿大的第二大國際買家。

記者:中國買家給美國樓市帶來了實質性變化嗎?
美國國家房產經紀人聯合會常務董事史密斯 :是的,11%的國際銷售量都是來自中國買家,特別是在高端市場。當然整個國際市場所占的銷售量只有2%到3%。但中國就占了11%。而且還在不斷增長中,所以他們是很有價值的客戶。我們歡迎他們來投資。

記者:中國買家雖然低調謹慎,但是他們強大的購買力很難不引起外界的普遍關注。美國業界人士預測,除了紐約這樣的大城市之外,未來中國買家還會向中西部大城市,乃至中小城市不斷邁進。他們將在多大程度上改變美國樓市的格局,也許只有時間才能給出答案。
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回歸13年 洗錢多達10萬億

澳門回歸逾十三年,卻成為內地貪官的「超級洗衣店」,不少貪官藉賭場清洗黑錢。有學者曾估計澳門回歸以來,經賭場清洗的黑錢多達十萬億元。除了豪賭洗黑錢,鑽石、珠寶及物業,亦成為貪官將黑錢漂白成「光錢」的工具。

物業淪「漂白」工具推高樓價
賭場是內地貪官洗黑錢的熱門勝地,當中賭百家樂最受洗錢客歡迎,莊閒同時下注,一晚已可洗乾淨上億黑錢。事實上,澳門自開放賭權及內地開放港澳個人遊以來,澳門博彩業收益連年攀升,前年澳門博彩業收入接近二千七百億澳門元。澳門科技大學助理教授譚志強曾指出,有兩成賭廳被利用作洗黑錢,保守估計每年流經澳門賭場的黑錢多達一萬五千七百億元,九九年回歸後通過澳門賭場清洗的黑錢相信有逾十萬億元。

據了解,洗錢的貪官遍布各個職級及地區,除了涉黨政人士外,亦有軍方人士。而內地縣市級官員,連省級甚至身在北京的中央級官員亦牽涉其中,任何一個省市自治區至少有一個賭廳在澳門賭場,洗黑錢情況猖狂。

英國《泰晤士報》及美國《華爾街日報》曾分別披露內地調查人員去年十一月曾到澳門賭場,秘密查問專門接待內地「超級賭客」的六名疊碼仔。除了賭博外,鑽石、珠寶及物業亦是近年將黑錢變白錢的工具,因而大幅推高澳門樓價,當地有物業代理公司指,內地客佔澳門整體買樓人數約一成,他們購買的多數是過千萬元的豪宅及大型屋苑。
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廣州:個人不如實申報財產將被停職
2013年05月08日 15:58:40

  廣州擬對職務犯罪進行立法。《廣州市預防職務犯罪條例(草案)》近日在廣州市人大官方網站上面向社會徵求意見。草案提出,國家機關、國有公司、企業、事業單位和人民團體應當建立個人財產、重大事項報告制度;監察部門要定期對個人申報的財產等重大事項進行抽查,不如實申報財產、重大事項的人員或被暫停職務。據悉,廣州市人大常委會擬在8月將對草案進行第一次審議。

  聚焦
  不如實申報財產將被停職
  據廣州市人大內司委主任委員黃榮康介紹,廣州市預防職務犯罪工作仍存在預防制度不健全、現有的制度缺乏剛性、各部門預防職務犯罪工作界限不清等問題。另外,國家和廣東省都沒有專門的預防職務犯罪法律、法規。

  據介紹,《廣州市預防職務犯罪條例(草案)》共分42條、六章,重點突出的是教育、制度、監督3種手段並重的工作原則。
  草案設計了一系列可以避免職務犯罪的內部管理制度,如要求國家機關和有關單位應當建立和落實崗位責任制度、任職回避制度、崗位定期輪換制度、民主評議制度、誡勉談話制度等。特別引人關注的是,草案明確國家機關、國有公司、企業、事業單位和人民團體應當建立個人財產、重大事項報告制度,同時對國家機關和屬於審計監督物件的其他單位主要負責人建立任期、離任經濟責任審計制度。

  草案還規定監察部門應定期對個人申報的財產以及重大事項情況進行抽查。檢察機關、監察機關、審計部門在履行預防職務犯罪監督職責時有權建議有關單位對不如實申報財產、重大事項的人員暫停其執行職務。國有企業的上級主管部門負有監督國有企業落實相關規定的責任。

  亮點
  建立聽取制度諮詢制度
  草案的一大亮點在於,建立了聽取專門機構意見的制度和專家諮詢的制度,規定政府制定預防職務犯罪工作重大決策應當聽取檢察機關和審判機關意見,促進“一府兩院”預防職務犯罪工作的溝通交流。規定政府應當設立專家諮詢機構,解決專業領域重大疑難預防問題。專家諮詢機構設在政府,相比設在檢察機關或審判機關其服務範圍更廣,可操作性更強。

  草案同時還規定,“應當加強對行賄違法犯罪行為的預防,建立行賄犯罪檔案系統,與全國行賄犯罪檔案庫聯網運行,向社會提供查詢服務。並在每年1月31日前向社會公佈上一年度預防職務犯罪工作報告”,接受社會各界的監督和回饋。

  增設
  行賄人員再預防制度
  草案的另一亮點是增設了“行賄人員再預防制度”。草案提出,國家機關和有關單位在開展招標、採購以及招聘、錄用、選任人員等人事管理活動中,可以到檢察機關查詢投標人、潛在投標人、供貨人、擬錄用人員是否有行賄犯罪記錄;投標人、潛在投標人、供貨人、擬錄用人員也可自行到檢察機關查詢並要求檢察機關出具查詢結果。招標人、採購人允許曾經有行賄犯罪記錄的投標人、潛在投標人、供貨人參與相關活動的,應當採取預防賄賂行為的措施。

  保護
  舉報人有權要求警方保護
  草案還規定,對實名舉報的,受理機關應在3個月內將研究處理情況答覆舉報人。受理機關及其工作人員應對舉報人和舉報內容保密。舉報人及其近親屬因舉報受到人身或財產安全威脅時,有權要求公安部門和相關單位提供保護。使國家和人民利益免受重大損失、有效防止重大職務犯罪案件的,應獎勵舉報人。

  妨害輿論監督予以處分
  草案設立了條款對輿論監督予以保護。草案要求,國家機關和有關單位應當接受新聞媒體監督,不得妨害新聞記者合法的採訪活動。對新聞媒體報導和反映的問題,有關機關或者單位應當及時研究處理。

  如果違反本規定,妨害新聞媒體依法開展輿論監督造成惡劣影響的,由其上級主管部門或者文化廣電新聞出版部門責令限期改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其上級主管部門、監察部門或者所在單位給予處分。
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王岐山:反貪形勢嚴峻

中央新領導層聲言反腐再出招,中共中央政治局常委、中紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山,強調當前的反腐敗鬥爭形勢極為嚴峻和複雜,中共面臨的挑戰來自國內也來自國際,但最根本還是來自黨內。他要求中央巡視組要當好黨中央的「千里眼」,找出「老虎」和「蒼蠅」。

根本問題來自黨內
內地媒體報道稱,王岐山前日出席中央巡視工作動員暨培訓會議及講話,指出當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢極為嚴峻複雜,不正之風和腐敗就是來自黨內的挑戰之一。他要求中央巡視組紮實做好巡視工作,形成震懾、遏止腐敗現象蔓延的勢頭。

王岐山強調,中央巡視組要明確自身定位,履行監督責任,當好黨中央的「千里眼」,找出「老虎」和「蒼蠅」。他說,對違紀違法問題早發現、早報告,並要着力發現領導幹部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落、以及選人用人上是否有不正之風及腐敗問題。

據悉,中央巡視組由中紀委、中央組織部聯合組成,主要巡視稽查省部級領導幹部違反黨紀國法的問題。
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京逾6000人 手握300套房

北京的資深風險投資人查立近日披露,北京至少有六千名每人手握三百套房的「超級房主」,結果引起輿論嘩然。有報道指,房主絕大多數是從事製造業和房地產的富豪。網民則質疑房主多為「腐敗官員和國企老總」,並推算總值應超過五萬億人民幣。

擁資產逾五萬億
環球時報報道,查立日前在《不要誤讀移動互聯網投資》一文中爆料,指北京至少有六千名每人手握三百套房的「超級房主」,並引述一名北京地產代理透露,「現在只針對那些手裏有三百套以上房產的房東提供服務,一些更小的房東我們還沒精力去服務。」查立並表示,「據我們後來的調查,實際規模還超過這個數字,市場的確很大」。

報道指,這些屋主絕大多數是從事製造業和房地產的富豪,具體身份不得而知。有網友質疑,這些富豪中,有絕大多數是「腐敗官員和國企老總」。有網友按此數據計算,按每套三百萬計。六千人手握價值五點四萬億人民幣的房產。另有人評論,「少數人採用不當手段獲得財富,加劇貧富差距。」
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路透社:地方政府聯合抗命,中央反腐計畫擱淺!

中共收集全國房地產資料的計畫,曾經被譽為腐敗的解藥,在遭到來自地方政府的阻力之後已經陷入停滯,這展示了北京在推動解決廣泛腐敗問題上面臨的困難。據路透社10月2日報導引述行業專家說,資料庫不僅被當局視為控制房市泡沫,而且是迫使腐敗地方官員交代使用非法所得購買房產的關鍵。

據悉,自從三月份掌權以來,中共主席習近平就稱腐敗是共產黨存亡的威脅,並且當局已經宣佈調查或逮捕了幾個高級官員。但是,就像房地產資料庫的倡議未能獲得支援表明,從上至下的剷除腐敗的計畫可能被地方既得利益阻礙。

“對於全國性資料可能產生的後果有不同的擔憂,特別是對於一些有權力影響這個過程的官員。”中國房地產協會副主席陳國強說,“他們將故意阻撓這樣的行動。”

數位化資料庫,將使得使用者看到一個人擁有多少房地產,以及有關房屋的細節,這個計畫自從2010年就開始啟動。它也將顯示房主購買的額外房地產,這將協助政府當局冷卻城市房地產市場的投機。雖然大部份這些資訊已經被當局在某種程度上掌握,地方官員還是拒絕一個易於搜索的購房中心記錄的想法。

行業專家說,位於計畫書之列的40個大城市拒絕簽署,直到住建部同意他們披露的資訊不會公開之後。“中共必須最終讓資料透明。”中共政府重要智庫之一發展研究中心高級經濟學家范建軍說。

實施房產資料庫計畫是中央的重大考驗
計畫的第二階段,本來應該在六月份完成並且包括500個更多城市,但還沒有獲得結果。中共住房和城鄉發展部還沒有對於延遲的理由發表評論,但是國家媒體已經指責地方官員製造阻力。“希望再一次破滅。”新華社六月份說,“一些地方政府和部門不合作。”房地產資料,儘管有利於房地產市場,但是對試圖隱藏多處豪宅的官員來說構成威脅。

從事腐敗問題研究的中央黨校教授田國良,告訴國家媒體,這些資料將披露敏感職位政府官員的房產狀況,包括能源、鐵路和銀行領域官員。這可能幫助反腐敗當局找到官員購置房產的線索。中共官媒中國日報七月份說,人們廣泛懷疑,建立資料庫被延遲是由於“來自既得利益集團的反對”。

“這個計畫是否可以最終得以執行,是中央政府回應公眾呼籲一個健康和廉潔房地產市場的政治意願和能力的重大考驗。”國家報紙說。在最近幾個月,中共媒體已經充斥著有關地方官員擁有作為公務員不可能購買得起的房產而被揪出來的報導。著名的有“房叔”和“房姐”。他們已經成為公眾憤怒的目標。

在一個特別高調的案件當中,蔡斌,一個廣州市城市管理官員,在調查員說他擁有超過20棟房屋之後,去年十月被撤職,即使他的官方薪水只有一個月1萬元。他九月份被控腐敗並被判11年半監禁。

財產公開意見分歧
一些高級中央政府官員已經公開表示支持財產公開制度,作為習近平反腐敗運動的必要元素。汪洋,政治局委員和四個副總理之一,說他相信中共官員應該公開自己的財產。俞正聲,政治局常委排名第四人物,也支持財產披露並說他願意公開他自己的財產。但是對於許多官員來說,任何形式的財產公開都是可疑的,可能點燃已經越來越批評政府奢華的公眾的報復。

“地方領導人,他們知道他們將面臨後果,社會的怨恨。”香港浸信大學政治學家Jean-Pierre Cabestan說,“地方上社區很小,地方幹部將對此非常緊張,比北京官員更加緊張。”

專家說目前的房產記錄制度是不全面的,不足以有效監控房市。中國僅有的房屋普查是在1986年完成,它在2010年搞的經濟普查沒有包括房屋調查。今年的經濟普查也不會包括。許多城市也缺乏歷史性置業資料。“對於決策者這是一個非常令人沮喪的困境。”龍洲經訊的Rosealea Yao說,“他們可以改善的一件事是更好的瞭解這個市場。我認為這個資料庫應該扮演一個重要的角色。”
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2000年來近百位省部級高官落馬 半數涉房地產
2013-10-09 01:39:27 

9月22日,重慶原市委書記薄熙來受賄、貪污、濫用職權案一審宣判,經法庭審理查明的受賄事實之一為:薄熙來利用職務便利為實德集團謀取利益,明知並認可薄熙來之妻薄谷開來、薄熙來之子薄瓜瓜收受大連實德集團董事長徐明財物折合人民幣19337930.11元。這其中就包括2001年薄穀開來用其收受徐明給予的購房資金,以2318604.7歐元購買的位於法國尼斯地區戛納市松樹大道7號的楓丹•聖喬治別墅。

9月24日,58歲的山西女商人、原博宥投資管理集團有限公司法定代表人丁羽心(原名丁書苗)涉嫌行賄、非法經營一案開庭審理。丁羽心是鐵道部系列腐敗案的重要人物,原鐵道部部長劉志軍犯受賄罪和濫用職權罪,被判處死刑緩期兩年執行,兩項犯罪均與她有關。而在今年7月8日,劉志軍案審判長答記者問時曾指出:“劉志軍濫用職權使得丁羽心等人謀取利益30餘億元,對此辦案機關在辦理丁羽心案等其他關聯案件時扣押、凍結了丁羽心及其他相關人員的大量現金、股權、房產、書畫等物品,此前媒體報導中所提374套房產、現金等均包括在內。”

近年來,官員涉房,屢見不鮮。9月3日開庭審理的內蒙古自治區黨委政法委原副書記楊漢中涉嫌受賄罪和濫用職權罪一案,檢察院起訴意見書顯示,在楊漢中直接或夥同親屬、情婦、司機收受索取的4037余萬款物中,涉及房產共計21處;2011年浙江省人大常委會原副主任張家盟涉嫌受賄案一審判決,張家盟被指利用職務便利,為五個單位或者個人在企業經營、解決專案用地、房地產開發、逃避刑事追究等事項上謀取利益。而多名在黨的十八大後落馬的高官,都不同程度地與房產有關。

有分析人士指出:“前十餘年,交通建設領域腐敗頻發,交通局長頻頻落馬。而近年來,國土局長的落馬節奏顯然快過了交通部門,這充分表明房地產利益鏈已經成了當前經濟腐敗案件中居高不下的一個毒瘤。”而在高官落馬軌跡中,索房、買房、因房牟利……頻頻出現在房地產業利益鏈的各種環節,甚至有的高官落馬,主要原因就是涉“房”太深。

一系列高官落馬顯示了國家反腐的決心,而斬斷房地產灰色利益鏈能極大地遏制腐敗,並最終消除房地產業的黑色成本,一定程度上降低房價。斬斷房產腐敗利益鏈,可從住房資訊聯網入手,逐步推進到住房普查、公示等環節。

十八大以來多名落馬高官涉“房”

據官方公開信息,自黨的十八大以來,有8名省部級官員落馬,他們是四川省委原副書記李春城,廣東省委原常委、統戰部原部長周鎮宏,國家發改委原副主任劉鐵男,安徽省原副省長倪發科,四川省原副省長郭永祥,內蒙古自治區黨委原常委、統戰部原部長王素毅,廣西壯族自治區政協原副主席李達球,國資委原主任蔣潔敏。

這些落馬高官目前大多正在接受調查,而在公開信息或是媒體報導中,已有不少資訊表明,他們中的大部分涉及房地產。
2012年12月初,四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀,中央已經決定免去其領導職務,目前正接受組織調查。據媒體報導,李春城主政成都期間,在北部城區改造過程中,五龍山項目被一家名為成都同泰房地產開發有限公司以明顯低於市場價格的方式競得。而據工商資料,上述公司的主要股東均來自黑龍江,即李春城老家。據悉,與李春城案關聯,多位涉及房地產業務的企業負責人紛紛落馬。李春城的落馬,與其深入涉足房地產業密不可分。

2013年2月8日,中紀委對外宣佈,經查,廣東省委原常委、統戰部原部長周鎮宏利用職務上的便利,為他人謀取利益,收受賄賂;收受禮金、貴重禮品;對茂名市發生的系列嚴重腐敗案件負有主要領導責任;生活腐化。據此,對其立案檢查。據媒體報導,所謂“為他人謀取利益、收受賄賂”就有周鎮宏為親屬投機房地產牟利的影子;另外,“茂名市發生的系列嚴重腐敗案件”的爆發也與一宗優質地塊的爭奪分不開。

2013年6月4日,監察部公佈,安徽省原副省長倪發科涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。而倪發科的落馬,就緣於城市的“大拆大建”和官商勾結。據媒體報導,倪發科的外號是“扒市長”,主政安徽六安期間,倪發科大搞城市建設,從外地調來了眾多的開發商,輕鬆獲得優質專案,且其親屬涉嫌搞土地開發,在他干涉或默許下“拿了很多專案”,尤其是賤賣皖西賓館土地等,引起了原皖西賓館所有方的持續舉報。

6月30日,監察部宣佈,內蒙古自治區統戰部原部長王素毅正被調查。據悉,王素毅曾在內蒙古巴彥淖爾任盟長、市長、市委書記,共約7年時間。據媒體報導,這期間,巴市進行了大規模土地開發和城市建設。王素毅及多名下屬被指與開發商國泰集團董事長李國民關係匪淺,李國民後來被指向巴彥淖爾官場多名高官行賄,兩者之間存在權錢勾結之嫌,最終王素毅也遭到查處。

7月6日,監察部公佈,廣西壯族自治區政協原副主席、總工會原主席李達球涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。今年5月,鐘山原縣委書記譚玉和違反國家關於土地出讓、稅務徵收法律法規,擅自決定降低土地出讓價格、減免有關稅費,造成國有土地出讓金損失238萬多元、國家稅費損失342萬元,被判處有期徒刑11年。鐘山縣隸屬于廣西賀州市,2003—2008年,李達球在賀州任市委書記。在譚玉和被判刑兩個月之後,7月6日,李達球被中紀委調查。有媒體報導,李達球在譚玉和落馬後緊接著遭到查處,且有舉報者稱譚玉和案中買地受益人與李達球存在一定關聯,這顯示李達球與譚玉和案的關聯性。不過這還需要官方最終認定。

雖然國家能源局原局長劉鐵男並非因“房”事落馬,而是涉及非法收購和大量權錢交易。但有媒體曝出,劉鐵男在北京、青島等地有5處住宅,如果此事被證實,可以推斷,以國家工作人員正常收入,能否在這些地方買得起5套住宅是個疑問。那麼,買房子的資金是如何來的?這一切還需要國家有關部門逐步揭曉。如果是用合法收入買房,那無非是個“房多多”,只是正常的房地產投資行為;但如果是用非法收入買房,那就是在洗錢。

四川省原副省長郭永祥涉嫌嚴重違紀接受組織調查,並沒有過多細節公開。但據報導,石油系統出身的郭永祥與9月和外界失去聯繫的四川商人吳兵、李廣元私交甚密,而吳兵在石油、水電、文娛、房地產等領域十分活躍。但郭永祥是否真涉足房地產,尚待官方認定。

目前,8位落馬高官中,只有9月被證實涉嫌嚴重違紀正接受組織調查的國資委原主任蔣潔敏,有關他的公開信息尚未涉“房”。
《中國經濟週刊》記者根據公開信息統計,調查梳理了自2000年以來被查處的省部級官員的落馬軌跡,結果發現大量落馬高官都涉及房地產。

高官涉及房地產有兩種形態:第一類,是背後有房地產利益鏈條,或直接間接倒騰土地,或縱容支援親屬開發房地產,或與開發商結成利益同盟,或用非法收入買房倒手等;第二類是用正常合理收入買房置業。

針對第一類情況,上海易居房地產研究院研究員嚴躍進向《中國經濟週刊》表示,目前,貪官坐擁多套房產,表明房地產領域正成為官場集中腐敗的重要場所。這種腐敗,建立在以下幾條途徑之上。一、將平時的受賄資金投向房產領域;二、與開發商勾結,從而變相地獲取房產;三、以各種隱藏的方式進行受賄,如房產不登記在名下,或以低成本的方式“租借”開發商的相應住宅;四、借各種公開的住房補貼、高額的住房公積金繳納比例等,來謀求房產。

根據第一類情況梳理2000年以來落馬的省部級高官,以官方對外公佈的調查時間為標準,2013年,據公開信息,涉及房地產的落馬高官為周鎮宏、倪發科、王素毅、李達球、劉鐵男五人,郭永祥、蔣潔敏因與房地產無明顯交集而不列入此次統計。
2012年與房地產有瓜葛的落馬高官有李春城、薄熙來。

2011年,有兩名省部級高官涉及房地產,一是山東省原副省長黃勝,另一個是原鐵道部部長劉志軍。2013年5月,黃勝受賄案一審被判處無期徒刑,並沒收全部財產。檢方指控,黃勝或其親屬收受多名商人的住房或購房款。

2010年共有3名落馬省部級官員涉及房地產,他們分別是內蒙古自治區政府原副主席劉卓志、浙江省人大常委會原副主任張家盟、江西省政協原副主席宋晨光。

2009年落馬省部級官員共有7人涉及房地產,他們分別是最高法原副院長黃松有、遼寧省人大常委會原副主任宋勇、寧夏回族自治區原副主席李堂堂、深圳市原市長許宗衡、原鐵道部黨組成員何洪達、廣東省政協原主席陳紹基、貴州省政協原主席黃瑤。

而在這一年,還有一位官員,雖然其級別不到省部級,但他是名副其實的因房落馬,他就是杭州市政府原黨組成員原副市長許邁永。2011年6月21日,浙江省高級法院二審裁定,維持一審對許邁永作出的死刑判決。判決認定:1995年5月—2009年4月間,許邁永利用擔任蕭山市(2001年撤市改區)副市長,杭州市西湖區代區長、區長、區委書記,杭州市副市長等職務上的便利,為有關單位和個人在取得土地使用權、享受稅收優惠政策、受讓專案股權、承建工程、結算工程款、解決親屬就業等事項上謀取利益,收受、索取他人財物共計折合人民幣1.45億餘元。經調查,牽涉許邁永案的14個單位或個人,幾乎都與房地產專案有關。

據不完全統計,涉及房地產的落馬省部級官員,2008年有5人,2007年有3人,2006年有7人,2005年有4人,2004年有3人,2003年有4人,2002年有1人,2001年有5人,2000年有2人。

根據上述統計,自2000年以來,14年中,共有53名落馬省部級官員涉及房地產,而據不完全統計,14年來落馬的省部級官員在100人左右,這就意味著,近一半的落馬省部級高官或多或少與房地產業有著千絲萬縷的關係。
落馬高官為何涉足房地產?

在調查中,《中國經濟週刊》記者發現了一些比較有意思的現象。

首先,從時間上看,2004年以後,平均每年涉房的落馬省部級官員明顯比2004年之前多。統計顯示,2004年及前4年涉房的落馬省部級貪官只有15人,平均每年3人;2004年以後則有38人,平均每年涉房落馬近4人,2006年、2009年,都有7個落馬高官涉及房地產。
與此相應,自2004年土地統一實行招拍掛以來,房價上漲幅度明顯加快,2006年、2009年房價上漲幅度幾乎都達到歷史高峰,至今房價依然在高位運行。

嚴躍進指出,近幾年全國面臨普遍性的房價上漲,房地產暴利,也促使房地產交易中權錢勾結的現象逐步蔓延開來。

另外,從地域上看,中東部涉及房地產的落馬省部級官員數量明顯比西部多,其中,北京、廣東、上海、浙江成為因房重災區,比如北京原副市長劉志華、浙江的張家盟、廣東的許宗衡等。2001年至2009年,許宗衡利用擔任深圳市委副書記、深圳市政府常務副市長、市長等職務便利,為深圳市順嘉高新建材公司、深圳龍崗區區委原書記余偉良等九個單位或個人在變更土地規劃、承攬工程、職務升遷等方面謀取利益,多次收受財物折合人民幣3318萬餘元。

而在新疆、西藏、青海等省份,截至目前,記者統計中並沒有發現有省部級官員因為過深捲入房地產而落馬。

對此,嚴躍進表示,這直接表明,房價較高、房價上漲過快的地方,省部級官員更有涉足房地產業的動力。究其原因,一是在部分地區,如北京、上海、廣州、杭州等地,即使省部級高官,憑藉其收入買房的壓力也不少。

二是這些地方的土地升值前景十分誘人,開發商更有腐蝕拉攏官員的決心,為了一塊地,開發商往往不惜一擲千金,對官員的誘惑更大。

三是在中國目前的市場中,房產不單純是提供居住功能的產品,而是一個資產,甚至是消費結構中比重最大的資產。加上房價上漲,這種資產升值的可能性加大。扭曲的住房功能與扭曲的官員心理“狼狽為奸”,自然出現官員多套房的現象。對於專注投資回報率的官員而言,這種不斷增值的資產,是其未來退休後的保障。同時,多數官員在城建與規劃、土地管理部門等任職,職位的原因,增強了其與房地產開發商的關係。政府尋租的私利與動機、以及監管缺失,都使得此類官員易陷入貪污的陷阱之中。

此外,記者在調查中發現,“丈母娘需求”等往往能催生省部級官員的涉及房地產需求。一般而言,省部級官員自身並不缺房住,但這一級別的官員,大多已是50歲上下,正值下一代走入社會、買房置業的當口。如果子女要結婚,毫無疑問,丈母娘會問“有沒有房子”。按我國的傳統,身為高官的父母,出錢買房是理所當然。

不僅如此,記者從一些落馬高官的案件中看到,很多子女借助父輩的高位投資房地產,甚至空手套白狼。

嚴躍進表示,貪官購置房產,除了為自身考慮外,也受到相關利益人的影響,比如子女、情婦等。此類人群的購房需求,將左右貪官的權力運用。“人之常情”的邏輯,加快了此類貪官的涉及房地產步伐。
如何斬斷涉房貪腐利益鏈?

嚴躍進認為,高官涉足房地產,對於經濟與房地產而言是一個傷害。一、這種行為,擾亂了目前市場分配原則,挑戰公平的道德準則。二、擾亂了當前的房地產秩序。此類官員將大量的多套購房需求強勢介入,勢必抬高房價,並擠壓普通剛需購房者的購房利益。
對此,中國社會科學院工業經濟研究所研究員曹建海日前向《中國經濟週刊》表示,部分官員房產太多,也是住房普查執行難的一個阻力。

嚴躍進建議,對於貪官涉及房地產,尤其是違法的房地產交易,應加大打擊力度:一、要建立長效機制,從制度上規避此類官員的腐敗現象。這種長效機制應通過政府監督機制與公眾監督機制而展開。二、加大對官員房產的審查制度,從財產申報制度等方面喝退此類貪官的各種貪欲。同時,從工資公開、可疑財產排查、加重多套房產納稅額等方面,加大此類人員擁有多套房的成本,並增加其擁有多套房的經濟風險與政治風險。三、加大懲罰力度,進而起到警示等功效。四、改變權力過於集中的狀態,強化民主,提升政府行政的公開透明性。

對於官員房產乃至財產的審核公示,浙江、廣東等地已經有試點或探索,但全國建立完善官員財產申報與公示制度,尚需時日。
7月1日,本刊第25期刊發《第三次經濟普查仍不敢碰住房?》一文,指出當前正在進行的第三次經濟普查中,難以進行住房普查,而此前的第六輪人口普查,也沒有統計清晰的住房基礎資料。我國的住房基礎資料至今仍是一個謎。而無論對於民生還是中國經濟,甚至樓市調控,住房普查資料都意義非凡。此外,個人住房普查是調節住房公平的一個重要手段,一旦掌握了真實全面的住房基礎資料,那麼依靠灰色收入大量購買住房資源的行為將無所遁形。

但是記者調查瞭解到,此前進行的第六輪人口普查,並未有實質性的住房普查環節,甚至一些住房調查的項目也一度遭到抵制。
甚至連備受各界關注的住房資訊聯網,也是一再遲滯,頻頻誤期。嚴躍進表示,公務員財產公示難,有幾個原因:一、對於私有財產,因《物權法》等法律因素也影響財產公示。二是財產的申報、評估與公開,牽涉面太大,從而增加了相應的困難。

但嚴躍進認為,從目前公務員持有財產來看,住房仍是其中較大的財產,而且從技術上看,住房調查相對較容易。因此,房產可以作為財產公示中首要的一項內容,先行試點公開,從套數、房產價值、房產來源等方面進行公示。

一位業內人士甚至直言,其實住房統計技術並沒有太大的難題,最關鍵的是,政府要敢於下公示住房、普查住房的決心。
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Re: 國內建立不動產統一登記制度貪官黑錢將浮出水面 (北京至少有六千名每人手握三百套房) / 近百位省部級高官落馬 半

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46歲的東莞市委原副秘書長吳湛輝(圖)因貪腐1.7億元人民幣創下廣東貪官紀錄。
46歲的東莞市委原副秘書長吳湛輝(圖)因貪腐1.7億元人民幣創下廣東貪官紀錄。
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港擁兩物業東莞「裸官」涉貪1.7億


廣東東莞市委原副秘書長吳湛輝被控受賄4970萬元及1.2億元財產來源不明一案昨在廣州番禺法庭開審。其近1.7億元人民幣涉案數額,創下廣東貪腐罪案新紀錄。巨額財產中包括在港島中半山和赤柱的兩幢豪宅物業。昨日在庭上,檢方稱他如實供述犯罪,並且自首,同時揭發他人,構成「重大立功」,可從輕處罰。

涉案金額破粵紀錄

據《羊城晚報》報道,吳湛輝2012年差點被提拔為東莞副市長,後被查實是「裸官」(即家人均已移民境外),才東窗事發。去年10月8日,他被立案調查。

46歲的吳湛輝是東莞本地人,控方稱,2003年至2012年他擔任東莞市環保局長期間,為東莞市恒泰環保設備有限公司負責人賴洪中謀取工業廢物處理站承包經營權,收受賴賄賂人民幣4970萬元。另有高達港幣9200萬元、人民幣3000萬元的巨額財產,不能說明來源。

指控顯示,2006年4月,吳透過地下錢莊轉帳1600萬元港幣,購買位於香港羅便臣道9號薈萃苑10樓B座及其4樓2號車位。2011年6月,吳再次透過地下錢莊轉帳7600萬元港幣,購買香港赤柱黃麻角道88號富豪海灣B25棟屋及其兩個停車場。

一物業歸兄長旗下公司

查冊顯示,薈萃苑單位目前的業主為卓欣有限公司,董事名叫吳湛林,據新華社報道,為吳湛輝之兄。富豪海灣則由另一間叫Levio Limited的公司持有,董事名為蘇立斌,未知與吳湛輝是何關係。
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Re: 國內建立不動產統一登記制度貪官黑錢將浮出水面 (北京至少有六千名每人手握三百套房) / 近百位省部級高官落馬 半

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不動產登記打響長效機制第一槍 為推進房產稅鋪路

2013-11-22 01:51

專家認為,將加速推進房產稅

不動產統一登記將加速推進。為落實三中全會《決定》,國務院常務會議決定整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度。這意味著,不動產統一登記制度有望為房地產長效調控機制打響第一槍。

業內人士認為,建立不動產統一登記制度,將打破固有利益藩籬,推動房地產長效機制的加速建立,為房產稅開徵鋪路。

加速
不動產統一登記提上日程
不動產是指不可移動或者如果移動就會改變性質、損害其價值的有形財產,包括土地及其定著物,包括物質實體及其相關權益。如建築物及土地上生長的植物等。

20日,國務院常務會議決定將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔,理順部門職責關係,減少辦證環節,減輕群眾負擔。

此外,提出建立不動產登記資訊管理基礎平臺,實現不動產審批、交易和登記資訊在有關部門間依法依規互通共用,消除“資訊孤島”。

業內人士表示,建立全國不動產統一登記系統和管理體制,其意義一方面是推動房地產調控長效機制加速建立;另一方面則是打破固有利益藩籬,加快多項改革制度推進。不動產統一登記是眾多關鍵領域改革的一項全域性、基礎性工作,例如財產公開、房產稅、資訊聯網等都需要以其為基礎支撐。

中國房地產學會副會長陳國強表示,建立不動產統一登記制度,和住房資訊聯網一樣,是房地產調控長效機制的基礎資料工程,是承認公示和保護百姓權利。只有完成住房資訊聯網、不動產登記等長效機制的基礎工作,從土地、金融、財稅等方面進行改革,才能真正形成房地產長效調控機制。

事實上,早在6年前,《物權法》首次提出建立不動產統一登記制度。但此後一直處於停滯狀態。今年3月26日,國務院辦公廳在關於實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工的通知中再次表示將出臺並實施不動產統一登記制度。

7月22日,在全國農村集體土地確權登記發證工作進展及有關情況彙報會上,國土資源部副部長胡存智指出,在全國農村集體土地所有權確權登記發證工作基本完成後,國土部將開始著手研究不動產統一登記的各方面準備工作。

這一系列動作均表明,不動產統一登記工作正在提速。一位業內人士透露,相關法規的制定已經有了時間表。今年全國兩會結束後,國務院就已經出臺通知,要求國土部、住房和城鄉建設部會同國務院法制辦、稅務總局等有關部門,在2014年6月底前出臺不動產登記條例。

整合
破除多頭登記障礙

值得注意的是,此次會議主要確定了將由國土資源部負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責,基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和資訊平臺“四統一”。各地在中央統一監督指導下,結合本地實際,將不動產登記職責統一到一個部門。

一位權威人士告訴《經濟參考報(微博)》記者,由於不動產登記工作牽涉部門太多,此前並沒有明確由哪個部門具體主導完成“所以各部門只能在自己領域內先開始做一些準備工作,這也是不動產登記工作進展緩慢的主要原因。”

國務院法制辦公室政府法制協調司司長青鋒在前不久召開的“不動產登記與投融資專題論壇”上表示,“分部門登記不僅造成人民群眾辦理不動產登記手續繁雜,也容易造成登記部門之間相互推諉扯皮或者相互矛盾,給不動產物權變動、查詢帶來諸多不便。”

目前,我國不動產登記的職責分佈在多個部門。住建部門負責房屋所有權登記;國土部門負責集體土地所有權、國有土地使用權等登記,農業部門負責耕地承包經營權登記,林業部門負責林地登記;此外,還有漁業、海洋部門分別負責水面、海域等登記。

偉業我愛我家集團副總裁胡景暉分析認為“這種多頭登記造成重複登記、資訊分散且不易查詢,給不動產交易管理帶來很大的麻煩,有違物權登記初衷。”

“因此,此次國務院明確將不動產統一登記制度整合到一個部門後,接下來相關準備工作才能真正開展。”上述權威人士告訴《經濟參考報》

胡景暉同時表示,實施不動產統一登記制度,不僅僅是將分頭的資料匯總起來,更重要的是構建統一平臺之後,在給民眾提供更便捷服務的同時,也將提高政府的整體管理效能。

意義
為推進房產稅鋪路
對於建立不動產統一登記制度,更多人認為將有效控制房價,並為開徵房產稅鋪路。SOHO中國董事長潘石屹(微博)便在微博中表示:“這是好政策,如果今年實施,房價馬上會跌。”

對此中原地產市場總監張大偉表示,不動產登記系統及房屋價值動態評估系統,是房產稅全面開徵的兩大必要技術前提。目前看一二線城市的房屋價值動態評估系統都在網簽後逐漸完善。如果不動產登記系統能夠建立,房產稅的推進將會明顯加速。

張大偉認為,建立全社會房產、信用等基礎資料統一平臺,推進部門資訊共用,也會對市場上部分灰色房源存量產生威懾作用,可能會出現部分拋售。一旦房產稅試點增加,對多套房擁有者的心理影響將非常大,也有可能給部分市場帶來一定的存量供給。

CRIC研究中心研究員楊晨青表示,全國統一的不動產登記系統的建成,必將大大提高樓市調控的科學性、針對性、有效性。一方面,不動產登記是樓市調控長效機制最基礎的工作。無論是住房資訊聯網還是房產稅政策,都需要以此為基礎。因此,不動產統一登記將有助於樓市調控去“行政化”。

楊晨青同時表示,目前,中央層面的政策制定者對全國的不動產分佈情況不清晰,不同城市間的不動產資訊查詢並非完全通暢,使一些調控政策在制定上帶有盲目性,從而在執行上不能達到預期效果“比如樓市限購政策,監管部門不知道每個城市的購房者情況,並沒有針對性地根據不同城市的實際情況制定不同的限購標準,實際效果參差不齊。而有了全國不動產統一登記系統後,監管層可以組建一個研究小組專門對全國和各個城市的不動產資訊進行深入挖掘,針對不同收入群體和不同區域制定差別性政策,從而提高房市調控的針對性,做到精准的‘點對點’調控。”

楊晨青認為,在全國統一的不動產登記系統建成後,房地產稅將進入一個重要的更新換代時期,房地產稅立法的進程也將加快
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